Дело №
УИД 75RS0№-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 мая 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Министерству здравоохранения <адрес> об обеспечении лекарственными препаратами,
установил:
<адрес> обратился в суд, просил обязать Министерство здравоохранения <адрес> обеспечить ФИО2 в 2025 г. лекарственными препаратами: аторвастатин 40 мг, периндоприл 8 мг, эмпаглифлозин 10 мг, а также медицинскими изделиями тест-полосками One Touch Select Plus №, в соответствии с имеющейся потребностью.
Свои требования мотивирует следующим. <адрес> рассмотрено обращение ФИО2 о ненадлежащем обеспечении лекарственными средствами и медицинскими изделиями, установлено следующее. ФИО2 прикреплен для оказания медицинской помощи к поликлиническому подразделению № ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес>, состоит на диспансерном учете у врача терапевта. Выявлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обеспечены рецепты с не истекшим сроком действия в рамках федеральной льготы, а именно аторвастатин 40 мг, периндоприл 8 мг, эмпаглифлозин 10 мг, медицинскими полосками One Touch Select Plus №.
Таким образом, ФИО2 лекарственными средствами, медицинскими изделиями, предназначенными для лечения имеющегося у него заболевания, в полном объеме не обеспечен. Указанное свидетельствует о лишении ФИО2 возможности использовать предоставленное федеральным законом право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, не принятие соответствующих мер ставит под угрозу его жизнь и здоровье.
В судебное заседание помощник прокурора ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме.
Материальный истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.
Заслушав процессуального истца, оценив в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
В силу статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-Ф3).
Статьей 29 обозначенного закона определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
К основным принципам охраны здоровья граждан относится также и принцип социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья (статья 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ). Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.
Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрено и частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.
Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой. Из данного нормативного правового акта следует, что бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача, является государственной гарантией Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6.3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с главой 2 данного Закона устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Указанный порядок установлен Приказом Минтруда России № 929н, Минздрава России № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», пунктом 17 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано определять условия доставки лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения в пределах полномочий, установленных статьей 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прикреплен для оказания медицинской помощи к поликлиническому подразделению № ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес> с диагнозом: атеросклероз церебральных артерий, умеренный вестибулярно-атактический синдром, умеренный общемозговой синдром, сахарный диабет 2 типа.
Согласно сведений ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная потребность ФИО2 в лекарственных препаратах и медицинских изделий исходя из протокола лечения:
МНН Ацетилсалициловая кислота таб 100 мг № по 1 таб вечером. Постоянно.
МНН ФИО1 таб 40 мг № по 1 таб вечером. Постоянно.
МНН Периндоприл таб 8 мг № по 1 таб утром. Постоянно.
МНН Метопролол таб 25 мг № по 1 таб утром. Постоянно.
МНН ФИО3 таб 1000 мг № по 2 таб в сутки. Постоянно.
МНН ФИО6 таб 25 мг № по 1 таб в сутки. Постоянно.
Тест полоски One Touch Select Plus № самоконтроль гликемии не менее 1 раза в сутки, гликированный профиль 1 раз в неделю (4 измерения в сутки). Постоянно.
ФИО5 обратился в прокуратуру района с решением вопроса необеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по выписанным рецептам.
Прокуратурой выявлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не обеспечены рецепты с не истекшим сроком действия: аторвастатин 40 мг, периндоприл 8 мг, эмпаглифлозин 10 мг, медицинскими полосками One Touch Select Plus №.
Из вышеуказанного следует, что необеспечение ФИО2 лекарственными препаратами свидетельствует о лишении его возможности использовать предоставленное федеральным законом право на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, не принятие соответствующих мер ставит под угрозу его жизнь и здоровье.
С учетом изложенного, учитывая отсутствие возражений, суд удовлетворяет требование процессуального истца в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Принимая во внимание характер заболевания ФИО2, суд приходит к выводу о том, что промедление исполнения решения суда может привести к ухудшению состояния здоровья гражданина, в связи с чем считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Министерство здравоохранения <адрес> (ОГРН №, ИНН №) обеспечить в 2025 году ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными препаратами: аторвастатин 40 мг., периндоприл 8 мг., эмпаглифлозин 10 мг.; медицинскими изделиями - тест-полосками One Touch Select Plus №, в соответствии с имеющейся потребностью.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Решение изготовлено в полном объеме 19 мая 2025 года.