Решение по делу № 2-1517/2022 от 28.12.2022 - о признании периодов работы специальным стажем, учитываемым при назначении досрочной страховой пении по старости, возложении обязанности исчислить и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу.

Мотивированное решение суда

составлено 28 декабря 2022 года

УИД 66RS0043-01-2022-001892-96

Дело № 2-1517/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.В.,

при секретаре Мураенко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» о признании периодов работы специальным стажем, учитываемым при назначении досрочной страховой пении по старости, возложении обязанности исчислить и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявление, требования которого уточнил на основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать периоды работы в должности ХХХ, он же ХХХ, он же ХХХс 01.06.2012 по 31.07.2014 – участок внутреннего монтажа, с 01.08.2014 по 24.08.2017 – участок спецмонтажа ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» специальным стажем, учитываемым при назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», обязать ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОПФР по Свердловской области) включить в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 указанные спорные периоды, обязать ответчика ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» (далее – ООО «АМК УЭХК») исчислить и уплатить (перечислить) в Пенсионный фонд Российской Федерации за ФИО1 за период с 01.06.2016 по 24.08.2017 дополнительный тариф к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за работу с вредными условиями труда, взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что в периоды с 01.06.2012 по 31.07.2014, с 01.08.2014 по 24.08.2017 истец выполнял трудовые обязанности в должности ХХХ, он же ХХХ, он же ХХХ, участка спецмонтажа ООО «АМК УЭХК». В спорные периоды истец был занят на работах, предусмотренных Списком № 1, раздела XXIV, подраздел 18, код 12418000-17541, что предусматривает досрочное пенсионное обеспечение. Вместе с тем, ответчиком ООО «АМК УЭХК» не исполнена обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности в отношении истца, а также не перечислены страховые взносы по дополнительному тарифу за спорные периоды, что нарушило права истца в области пенсионного обеспечения. Полагая, что действиями ответчиков истцу причинены нравственные страдания, истец просит взыскать в свою пользу с каждого из ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 07.04.2022, исковые требования с учетом их уточнения, поддержал, просил уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» и конкурсного управляющего ФИО3 – ФИО4, действующая на основании доверенности № ХХХ, исковые требования в части возложения обязанности исчислить и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу полагала подлежащими удовлетворению в неисполненной части, при этом не смогла сообщить суду периоды, за которые страховые взносы за истца не были уплачены работодателем. Относительно требований о признании спорных периодов специальным стажем и включении в стаж, для определения права на досрочную страховую пенсию указала, что в указанные периоды истец был занят на работах, предусмотренных Списком № 1, раздела XXIV, подраздел 18, код 12418000-17541, о чем истцу выдана уточняющая справка. В удовлетворении требований о компенсации морального вреда просила отказать, в связи с отсутствием доказательств причинения истцу действиями ответчика физических и нравственных страданий.

Ответчик – Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание представителя не направил, представил письменный отзыв, в котором исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению. Просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело при указанной явке в отсутствие истца и представителя ответчика.

Рассмотрев требования иска, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1, подраздела 18, позиция 12410000-17541, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, выполняющие работы в условиях радиационной вредности (за фактически отработанное время).

Судом установлено, что 02.02.2022 ФИО1 обратился в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области по вопросу включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» с 01.06.2012 по 31.07.2014, с 01.08.2014 по 24.08.2017.

В ответ на данное обращение 25.02.2022 Отделением ПФР по Свердловской области направлено письмо, в котором разъяснено, что период работы в ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» с 01.06.2012 по 24.08.2017 (фактически отработанное время) может быть включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 при назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при одновременном соблюдении следующих условий: сведения индивидуального лицевого счета должны быть представлены страхователем ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» с указанием льготных условий труда, работодателем должны быть начислены и уплачены страховые взносы по соответствующим дополнительным тарифам.

Согласно трудовой книжке истца ХХХ, на основании приказа №94лс от 01.06.2022 ФИО1 с 01.06.2012 принят в ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» на участок внутреннего монтажа ХХХ, он же ХХХ, он же ХХХ; 01.08.2014 переведен в участок спецмонтажа ХХХ, он же ХХХ, он же ХХХ (приказ от 01.08.2014 № 1024лс; с 24.08.2017 трудовой договор расторгнут (приказ № 935 лс от 24.08.2017).

В силу п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516).

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п. 5).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно уточняющей справке от 13.02.2018 № 59 ООО «АМК «УЭХК», в штатных расписаниях ООО «АМК «УЭХК» с 01.10.2011 по настоящее время структурно выделен участок внешнего монтажа, который обеспечивает изготовление и монтаж нестандартного оборудования для подразделений ООО «АМК «УЭХК», АО «УЭХК». Также одной из основных функций участка является выполнение работ внутри промышленных зданий подразделений центробежного и диффузионного производства уруна-235 цехов АО «УЭХК», загрязненных радиоактивными веществами, по монтажу и демонтажу стальных конструкций, грузоподъемных механизмов, технологического оборудования и трубопроводов в условиях радиационной вредности (по фактически отработанному времени).

ХХХ, он же монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, он же ХХХ в период с 01.10.2011 по настоящее время полный рабочий день занят выполнением монтажных, демонтажных работ внутри промышленных зданий цехов АО «УЭХК» (19, 53, 54, 70, 87), загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1, раздел XXIV, подраздел 18, код 12418000-17541 за фактически отработанное время.

По результатам «Отчета о проведении специальной оценки условий труда», условия труда на рабочем месте монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций – вредные, подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени); монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций – вредные подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени); слесарь механосборочных работ – вредные подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени).

Как следует из уточняющей справки от 13.02.2018 № 59 ООО «АМК «УЭХК» в штатных расписаниях структурно выделен с 01.10.2012 по 31.07.2014 – участок по монтажу газовых центрифуг, с 01.08.2014 по настоящее время – участок спецмонтажа, основными задачами и функциями участка с 01.10.2012 по настоящее время являются демонтаж и монтаж основного и вспомогательного технологического оборудования, газотурбинного оборудования, технологических блоков разделительного производства установок и систем в подразделениях (цеха 19, 53, 54, 70, 87) АО «УЭХК» в соответствии с действующей проектной, технологической документацией и графиками работ; проведение вакуумных испытаний на герметичность и консервации газотурбинного оборудования, технологических блоков разделительного производства, установок и систем в подразделениях АО «УЭХК» по производству урана-235. Вакуумные испытания, испытания на герметичность являются одним из этапов демонтажа, монтажа планово-предупредительного, аварийного ремонта основного и вспомогательного технологического оборудования, газотурбинного оборудования, технологических блоков и разделительного производства установок и систем АО «УЭХК», а также при модернизации цехов по производству урана-235 в условиях радиационной вредности на оборудовании по герметичности цеху эксплуатации после плановой замены оборудования, а так же при подготовке технологических переходов в цехах АО «УЭХК» (цеха 19, 53, 54, 70, 87) по производству уруна-235.

Для осуществления монтажных, демонтажных работ внутри промышленных зданий цехов (цеха 19, 53, 54, 70, 87) АО «УЭХК» по производству урана-235, загрязненных радиоактивными веществами, в ООО «АМК УЭХК» штатными расписаниями за период с 01.10.2012 по 31.07.2014 на участке по монтажу газовых центрифуг и на участке спецмонтажа в период с 01.08.2014 по настоящее время предусмотрена профессия «монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, он же монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, он же слесарь-ремонтник».

ХХХ, он же ХХХ, он же ХХХ в период с 01.10.2012 по 31.07.2014 участка по монтажу газовых центрифуг и в период с 01.08.2014 по настоящее время участка спецмонтажа, полный рабочий день занят выполнением монтажных, демонтажных работ внутри промышленных зданий цехов АО «УЭХК», загрязненных радиоактивными в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1, раздел XXIV, подраздел 18, код 12418000-17541 за фактически отработанное время.

По результатам «Отчета о проведении специальной оценки условий труда», условия труда на рабочем месте монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций, он же монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, он же слесарь-ремонтник – вредные подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени).

Аналогичные сведения приведены в справке от 19.01.2018 №АМК/15 уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной ФИО1 ООО «АМК УЭХК».

Кроме того, указанной справке приведен расчет фактически отработанного истцом ФИО1 времени во вредных условиях труда.

В силу ч.1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вышеуказанные справки работодателя в полной мере соответствует вышеприведенным требованиям п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, поскольку выданы на основании документов соответствующего периода времени (они все перечислены в справках в качестве основания для ее выдачи), справки подписаны уполномоченными лицами и заверены печатью организации.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено, равно как и фактического невыполнения им работы инженера по нормированию труда, что не опровергнуто ни ответчиком, ни работодателем.

При этом неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, в отношении периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж приведенных выше спорных периодов трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации истцом права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представитель АО «АМК «УЭХК» пояснила, что в период с 08.02.2022 по 17.09.2022 в ОПФР по Свердловской области (после обращения истца по вопросу пенсионного обеспечения) АО «АМК «УЭХК» в отношении ФИО1 были направлены корректирующие сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица относительно спорных периодов с указанием кода льготных условий труда за фактически отработанное время.

Учитывая вышеизложенное, исследованными доказательствами подтверждаются обстоятельства, что истец в периоды с 01.06.2012 по 31.07.2014, с 01.08.2014 по 24.08.2017 в качестве ХХХ, он же ХХХ, он же ХХХ был занят полный рабочий день на выполнении монтажных, демонтажных работ внутри промышленных зданий цехов АО «УЭХК» № 19, 53, 54, 70, 87, загрязненных радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, раздела XXIV, подраздел 18, шифр 12418000-17541, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за фактически отработанное время: с 01.06.2012 по 30.06.2012 – 00 месяцев 20 дней; с 01.07.2012 по 30.09.2012 – 01 месяц 23 дня; с 01.01.2013 по 31.03.2013 – 01 месяц 26 дней; с 01.04.2013 по 30.06.2013 – 01 месяц 12 дней; с 01.07.2013 по 30.09.2013 – 01 месяц 20 дней; с 01.10.2013 по 31.12.2013 – 03 месяца 02 дня; с 01.01.2014 по 31.03.2014 – 02 месяца 20 дней; с 01.04.2014 по 30.06.2014 – 02 месяца 25 дней; 01.07.2014 по 30.09.2014 – 00 месяцев 23 дня; с 01.10.2014 по 31.12.2014 – 01 месяц 28 дней; с 01.04.2015 по 30.06.2015 – 01 месяц 26 дней; с 01.07.2015 по 30.09.2015 – 01 месяц 09 дней; с 01.10.2015 по 31.12.2015 – 00 месяцев 13 дней; ч 01.01.2016 по 31.03.2016 – 02 месяца 19 дней; с 01.04.2016 по 30.06.2016 – 02 месяца 16 дней; с 01.07.2016 по 30.09.2016 – 01 месяц 02 дня; с 01.01.2017 по 24.08.2017 – 06 месяцев 11 дней, и в этой связи требования истца подлежат удовлетворению частично.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определены как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом частью 8 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Как следует из информации, представленной ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» в справке, уточняющей особый характер работы и условия труда истца Е.А.НБ., необходимые для назначения льготной пенсии от 19.01.2018 №АМК/15, страховые взносы за 2017 год начислены, дополнительный тариф за период с января 2013 года по настоящее время начислен.

Согласно поступившему на запрос суда ответу ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 09.11.2022 № 10-34/10-130385, ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» производилась уплата страховых взносов по дополнительному тарифу в 2015, 2016 годах. В 2013, 2014 страхователем также производилась уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, при этом все страховые взносы, поступившие в 2013-2014 годах на коды бюджетной классификации, предназначенные для учета страховых взносов по дополнительным тарифам, 28.11.2014 были уточнены по заявлению плательщика на коды бюджетной классификации, предназначенные для учета платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Из представленной по запросу суда информации МИФНС России № 28 по Свердловской области от 09.12.2022 № 01-26/01511ДСП страховые взносы по дополнительному тарифу за ФИО1 были начислены за 2 и 3 кварталы 2017 года, в первые три месяца 2017 года страховых взносов по дополнительному тарифу не поступало.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что представленными доказательствами достоверно не подтверждается исполнение ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» обязанностей работодателя по начислению и уплате дополнительного тарифа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за истца ФИО1 в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО «Атоммашкомплекс УЭХК» обязанности по начислению и уплате дополнительного тарифа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за истца ФИО1 за период с 01.01.2013 по 24.08.2017, в соответствующей части, не исполненной ранее ООО «Атоммашкомплекс УЭХК».

При этом отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии, само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный стаж.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" установлено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайны и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за принятие решения о не включении периодов трудовой деятельности в стаж не предусмотрена.

Учитывая, что причинение морального вреда истец обосновывает исключением из его трудового стажа периодов работы, т.е. связывает с нарушением имущественных интересов, тогда как действующим пенсионным законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда не предусмотрена, положения ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

Поскольку истцом не представлено доказательств причинения вреда его неимущественным правам и благам виновными действиями ответчиков, судом данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не установлены, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» о признании периодов работы специальным стажем, учитываемым при назначении досрочной страховой пении по старости, возложении обязанности исчислить и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.06.2012 по 31.07.2014, с 01.08.2014 по 24.08.2017 – в должности ХХХ, он же ХХХ, он же ХХХ общества с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» за фактически отработанное время: с 01.06.2012 по 30.06.2012 – 00 месяцев 20 дней; с 01.07.2012 по 30.09.2012 – 01 месяц 23 дня; с 01.01.2013 по 31.03.2013 – 01 месяц 26 дней; с 01.04.2013 по 30.06.2013 – 01 месяц 12 дней; с 01.07.2013 по 30.09.2013 – 01 месяц 20 дней; с 01.10.2013 по 31.12.2013 – 03 месяца 02 дня; с 01.01.2014 по 31.03.2014 – 02 месяца 20 дней; с 01.04.2014 по 30.06.2014 – 02 месяца 25 дней; 01.07.2014 по 30.09.2014 – 00 месяцев 23 дня; с 01.10.2014 по 31.12.2014 – 01 месяц 28 дней; с 01.04.2015 по 30.06.2015 – 01 месяц 26 дней; с 01.07.2015 по 30.09.2015 – 01 месяц 09 дней; с 01.10.2015 по 31.12.2015 – 00 месяцев 13 дней; с 01.01.2016 по 31.03.2016 – 02 месяца 19 дней; с 01.04.2016 по 30.06.2016 – 02 месяца 16 дней; с 01.07.2016 по 30.09.2016 – 01 месяц 02 дня; с 01.01.2017 по 24.08.2017 – 06 месяцев 11 дней.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Атоммашкомплекс УЭХК» исчислить и уплатить за ФИО1 ранее не уплаченный дополнительный тариф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2013 по 24.08.2017.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесший решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий О.В. Медведева

Согласовано:

Судья О.В.Медведева