Дело № 5-1-39/2023

УИД №73RS0012-01-2023-000626-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область,

<...> 11 августа 2023 года

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Рыбаков И.А.,

с участием ФИО1,

при секретаре Кочетковой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденном старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Димитровградский» капитаном полиции ФИО2 (<...>), в отношении

ФИО1, ***

дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), возбужденном старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Димитровградский» капитттаном полиции ФИО2 (<...>)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином ***, 10.08.2023 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации (далее-РФ), выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в РФ 21.05.2023 на территории Мелекесского района Ульяновской области уклонился от выезда за пределы РФ, с 22.05.2023 по настоящее время находится в РФ незаконно, чем нарушил требования п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 вину признал и пояснил, что приехал в РФ 27.01.2023 с целью работы. Имел поставку по месту пребывания по адресу: ***, до 21.05.2023. Оформил патент 15.02.2023 действительный на территории ***, оплатил 4 авансовых платежа, после чего приехал работать в Ульяновскую область. На работу его позвал *** На миграционный учет не вставал, патент не оформлял. Работал на стройке без разрешительных документов по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, ***, там же фактически и проживал. На территории РФ родственников не имеет, собственности также нет. С 22.05.2023 по настоящее время находится в РФ незаконно.

Кроме пояснений ФИО1, вина его в совершении указанного правонарушения подтверждается другими доказательствами по делу.

Допрошенный в судебном заседании старший инспектор ОВМ МО МВД России «Димитровградский» капитаном полиции ФИО2., составившая протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 пояснила, что ФИО1, являясь гражданином ***, 10.08.2023 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации (далее-РФ), выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в РФ 21.05.2023 на территории Мелекесского района Ульяновской области уклонился от выезда за пределы РФ, с 22.05.2023 по настоящее время находится в РФ незаконно, чем нарушил требования п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10.08.2023 серии АП-73 № 076503, 10.08.2023 в 12 часов 10 минут гражданин *** ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно по окончанию срока временного пребывания в Российской Федерации 21.05.2023 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность ФИО1 также подтверждается письменными объяснениями правонарушителя ФИО1

Оценив и исследовав вышеприведенные доказательства, которые согласуются между собой и не содержат противоречий, вина ФИО1 установлена и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Квалифицируя действия ФИО1 таким образом, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ФИО1, является гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается его паспортом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 21.05.2023.

Поскольку срок пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории РФ в установленном законом порядке продлен не был, то он находится на территории РФ незаконно. В нарушение закона он уклонился от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов судом не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО1 ранее на территории Российской Федерации за нарушения миграционного законодательства не привлекался, период его незаконного нахождения на территории России (7 дней), его желание самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, не представляет угрозы национальной безопасности и общественному порядку, а также принимая во внимание смягчающее административную ответственность обстоятельство (признание вины и раскаяние в содеянном) отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа и дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Кроме того, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему за данное правонарушение административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительны административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в центре временного содержания иностранных граждан.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на ОВМ МО МВД России «Димитровградский» Ульяновской области.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, расчетный счет <***>, БИК 017308101, КБК 18811601181019000140, УИН 18891739990005186954.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Рыбаков