Дело № 2-4777/2025 УИД 77RS0021-02-2024-022588-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4777/2025 по иску ФИО1 фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее также – Департамент, ДГИ), просит обязать Департамент городского имущества адрес принять на учет нуждающихся в жилых помещениях ФИО3 и фио
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что она со своей несовершеннолетней дочерью фио, паспортные данные, зарегистрированы и проживают в комнате № 1 по адресу: адрес, где занимают одну комнату жилой площадью 22,71 кв.м в коммунальной квартире. Собственником указанной выше комнаты является ФИО3 на основании договора купли-продажи комнаты от 28.05.2012 г. 06.08.2024 г. истец обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги с вопросом о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях. Уведомлением ДГИ от 28.08.2024 г. № 33-5-90323/24-(0)-1 в предоставлении государственной услуги истцу отказано со ссылкой на обеспеченность площадью жилого помещения более учетной нормы (10 кв.м). Истец с данным отказом не согласна, полагая его незаконным, поскольку размер жилой площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи истца менее учетной нормы в размере 15 кв.м, что соответствует установленным законом основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ранее в материалы дела представил письменные возражения, по доводам которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлен Законом адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».
Согласно постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 г. № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес» граждане вправе подать заявление о постановке на жилищный учет и документы личного характера в один из МФЦ.
В соответствии со ст. 11 Закона № 29 с заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес, которыми подтверждается право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утверждается Правительством Москвы.
Жители адрес подлежат постановке на жилищный учет, если, в том числе, все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес (ст. ст. 7, 8, 10 Закона № 29).
Членами семьи заявителя являются супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем (ч. 2 ст. 1 Закона № 29).
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования, либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В силу ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
На основании ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Учетная норма устанавливается в размере 10 кв.м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв.м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям (ч. 3, ч. 4 ст. 9 Закона № 29).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 со своей несовершеннолетней дочерью фио, паспортные данные, зарегистрированы и проживают в комнате № 1 по адресу: адрес, где занимают одну комнату жилой площадью 22,71 кв.м в коммунальной квартире.
Собственником указанной выше комнаты является ФИО3 на основании договора купли-продажи комнаты от 28.05.2012 г.
06.08.2024 г. истец обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении государственной услуги с вопросом о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Уведомлением ДГИ от 28.08.2024 г. № 33-5-90323/24-(0)-1 в предоставлении государственной услуги истцу отказано со ссылкой на обеспеченность площадью жилого помещения более учетной нормы (10 кв.м).
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.
Порядок расчета площади жилого помещения комнат определен методикой расчета площади жилого помещения для комнат в коммунальных квартирах жилищного фонда адрес на основании приложения 1 к распоряжению Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 23.03.2012 г. № 555.
Площадь жилого помещения, занимаемого истцом, т.е. комнаты № 1, составляет 22,71 кв.м, что учитывается при расчете жилищной обеспеченности заявителя.
Комната № 1 по адресу: адрес не была предоставлена ФИО3 по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес, а приобретена на основании договора купли-продажи комнаты.
Размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет 11,35 кв.м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.
Доводы истца о том, что к расчетам нормы ее жилищной обеспеченности должны быть применены по аналогии закона положения ч. 4 ст. 9 Закона № 29, устанавливающей учетную норму в размере 15 кв.м для квартир, жилые помещения в которых предоставлены разным семьям решениями уполномоченных органов исполнительной власти адрес, суд считает необоснованными.
Так, при буквальном толковании закона - ч. 4 ст. 9 Закона от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», следует, что данная расчетная норма установлена только для коммунальных квартир, комнаты в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям. Исключения из данного положения, законом не установлены, оснований толковать и применить данную норму органом исполнительной власти ДГИ адрес истцом не доказано.
Разрешая настоящий спор по существу при указанных обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, оценив представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что комната № 1 приобретена ФИО3 по возмездной сделке, а не по решению уполномоченного органа исполнительной власти, суд приходит к выводу о том, что уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги от 28.08.2024 г. № 33-5-90323/24-(0)-1 является правомерным.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 фио, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Завалишина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 июля 2025 года.