Дело № 2-696/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2022 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего О.С. Конновой

При ведении протокола помощником судьи Ю.С. Хрусловой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» к обществу с ограниченной ответственностью «КарталыТрансСервис» об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (далее по тексту ГУ ГЖИ Челябинской области) обратилось в суд с иском к ООО «КарталыТрансСервис» о возложении обязанности исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно сторнировать дополнительно начисленную плату за обслуживание узла тепловой энергии за период с августа 2021 года по январь 2022 года, а также сторнировать дополнительно начисленную плату за обслуживание узла учета тепловой энергии за период с февраля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска сослалось на то, что в связи с поступившим обращением ГУ ГЖИ Челябинской области проведена проверка деятельности ООО «КарталыТрансСервис» по начислению плату за обслуживание узла тепловой энергии при управлении многоквартирным домом (далее МКД), расположенным по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что ответчик незаконно дополнительно начислял плату за обслуживание узла тепловой энергии период с августа 2021 года по январь 2022 года, в результате чего юридическому лицу внесено предписание об устранении нарушений действующего жилищного законодательства. Данное предписание ответчиком не исполнено, кроме того установлен факт незаконного начисления платы за обслуживание узла тепловой энергии в период с с февраля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «КарталыТрансСервис», третьего лица ООО «ГарантСервис» ФИО2, действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, мнение по существу заявленных требований не высказала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ГУ ГЖИ Челябинской области является функциональным органом исполнительной власти и в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» осуществляет государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в частности: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах; требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.

Таким образом, истец вправе обратиться в суд в интересах определенного круга лиц – жильцов МКД № по <адрес> в <адрес>.

На основании принятого решения общего собрания собственников МКД, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ определен способ управления МКД - управление МКД управляющей организацией, осуществлен выбор управляющей организации – ООО «Гарант-Сервис».

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников МКД принято решение (оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ), в том числе, о проектировании и установке в <адрес> общедомового узла учета тепловой энергии и заключении договора по оказанию услуг на техническое обслуживание узла учета тепловой энергии с ООО «Гарант-Сервис».

Решение об установлении размера платы за техническое обслуживание узла учета тепловой энергии общим собранием собственников МКД не принималось.

На основании указанного решения, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Гарант-Сервис» и представителем МКД, уполномоченным общим собрание собственников, заключен договор на оказание услуг по техническому обслуживанию узла учета тепловой энергии. Пунктом 2.1 договора определена стоимость технического обслуживания узла учета в размере 43 585 рублей 49 копеек.

Из спецификации, являющейся приложением 1 к договору следует, что обслуживание узла учета тепловой энергии в месяц за 1 кв.м. составляет 1 рубль 33 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников МКД, по результатам которого приняты решения касающиеся поручения ООО «ГарантСервис» осуществить проектирование и установку узла учета тепловой энергии и необходимости заключить договора по оказанию услуг на техническое обслуживание узла учета тепловой энергии ООО «Гарант-Сервис».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Гарант-Сервис» (Заказчик) и ООО «КарталыТрансСервис» (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту МКД, в соответствии которым Исполнитель обязуется, в том числе, осуществлять управление, обслуживание общего имущества в МКД (в том числе по <адрес> в <адрес>), оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также производить начисления (перерасчет) платежей по оказываемым услугам (п.3 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Гарант-Сервис» (Цедент) и ООО «КарталыТрансСервис» (Цессионарий) заключен договор уступки прав требований, по условиям которого (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) Цедент передает, а Цессионарий принимает право требования Цедента к абонентам МКД г. Карталы, находящихся на обслуживании общего имущества МКД в управляющей компании ООО «Гарант-Сервис» согласно приложения 1 в размере 8 589 509,15 рублей, возникшее из обязательства по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, техническое обслуживание узла учета тепловой энергии».

Решением общего собрания собственников МКД № по <адрес>, в <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, управляющей организацией МКД выбрана ООО «КарталыТрансСервис», утверждена форма договора управления МКД.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД принято решение (оформленное протоколом внеочередного общего собрания) о необходимости заключения договора на техническое обслуживание коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии МКД № по <адрес> с ООО «КарталыТрансСервис», утвержден размер платы по техническому обслуживанию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в размере 1,33 рублей с 1 кв.м. занимаемой площади помещения (квартиры).

На основании указанного решения заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по техническому обслуживанию узла учета тепловой энергии.

В связи с поступившей жалобой ФИО3, проживающей в МКД по адресу, указанному в иске, ГУ ГЖИ Челябинской области проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «КарталыТрансСервис», о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного акта следует, что собственниками МКД на общем собрании не определен размер платы за содержание жилого помещения на 2021 - 2022 годы, в связи с чем, в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, подлежит применению тариф, установленный органом местного самоуправления.

На территории Карталинского городского поселения решением Совета депутатов № с ДД.ММ.ГГГГ утверждена плата за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 14,23 рублей за кв.м., в том числе за обслуживание внутридомового газового оборудования в размере 0,75 рублей кв.м.

Поскольку узел учета тепловой энергии является общим имуществом МКД, его обслуживание включено в тариф, установленный решением № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем начисление дополнительной платы за обслуживание узла учета тепловой энергии не основано на нормах жилищного законодательства.

По результатам проверки в адрес управляющей организации внесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием сторнировать дополнительно начисленную плату за обслуживание узла учета тепловой энергии за период с августа 2021 года по январь 2022 года в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное предписание ответчиком не исполнено, в порядке подчиненности либо судебном порядке не оспаривалось.

Из пояснений сторон следует, что плата по обслуживанию узла учета тепловой энергии ответчиком начисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, ГУ ГЖИ Челябинской области установлен факт начисления платы за обслуживание узла учета тепловой энергии за период с февраля 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный факт стороной ответчика не оспаривался.

Возражая относительно заявленных требований представитель ответчика в судебном заседании ссылалась на заключение договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «Гарант-Сервис» обслуживало и осуществляло начисление и взимание платы за обслуживание узла учета тепловой энергии в размере 1,33 рублей за квадратный метр. В последующем, на основании договора ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Гарант-Сервис» и ООО «КарталыТрансСервис» обязанность по обслуживанию узла учета тепловой энергии перешла ООО «КарталыТрансСервис», а также право по начислению и взиманию платы за оказываемую услугу.

Указанные возражения ответчика суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Как ранее судом установлено, решение об утверждении индивидуального тарифа по обслуживанию узла учета тепловой энергии в спорный период общим собранием собственников МКД не принималось, в связи с чем, при расчете размера платы за содержание общего имущества (в том числе узла учета тепловой энергии, являющимся общим имуществом) управляющая организация должна руководствоваться тарифами, установленными органом местного самоуправления. Иной порядок установления тарифа действующее жилищное законодательство не предусматривает.

Заключение договора на оказание услуг по техническому обслуживанию узла учета тепловой энергии, при отсутствии решения об утверждении индивидуального тарифа, правового значения в рассматриваемом споре не имеет.

Решением Совета депутатов Карталинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № установлена с ДД.ММ.ГГГГ плата за содержание общего имущества многоквартирного дома для муниципального жилого помещения и собственников, не принявших решение о размере тарифа за содержание общего имущества в многоквартирных домах на территории Карталинского городского поселения в размере 14 рублей 23 копейки.

Плата за содержание общего имущества указанного в иске МКД ответчиком производится и взимается, что сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, отсутствие указания в приложении к решению конкретного вида услуги - обслуживание узла учета тепловой энергии, вопреки доводам стороны ответчика не является основанием, при установленных судом обстоятельствах, для начисления дополнительной платы по обслуживанию узла учета тепловой энергии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и возложении обязанности на ответчика сторнировать дополнительную плату по обслуживанию узла учета тепловой энергии в спорный период.

Руководствуясь ст.ст. 192-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «КарталыТрансСервис» (ИНН №) произвести перерасчет (сторнирование) платы за обслуживание узла учета тепловой энергии, предъявленной собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.

Председательствующий О.С. Коннова

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2022 года.

Председательствующий О.С. Коннова