УИД 55RS0007-01-2023-002679-31
Дело № 2-2935/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Горобец В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периода работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом автокрана 5-6 разряда в Управлении № механизации строительных работ «Омскцелинстрой» исключен из подсчета страхового стажа истца, так как в записи № трудовой книжки об увольнении не читается оттиск печати. В решении об отказе указано, что продолжительность стажа истца составляет 38 лет 7 месяцев 26 дней.
С учетом изложенного просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Омской области об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом автокрана 5-6 разряда в Управлении № механизации строительных работ «Омскцелинстрой»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, его представитель ФИО3, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал, ранее в судебном заседании представитель ФИО4 исковые требования не признала, указав, что спорный период не учтен пенсионным органом, поскольку в записи в трудовой книжке об увольнении не читается оттиск печати. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии не имел страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материал пенсионного/отказного дела ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).
Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 для лиц, которые в период с 2019 г. по 2022 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года.
Для мужчин, достигших в 2021 году 60 лет, такой возраст составит 63 года.
При этом, по правилам части 1.2 статьи 8 приведенного закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения такой возраст составит 61 год (63 года – 2 года).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении возраста 61 год обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях. Решением ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии истцу отказано, поскольку на момент обращения для назначения пенсии ФИО1 не достиг возраста для назначения пенсии в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и не имеет необходимой продолжительности страхового стажа для назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Закона «О страховых пенсиях».
Из решения об отказе следует, что по условиям назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях требуется возраст для мужчин 61 год, страховой стаж – 42 года, величина ИПК – 23,4. По представленным документам имеется: возраст- 61 год, страховой стаж 38 лет 07 месяцев 26 дней, величина ИПК -128,981.
В страховой стаж истца не включены периоды отпуска без сохранения заработной платы, период учебы, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Законодатель в части 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку заявленные истцом периоды имели место до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), то документами, подтверждающими периоды работы, являются документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Как указано выше, в страховой стаж истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении № механизации строительных работ «Омскцелинстрой», т.к. в записи в трудовой книжке об увольнении не читается оттиск печати.
Согласно трудовой книжке, оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ истец принят машинистом автокрана 5 разряда в Управление № механизации строительных работ «Омскцелинстрой». ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд машиниста автокрана. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию на основании приказа № л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.51-52).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Управление механизации строительных работ – 1», в документах архивного фонда имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в Управление № Механизации строительных работ «Омскцелинстрой» на должность машиниста автокрана 5 разряда на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 6 разряд машиниста автокрана. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию в соответствии со ст. 31 КЗоТ РСФСР на основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства также подтверждаются личной карточкой работника по форме Т2, представленной работодателем в материалы дела по запросу суда, а также копией заявления об увольнении по собственному желанию.
Таким образом, на основании вышеизложенных документов судом установлен факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом автокрана 5-6 разряда в Управлении № механизации строительных работ «Омскцелинстрой», который подлежит включению в страховой стаж.
При включении спорного периода работы в страховой стаж по состоянию на дату первого обращения ФИО1 с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ указанные выше требования закона для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» соблюдены: стаж работы составит 42 года 11 месяцев 17 дней, ИПК более 128,981, возраст 61 год.
По правилам части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии или необоснованного расчета размера пенсии без учета представленных гражданином документов своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.
Определяя дату назначения истцу пенсии, суд исходит из того, что при обращении за назначением пенсии истцом были представлены все необходимые документы, и орган пенсионного обеспечения имел возможность проанализировать предоставленные сведения, соотнести имеющуюся информацию в совокупности со всеми сведениями. Ненадлежащим образом исполнив указанную обязанность, ответчик фактически лишил истца права на получение страховой пенсии с даты, с которой истец имел право ее получать с учетом предоставленных им сведений. В указанной связи страховая пенсия подлежит назначению с даты обращения ФИО1 с заявлением за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей (л.д. 4), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста автокрана 5-6 разряда в Управлении № механизации строительных работ «Омскцелинстрой».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), страховую пенсию по старости в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Величева
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2023 года.