Дело № 12-39/2023

42RS0024-01-2023-000838-31

РЕШЕНИЕ

г. Прокопьевск 04 сентября 2023 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Пальцев Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» А № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» А № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде 30 000 руб.

ФИО1 подана жалоба на постановление начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» А № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ, в которой она просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивированная тем, что постановление вынесено без учета фактических обстоятельств дела, ДД.ММ.ГГГГ. она и ее муж Б, которому принадлежит мопед <данные изъяты>, объем двигателя 49 см3, находились на работе. В без их ведома взял мопед для тренировочной езды. В 16 час.20 мин В позвонил, сообщив о ДТП с легковым автомобилем на пересечении главной дороги по <адрес> со второстепенной дорогой по <адрес>, в результате которого он был травмирован. Разбитый мопед был эвакуирован на штрафную стоянку. В результате ДТП, ребенку был установлен диагноз: <данные изъяты>. При составлении протокола права не были разъяснены, подписала протокол не понимая сущность написанного, при вынесении постановления права не были разъяснены.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о дне, месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Начальник отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» А в судебное заседание не явился, о дне, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав заявителя, изучив доводы жалобы и приложенные документы, дело об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 12.7 КОАП РФ, передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю транспортного средства запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» А № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, выразившееся в передаче управления мопедом <данные изъяты>, без государственного номера В ДД.ММ.ГГГГр., не имеющему права управления транспортными средствами.

За данное административное ФИО1 назначено административное в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. (л.д.7).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, и позволяющим установить событие административного правонарушения, копией объяснения инспектора ОПДН отдела МВД России «ФИО9» Г от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенном в отношении ФИО1, которые оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Данные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержащиеся в них обстоятельства, согласуются между собой, поэтому они принимаются судьей в качестве допустимых доказательств события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

При таком положении ФИО1 допустила нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ и обоснованно привлечена к административной ответственности, в связи с тем, что в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в презумпции правильности действий должностного лица и тому, что изложено в постановлении по делу об административном правонарушении не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, протокол не содержит.

Ссылка заявителя в жалобе о том, что она подписала протокол, не понимая сущности происходящего, является не обоснованным и не подтверждается представленными доказательствами.

Вынесенное должностным лицом постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

За совершение правонарушения назначено абсолютно-определенное в санкции ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, либо назначения наказания ниже низшего предела суд не усматривает.

Довод жалобы о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об отсутствии в её действиях состава данного административного правонарушения, со ссылкой на то, что ФИО1 находилась на работе и не знала, что ее сын взял мопед для тренировочной езды, является не обоснованным, так как административная ответственность по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, наступает за передачу управления транспортным средством лицом, не имеющим права управления.

Согласно пункту 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Водительское удостоверение В не получал.

Таким образом, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за передачу управления транспортным средством водителю, не имеющему права управления транспортными средствами, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела являются необоснованными, поскольку не нашли своего подтверждения.

Иные доводы жалобы являются несущественными и не могут повлечь отмену состоявшего постановления.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективном рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ (ниже низшего предела, установленного санкцией статьи), постановление должностного лица начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» А № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению путем снижения размера административного штрафа с 30 000 рублей до 15 000 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» А № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить.

Наказание, назначенное ФИО1 постановлением начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» А № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, снизить до 15 000 рублей (пятнадцати тысяч рублей).

В остальной части постановление начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России «<данные изъяты>» А № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч. 3 ст.12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения, путем подачи жалобы в Прокопьевский районный суд <адрес> или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья /подпись/ Д.А.Пальцев

Подлинный документ находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 12-39/2023