Решение по делу № 2-612/2023 от 08.11.2023

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2023 года

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Мастяниной Д.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО7

при секретаре Хасановой О.Р.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании материалы гражданского дела по иску (заявлению) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице территориального отдела в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Солнышко» о признании действий противоправными, обязании прекратить противоправные действия, обязании довести через средства массовой информации решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице территориального отдела в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по Челябинской области) обратилось в Трехгорный городской суд Челябинской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Солнышко» (далее по тексту – ООО «Солнышко»), в котором просило:

- признать действия ответчика, осуществляющего свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> в отношении неопределенного круга потребителей по обороту табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, противоправными;

- обязать ООО «Солнышко» прекратить указанные противоправные действия;

- обязать ООО «Солнышко» в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступили материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России по ЗАТО г. Трехгорный Челябинской области в отношении ФИО3, работающей продавцом в ООО «Солнышко»; ДД.ММ.ГГГГ в отношении продавца ООО «Солнышко» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в связи с тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 мнут, являясь продавцом магазина ООО «Солнышко», расположенного по адресу: <адрес>, осуществила оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, которые являлись обязательными – допустила оборот сигарет торговой марки «Корона» в количестве 1 пачки без наличия маркировки специальными (акцизными) марками, чем нарушила требования п.3 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; также в ходе осмотра места торговли были изъяты немаркированные специальными акцизным марками сигареты марки «Credo» в количестве одной пачки и сигареты марки «Marlboro» в количестве одной пачки; согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работает продавцом в ООО «Солнышко» по адресу: <адрес>; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию.

Кроме того в адрес истца поступили материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России по ЗАТО <адрес> в отношении ФИО4, работающей продавцом в ООО «Солнышко»; ДД.ММ.ГГГГ в отношении продавца ООО «Солнышко» ФИО4 составлен протокол об администратвином правонарушении по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в связи с тем, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 20 мнут, являясь продавцом магазина ООО «Солнышко», расположенного по адресу: <адрес>, осуществила оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, которые являлись обязательными – допустила оборот сигарет торговой марки «Корона» в количестве 1 пачки без наличия маркировки специальными (акцизными) марками, чем нарушила требования п.3 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; также в ходе осмотра места торговли было изъято 68 пачек сигарет, не имеющих соответствующих акцизных марок – сигареты «Корона серебро» - 24 пачки, сигареты «Корона слим» - 9 пачек, сигареты «Корона желтая» - 11 пачек, сигареты «Минск синий» - 10 пачек, сигареты «Минск красный» - 10 пачек, сигареты «Credo» - 4 пачки, ранее, согласно постановлению о проведении ОРМ «Наблюдение» ФИО4 была осуществлена продажа табачной продукции производства <адрес>, на которую была нанесена несоответствующая маркировка, в количестве двух пачек под наименованием «Credo»; согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работает продавцом в ООО «Солнышко» по адресу: <адрес>; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию.

Таким образом ответчик допустил неоднократное нарушение требований технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Помимо этого ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступил материал проверки МО МВД России по ЗАТО <адрес> КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении и ФИО3 по ст.15.12 КоАП РФ, которая по прежнему в период инкриминируемых действия являлась продавцом ООО «Солнышко».

ООО «Солнышко» осуществляет предпринимательскую деятельность как самостоятельный хозяйствующий субъект, следовательно несет ответственность за соблюдение действующего законодательства при осуществлении торговли, в том числе – табачными изделиями, последствиями допущенных нарушений создана реальная угроза причинения вреда гражданам, которые приобрели или имели намерения приобрести в торговой точке ответчика табачные изделия без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Ответчиком представлены возражения на исковое заявление, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истец не предоставил надлежащих доказательств противоправных действий именно ООО «Солнышко», в заявлении анализируются факты противоправных действий продавцов ФИО3 и ФИО6, которые действовали исключительно в личных интересах, что отражено в протоколах об административных правонарушениях, они не уполномочены производить закупку табачной продукции. ООО «Солнышко» осуществляет закупку и реализацию табачной продукции в рамках действующего законодательства через систему маркировки и прослеживания продукции – Честный знак, оплата за поставленную продукцию производится через банковскую систему по безналичному расчету.

Представитель истца в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика возражал против доводов иска, указал, что противоправные действия продавцами его магазина осуществлялись самостоятельно и без его ведома им, как предпринимателем, табачная продукция закупается с использованием соответствующего программного обеспечения.

Суд, заслушав выступления представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции и предусматривает ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции.

Согласно п.3 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу ч.2 и ч.5 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О специальных марках для маркировки табачной продукции» табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в ФИО1 табачной продукции» установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая в ФИО1 с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с указанным Постановлением образцами. С ДД.ММ.ГГГГ запрещается ввоз в ФИО1 табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с указанным Постановлением.

В соответствии с положениями раздела 7 ТР №.1 Технического регламента Таможенного союза, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии ДД.ММ.ГГГГ №, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

В соответствии со ст.23 указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе, соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табак.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Солнышко» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ; руководителем ООО «Солнышко» является ФИО5, который является его учредителем; адресом местонахождения юридического лица является: <адрес> основными видами деятельности юридического лица являются, в том числе, торговля оптовая неспециализированными пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Солнышко» заключило трудовой договор с ФИО3, по условиям которого работник принимается на работу на должность продавец с местом работы по адресу: <адрес>, при этом договором не предусмотрена трудовая функция ФИО3 по приобретению в интересах ООО «Солнышко» каких-либо товаров.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Солнышко» заключило трудовой договор с ФИО6, по условиям которого работник принимается на работу на должность продавец, по договору работодатель поручает, а работник обязуется выполнять для предприятия порученную работу по должности продавца в объеме, обусловленном приказом о зачислении, настоящим трудовым договором, должностной (рабочей) инструкцией в режиме и по графику, действующим у работодателя, при этом договором не предусмотрена трудовая функция ФИО6 по приобретению в интересах ООО «Солнышко» каких-либо товаров, доказательств обратного в материалы дела в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) не представлено.

Представителем ответчика представлены товарно-транспортные накладные и платежные поручения в подтверждение приобретения Обществом табачной продукции в указанные в исковом заявлении периоды, в том числе, сигарет «Marlboro» с соблюдением норм действующего законодательства.

Из объяснений ФИО6, данных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства по делу об административном правонарушении, следует, что в ее функциональные обязанности как продавца-кассира магазина «Солнышко» входит обслуживание клиентов, прием и реализация товара; указала, что табачная продукция, на которую была нанесена несоответствующая акцизная марка либо таковой не имелось вообще принадлежит лично ей, денежные средства от ее реализации она также забирает себе, в кассу магазина эти денежные средства не убирает.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 следует, что последняя, давая объяснения в рамках производства по делу об административном правонарушении, указывала, что проданную пачку сигарет «Корона» без акцизной марки приобрела сама с целью дальнейшей реализации в данном магазине.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. 00 коп., указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. 00 коп.

Поскольку действия по реализации табачной продукции ФИО3 и ФИО6 осуществлялись самостоятельно и в собственных интересах, к установленной законом ответственности за незаконный оборот табачной продукции также были привлечены только физические лица, ООО «Солнышко», его учредитель к какой-либо ответственности по установленным фактам, указанным в исковом заявлении, привлечены не были, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду отсутствия доказанности наличия противоправных действий, связанных с незаконным оборотом табачной продукции именно юридическим лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице Территориального отдела в Саткинском, Ашинском и Катав-Ивановском районах – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, через Трехгорный городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>