Дело № 5-47/2023 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 июня 2023 года
город Слободской Кировской области
Судья Слободского районного суда Кировской области Смолина А.Н.,
при секретаре Драчковой Н.В.,
лица, составившего протокол, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:
ФИО2, гражданина Украины, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, паспорт <данные изъяты> выдан 03.10.2014 до 03.10.2024 орган 7323 Украина, не трудоустроенного, место нахождения: Кировская область, Слободской район, с Бобино,
о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
04.06.2023 в 3 часа 05 минут по адресу: Кировская область, Слободской район, с.Бобино выявлен гражданин ФИО3, который нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации: уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 13.10.2022 по по настоящее время. Тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что прибыл полтора года назад и с тех пор территорию России не покидал, скрывается от ВСУ Украины.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ОВМ МО МВД России «Слободской» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что в действиях гражданина Украины ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Аналогичным образом ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и взъезда в Российскую федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, иностранный гражданин - гражданин ФИО3 незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с её территории после отмены временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период продления последствия распространения новой коронавирусной инфекции ((COVID-19), введенных Указом Президента РФ № 364 от 15.06.2021.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и вина лица в его совершении подтверждается представленными по делу и исследованными доказательствами: объяснениями ФИО2, протоколом об административном правонарушении, информацией из центральной базы данных: находится на территории РФ с 26.09.2021.
На основании изложенного прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, сведения, характеризующие личность, семейное и имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Принимая во внимание материальное положение лица, не имеющего официального источника дохода, наказание в виде штрафа считаю возможным назначить в минимальном размере, предусмотренном санкцией 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Однако выдворение на территорию Украины в сложившейся ситуации ставит под угрозу высшую ценность - жизнь и здоровье человека, поскольку, исходя из места его жительства в Украине, не исключена для него опасность вовлечения в военные действия против России на стороне Украины.
С учетом изложенного судья считает невозможным назначение наказания в виде принудительного выдворения.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КОАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит перечислению:
наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (МО МВД России «Слободской», л/с <***>), расчетный счет № <***> Отделение ФИО4 Банка России//УФК по Кировской области г. ФИО4, БИК 013304182, корсчет: 40102810345370000033, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 33713000, КПП 432901001, УИН 18891439990057489366.
Разъяснить, что в силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья подпись А.Н. Смолина