Решение по делу № 2-2675/2023 от 17.08.2023

Дело №

УИД 36RS0№-86

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 августа 2023 года Левобережный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жарковской О.И.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, действующего в интересах истца ФИО2,

истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» об обязании провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома,

установил:

<адрес> обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов ФИО2, указав, что многоквартирный <адрес> в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации находится в управлении ООО УК «<адрес>».

Истец ФИО2 является собственником <адрес> подъезде № данного дома.

ООО УК «<адрес>» на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом №а по <адрес>.

Факт наличия у ООО УК «<адрес>» обязательств, связанных с содержанием, текущим ремонтом вышеуказанного многоквартирного жилого дома подтверждается договором управления, заключенным с собственниками помещений.

Исходя из положений вышеуказанных нормативно-правовых актов и иных документов следует, что ООО УК «<адрес>» обязано обеспечить надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах, их исправность и безопасность для проживающих в доме людей.

К самостоятельному выполнению трубо-печных работ допускаются руководители, специалисты и рабочие ВДПО, прошедшие обучение и сдавшие экзамены в образовательных учреждениях и учебных комбинатах ВДПО. Учитывая, что в штате ООО УК «<адрес>» отсутствуют сотрудники, прошедшие обучение и имеющие необходимые навыки для производства вышеуказанных работ, управляющей организацией на договорной основе привлечено ООО «Производственная база ЖКХ», являющееся специализированной организацией, осуществляющей работы по проверке и восстановлению надлежащей работоспособности дымовых и вентиляционных каналов.

Согласно акту ООО «Производственная база ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным обследованием технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) в жилом <адрес> установлено, что оголовки дымовентиляционных систем разрушены.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ответчика прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

По информации управляющей организации, выявленные в ходе проверки разрушения оголовков дымовентиляционных систем, не устранены, восстановление оголовков дымоходов и вентиляционных каналов запланировано на 4 квартал 2023 года.

Однако ненадлежащие состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.

Несоблюдением ответчиком установленной законодательством и договором управления многоквартирным домом обязанности по обеспечению исправного состояния дымоходов в <адрес> и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта безосновательно нарушены права потребителя ФИО2, которая в результате некачественного оказания жилищных услуг вынуждена постоянно открывать окна и проветривать помещение. В Российской Федерации и в <адрес> имели место неоднократные случаи отравления людей природным газом, в настоящее время существует такая угроза и в доме истца, которая напрямую связана с бездействием ответчика.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (64 года), является пенсионером, следовательно, ввиду возраста находится под особой правовой защитой государства и его органов. Истец не обладает юридическими познаниями, ей крайне затруднительно изложить основания иска, обосновать заявляемые требования. Прибегнуть к помощи квалифицированного юриста она не имеет материальной возможности, поскольку такие услуги оказываются за денежное вознаграждение.

На основании вышеизложенного, просят обязать ООО УК «<адрес>» провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) жилого <адрес>.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО УК «<адрес>» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Каких-либо ходатайств в суд не поступало. Ответчик письменных возражений на иск не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод, законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Часть 1.3 данной статьи указывает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации лицензионными требованиями, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», является, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пунктам 10, 11, 13, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Управляющая организация должна производить осмотры общего имущества, обеспечивающие своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, осуществлять текущее содержание и текущий ремонт общего имущества дома. Управляющие организации несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов лицо, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, обязано обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и сезонному управлению оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем, при выявлении повреждений и нарушений - разработку плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Вышеуказанный многоквартирный дом газифицирован к рассматриваемым правоотношениям применяются положения Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №).

Согласно пункту 5, подпункта «а» пункта 11, подпункта «в» пункта 12 и пункта 13 Правил № обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

Исходя из пункта 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №), организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы, обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора, обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

Согласно раздела II Правил №, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Исходя из приложения № Правил №, содержащего перечень работ, относящихся к текущему ремонту, замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы (пункт 14), относится к текущему ремонту. При этом в перечне работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, ремонт системы вентиляции (ремонт оголовков дымовентиляционных каналов и дымовых труб на крыше дома) не предусмотрен (приложение № Правил №).

Судом установлено, что ОАО «Управляющая компания <адрес>» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно требованиям Правил производства трубно-печных работ, утвержденных постановлением президиума ЦС ВДПО от ДД.ММ.ГГГГ №, данные требования распространяются на трубо-печные работы и услуги, которые включают кладку (монтаж) дымовых и вентиляционных каналов (труб), ремонт дымовых каналов (труб), теплоизоляцию их, а также поверхностей теплогенерирующих установок.

В соответствии с подпунктами 1.1.4 и 1.1.5 вышеуказанного нормативного документа, проверку технического состояния и профилактическое обслуживание эксплуатируемых печей, каминов, теплогенераторов работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, а также дымовых и вентиляционных каналов в зданиях различного назначения специализированные организации ВДПО осуществляют с учетом действующих нормативных документов на договорной основе.

В штате ООО УК «<адрес>» отсутствуют сотрудники. прошедшие обучение и имеющие необходимые навыки производства вышеуказанных работ, управляющей организацией на договорной основе привлечено ООО «Производственная база ЖКХ», которое является специализированной организацией, осуществляющей работы по проверке и восстановлению надлежащей работоспособности дымовых и вентиляционных каналов.

<адрес> в адрес ответчика ООО УК «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

Данное представление ООО УК «<адрес>» рассмотрено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, сообщено, что работы по ремонту оголовков будут выполнены в 4 квартале 2023 года.

Вместе с тем, ненадлежащие состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих в доме людей, в том числе и истца как потребителя жилищных услуг.

В соответствии с частью 1 и частью 5 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, выполнить работу, качество которой соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

Таким образом, управляющей организацией ООО УК «<адрес>» допущены нарушения жилищного законодательства, в части неисправного состояния дымоходов в <адрес> и по организации их надлежащего обслуживания и ремонта.

Учитывая вышеприведенные положения закона, обязанность по организации проведения ремонта оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома лежит на ООО УК «<адрес>», который исходя из того, что все расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома согласуются с собственниками жилых помещений должен провести данный ремонт в многоквартирном жилом <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от №а по <адрес>.

При таких обстоятельствах в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку управляющей организацией ООО УК «<адрес>» допущены нарушения вышеуказанного действующего законодательства, которые стали возможны по причине ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, что создает реальную угрозу жизни и здоровью истца ФИО2, собственника <адрес> данного дома.

При этом, руководствуясь положениями частей 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 30 дней, со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.19-333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. от уплаты, которой истец освобожден.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «<адрес>» об обязании провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого дома удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «<адрес>» ( ИНН <***>, ОГРН <***>) провести ремонт оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого <адрес> и получить акт специализированной организации о пригодности к эксплуатации оголовков дымоходов и вентиляционных каналов от газовых приборов (агрегатов) многоквартирного жилого <адрес> - в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «<адрес>» в доход местного бюджета –муниципальное образование городской округ <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.И. Жарковская