Дело № 2 – 458/ 2022
УИД 22RS0012-01-2022-000665-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Славгород 13 июля 2022 года
Славгородский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Косых С.И.
при секретаре Шевченко Е.Н.
с участием пом.прокурора Сотниковой А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Пригородная средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Славгородский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределённого круга лиц, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства при организации питания в МБОУ «Пригородная СОШ», в ходе которой было установлено, что ответчиком нарушаются санитарно-эпидемиологические требования при функционировании помещения пищеблока школы по адресу: Алтайский край, г. Славгород, <...>, а именно отсутствует горячее водоснабжение и система приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
17 февраля 2022 года ответчику было внесено представление об устранении указанных нарушений, которое исполнено не было.
Прокурор указал, что выявленные нарушения создают угрозу для здоровья и полноценного развития учащихся школы, в связи с чем просил суд обязать ответчика оборудовать помещение пищеблока МБОУ «Пригородная СОШ» горячим водоснабжением и системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Определением суда от 21 июня 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация г. Славгорода Алтайского края (учредитель и собственник имущества школы), а также комитет администрации г.Славгорода Алтайского края по образованию (л.д.48).
Представители администрации г. Славгорода Алтайского края и комитета администрации г.Славгорода Алтайского края по образованию в суд не явились, извещены надлежащим образом.
В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил (уменьшил) заявленные требования, просил суд обязать ответчика оборудовать помещение пищеблока МБОУ «Пригородная СОШ» по адресу: Алтайский край г. Славгород, <...> системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением а также установить срок для исполнения решения суда (л.д.64).
В судебном заседании директор КГБОУ «МБОУ «Пригородная СОШ» признал исковые требования в полном объеме, отразив, что ему понятны процессуальные последствия признания иска.
В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, исходя из следующего:
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Пунктом 5 частью 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Согласно пунктам 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
В силу п. 1.1 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", настоящие санитарные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению.
Согласно п. 1.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил.
В соответствии с требованиями п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20, помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуются раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
Из материалов дела следует, что Славгородским межрайонным прокурором была проведена проверка соблюдения требований законодательства при организации питания, в ходе которой было установлено, что в МБОУ «Пригородная средняя общеобразовательная школа», расположенной по адресу: Алтайский край г.Славгород, <...> (л.д.54) нарушаются права учащихся, поскольку помещение пищеблока названной школы не оборудовано системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
17 февраля 2022 года директору данного образовательного учреждения было направлено представление, в котором предписано предпринять меры по устранению допущенных нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства (л.д. 4-5).
В направленном уведомлении от 10 марта 2022 года директор школы выразил полное согласие с изложенными в представлении нарушениями, отразив, что учредителю направлено письмо о необходимости решить вопрос об оборудовании помещения пищеблока вытяжной вентиляцией (л.д. 6-8).
В судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось отсутствие в помещении пищеблока школы по адресу: Алтайский край, г. Славгород, <...>, предусмотренной законом системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет уточненный иск Славгородского межрайонного прокурора и возлагает на МБОУ «Пригородная средняя общеобразовательная школа» обязанность оборудовать помещение пищеблока школы по адресу: <...>, системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ, учитывая обьём предстоящей работы, необходимость разработки проектно - сметной документации приточно-вытяжной вентиляции и выбора подрядчика, суд устанавливает срок для исполнения настоящего решения до 31 декабря 2022 года.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194 -198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить.
Возложить на МБОУ «Пригородная средняя общеобразовательная школа» обязанность в срок до 31 декабря 2022 года оборудовать помещение пищеблока школы по адресу: <...>, системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2022 года.
Председательствующий С.И. Косых