№2-1161/2023; 24RS0033-01-2023-000581-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года город Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Андриевской Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Ситниковой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Лесосибирска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Лесосибирска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивирует тем, что на основании ордера с 29 мая 1991 года проживает и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации города Лесосибирск от 02 декабря 2013 года №1227 -р, указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года № 144-п утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025г.г. Данной программой предусмотрено переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2017 года, аварийным и подлежащим сносу, в том числе и жилой дом по адресу: <адрес>.
В связи с необходимостью заключения договора социального найма жилого помещения, истец обратилась в МКУ «Управление городского хозяйства», где ей было отказано в заключении договора социального найма, так как жилой <адрес> признан аварийным.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации г. Лесосибирска ФИО2, действующая на основании доверенности №70 от 24 октября 2022 года, в судебном заседании не отрицая факт проживания истца в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, пояснила, что в настоящее время заключить договор социального найма жилого помещения не представляется возможным, поскольку жилое помещение распоряжением администрации признано аварийным и подлежащим сносу.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.
В силу пункта 3 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.
В соответствии со статьей 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.
В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В судебном заседании установлено, что с 29 мая 1991 года ФИО1 фактически проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета №9055 от 15 марта 2023 года, копией паспорта на имя истца и стороной ответчика не опровергается.
Также с истцом в спорном жилом помещении зарегистрированы члены ее семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зять), ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка), ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета управляющей компании «Ваш партнер плюс».
Из пояснений истца в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было выделено ей в связи с работой в г.Лесосибирске по ордеру, договор социального найма при этом не заключался, о необходимости заключения данного договора она не знала, вопрос возник только при оформлении документов для участия региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы. С момента предоставления указанного жилого помещения она с членами своей семьи проживала в нем, другого жилого помещения не имеет.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании факт проживания истца и членов ее семьи в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма не отрицала.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что между ФИО1 и Администрацией города Лесосибирска фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку истец на законных основаниях проживала в спорном жилом помещении с 1991 года (жилое помещение было предоставлено ФИО1 для проживания), ФИО1 с 1994 года состоит по указанному адресу на регистрационном учете, иного жилья не имеет, более того, несет бремя содержания указанного жилого помещения, что также не оспаривается стороной ответчика.
Заключением ООО «Юнайтед» № ЮО-670-10-13 по результатам технического состояния строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от 08 октября 2013 года установлено, что данный объект в целом не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве.
По совокупности выявленных дефектов и повреждений общее техническое состояние жилого дома оценено как недопустимое. Ограждающие конструкции (наружные стены) не соответствуют современным требованиям энергосбережения. Наличие указанных дефектов и повреждений конструкций, находящихся в недопустимом состоянии, свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации жилого дома. С учетом значительного физического износа жилого дома 75%, а также недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций, основываясь на «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилой дом признается непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежи выводу из эксплуатации с последующим демонтажем строительных конструкций.
По заключению Межведомственной комиссии, назначенной Администрацией г.Лесосибирска, о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № 60 от 29 ноября 2013 года жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации г.Лесосибирска от 02 декабря 2013 года № 1227-р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, в силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, спорное жилое помещение, расположенное в данном доме, не может являться предметом договора социального найма в настоящий момент.
Между тем в судебном заседании установлено, что ФИО1 была вселена и длительный период проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>. фактически на условиях договора социального найма, имела законное право на заключение с нею указанного договора, отсутствие заключенного договора в настоящий момент нарушает право истца на получение иного жилого помещения взамен аварийного в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серия №) к Администрации города Лесосибирска ИНН <***> о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Председательствующий: Н.В. Андриевская
Мотивированное решение составлено 01 июня 2023 года.