УИД № 38RS0019-01-2025-001554-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 г. г. Братск
Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ковалевой И.С.,
при секретаре судебного заседания Никитиной Е.С.,
с участием представителя ответчика ОСФР по Иркутской области – ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, возложении обязанности по перерасчету ежемесячной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Иркутской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ответчика от (дата) № об отказе в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет размера выплачиваемой истцу ежемесячной доплаты к пенсии с 01.05.2025 с учетом заработной платы за период с 01.10.2005 по 30.11.2007.
В обоснование иска указано, что ФИО1 с 21.11.1997 является получателем пенсии.
Как следует из трудовой книжки истца AT-I №, в период с 26.08.2002 по 20.11.2007 он в работал ОАО «Авиакомпания «Омскавиа» в должности бортового инженера ВС Ту- 154 лётного отряда по 1 классу.
(дата) ФИО1 обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии по старости.
Решением ответчика от (дата) № в перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии отказано по причине отсутствия увеличения размера ежемесячной доплаты к пенсии. В обоснование принятого решения ОСФР по Иркутской области указано, что на индивидуальном лицевом счете ФИО1 отсутствуют сведения о работе на должности члена лётного экипажа в период с 18.09.2006 по 12.10.2006, оснований рассматривать заработную плату с 01.10.2005 по 30.11.2007, как за 24 последних месяца летной работы, не имеется.
С такими выводами ответчика и оспариваемым решением истец не согласен по следующим основаниям.
Факт работы истца в период с 26.08.2002 по 20.11.2007 в ОАО «Авиакомпания «Омскавиа» в должности бортового инженера ВС Ту-154 летного отряда по 1 классу подтверждается записями в его трудовой книжке, которая содержит запись № о приеме на работу в ОАО «Авиакомпания «Омскавиа» на основании приказа №/л от (дата) и запись № об увольнении на основании приказа №/л от (дата).
Перерывов в работе в указываемый ответчиком период с 18.09.2006 года по 12.10.2006 ФИО1 не имел, выполнял в данный период свои должностные обязанности.
Поскольку выполнение бортовым инженером должностных обязанностей непосредственно сопряжено с выполнением им трудовой функции как члена летного экипажа, утверждение ответчика об отсутствии сведений о работе ФИО1 на должности члена лётного экипажа в период с 18.09.2006 по 12.10.2006 является необоснованным. Кроме того, в материалах выплатного (пенсионного) дела имеется ранее представленная истцом сводка (справка) о налете часов, которая ОСФР по Иркутской области не принята во внимание.
В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом их уточнения не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, суду пояснила, что оспариваемое истцом решение является законным и обоснованным, поскольку вынесено с учетом имеющихся в распоряжении ответчика сведений о занятости истца.
Заслушав пояснения стороны, изучив доводы иска с учетом уточнения его требований, возражений на него, суд приходит к следующему.
Условия, порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за счет средств, дополнительно поступающих в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, имеющего особый характер, а также порядок финансового обеспечения расходов на выплату указанной доплаты определены Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (далее - Федеральный закон № 155-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 155-ФЗ члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.
В силу статьи 2 Федерального закона № 155-ФЗ размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, на коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется пенсия, и на отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Социальны фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода
Назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.
При определении размера доплаты к пенсии отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период учитывается в размере не свыше 5.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (дата), с (дата) является получателем дополнительного социального обеспечения членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.
(дата) ФИО1 обратился в территориальный орган СФР с заявлением о перерасчете размера ежемесячного доплаты к пенсии.
По результатам рассмотрения указанного заявления, ОСФР по Иркутской области принято решение № от (дата) об отказе в перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ по мотиву отсутствия сведений о работе ФИО1 на должности члена летного экипажа в период с 18.09.2006 по 12.10.2006, и как следствие, отсутствием оснований рассмотрения заработной платы за последние 24 месяца летной работы (с 01.10.2005 по 30.11.2007).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, за спорный период работодателем ОАО «Авиакомпания «Омскавия» представлены сведения без указания льготной кодировки «САМОЛЕТ» и количества часов налета, что в дальнейшем послужило основанием к отказу истцу в перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного (выплатного) дела (л.д. 50-58) и сторонами не оспариваются.
Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из нижеследующего.
Согласно пункту 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» (утв. постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. № 155) периоды работы, засчитываемые в выслугу лет для установления доплаты к пенсии, в должностях, указанных в списке, на воздушных судах гражданской авиации, налет часов подтверждаются:
а) в отношении работы, осуществлявшейся до 1 января 2023 г., - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, а также организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы в должностях, указанных в списке, на воздушных судах гражданской авиации, периоды указанной работы подтверждаются трудовыми книжками и (или) сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, летными книжками, а при отсутствии этих документов или недостаточности содержащихся в них сведений - справками Федерального агентства воздушного транспорта по форме согласно приложению, выдаваемыми на основании соответствующих документов.
Документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка. В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.
Наличие в летной книжке (в разделе «Сведения о налете») записи «проверяющий» не является основанием для исключения соответствующего периода летной работы (налета часов) в должностях, указанных в списке, из выслуги;
б) в отношении работы, осуществлявшейся после 1 января 2023 г., - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки AT-I № истца (л.д. 10-12), имеющиеся в ней записи содержат сведения о занятости ФИО1 в ОАО «Авиакомпания «Омскавиа» в должности бортового инженера ВС Ту-154 лётного отряда по 1 классу в период с 26.08.2002 по 20.11.2007, о чем изданы соответствующие приказы о приеме работника на работу (№/л от (дата)) и об увольнении работника в связи с выходом на пенсию (№/л от (дата)), без перерывов в работе
Аналогичные сведения отражены в личной карточке работника ОАО «Авиакомпания «Омскавиа» (л.д. 38-41).
Из архивной справки о стаже ФИО1 за 2002-2007 годы (л.д. 36-37), направленной в адрес суда в соответствии с судебным запросом, усматривается, что в архивном фонде ОАО «Авиакомпания «Омскавиа» имеются следующие сведения о трудовом стаже истца:
- в приказе №/JI от (дата) указано: «Принять на работу с (дата) ФИО1, летный отряд, бортовой инженер ВС Ту-154 1 класс, (адрес) ОАО «Авиакомпания «Омскавиа», постоянно с окладом (тарифной ставкой) 1340 руб. 00 коп., надбавкой+24% вр. усл.+40% класс+10% ин. яз., с испытательным сроком три месяца,.. ., Трудовой договор от (дата) №.. .»;
- в приказе № от (дата) указано: «... 1. Командировать в Иран, (адрес), через (адрес), для выполнения полетов на ВС Ту-154 с (дата):.. . БИ ФИО1.. .»;
- в приказе №/л от (дата) указано: «... бортового инженера ВС Ту-154 ЛО ФИО1 с (дата) по (дата) направить в ЦПСАП (адрес) на курсы повышения квалификации.. .»;
- в приказе № от (дата) указано: «... 1. Командировать в Иран ((адрес), «АК «Махан Эйр») с (дата) нижеперечисленный летный состав ВС Ту-154:.. . Б/И ФИО1.. .»;
- в приказе № от (дата) указано: «... Считать законченной командировку в Иран с (дата) нижеперечисленного летного состава:.. . Б/И ФИО1
- в приказе №/о от (дата) указано: «Предоставить отпуск ФИО1, летный отряд, бортовой инженер ВС Ту-154, табельный №, за период работы с (дата) по (дата).. . без сохранения заработной платы на 77 календарных дня с (дата) по (дата). Всего отпуск 77 календарных дней (дата) по (дата).. .»;
- в приказе №-а/о от (дата) указано: «Предоставить отпуск ФИО1, JIO, Бортинженер, табельный №, без сохранения заработной платы на 30 календарных дня. С (дата) по (дата). Всего отпуск на 30 календарных дней с (дата) по (дата) год.. .»;
- в приказе №/о от (дата) указано: «Предоставить отпуск ФИО1, ЛО, Бортинженер, табельный №, без сохранения заработной платы на 16 календарных дня с (дата) по (дата).. .»;
- в приказе № от (дата) указано: «... 1. Командировать в Иран ((адрес) авиакомпания «Ерам-Эйр») с (дата) нижеперечисленный состав ВС Ту-154: ФИО1.. .»;
- в приказе № от (дата) указано: «... 3. Считать законченной с (дата) командировку в Исламской Республике Иран нижеперечисленного летного состава ВС Ту-154:.. . Б/И - ФИО1.. .»;
- в приказе №/к от (дата) указано: «Направить в командировку: ФИО1, бортинженер ВС Ту-154, летный отряд, табельный №, место назначения (страна, город, организация) - (адрес) ФГУ ЦПСАП, Красноярск ОАО А/К «Красэйр» сроком на 38 календарных дней с (дата) по (дата) с целью 1. Продления срока действия св-ва со сдачей экз. 2. Выполнения полетов.. ,»;
- в приказе №/л от (дата) «О сохранении средней заработной платы членам экипажа воздушного судна, отстраненным от выполнения должностных обязанностей в связи с авиационным инцидентом» указано: «... ФИО1, бортовому инженеру воздушного судна ТУ-154 1-го класса летного отряда, отстраненным от исполнения должностных обязанностей в связи с авиационным инцидентом, произошедшим не по вине экипажа, по заключению комиссии, расследовавшей авиационный инцидент, сохранить средний заработок с (дата) по (дата).. .»;
- в приказе №/л от (дата) указано: «... ФИО1, бортовому инженеру воздушного судна ТУ-154 1-го класса летного отряда, сохранить среднюю заработную плату по месту работы на период прохождения медицинского освидетельствования.. . продолжительностью 4 календарных дня с (дата) по (дата).. .»;
- в приказе №/л от (дата) указано: «Уволить (дата) ФИО1 JIO бортинженера ВС Ту-154, табельный №, Основание прекращения (расторжения) действие трудового договора (увольнения): пункт 3 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации - увольнение по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.. . Бухгалтерии произвести полный расчет, и выплатить компенсацию за 42 календарных дня неиспользованного ежегодного оплачиваемого отпуска за период работы (дата) - (дата).. .».
Дополнительно сообщено, что в приказе № от (дата) «О поощрении бортинженера Ту-154 ФИО1, в связи с 50-летием» указано: «... ФИО1 налетал более 5806 часов, из них 633 часа на самолете Як-40; 2747 часов на самолете Ан-24, Ан-26; 2426 часов - на самолете Ту-154.. .». В приказе № от (дата) « О поощрении экипажа ФИО3.» указано: «...1. За грамотные и умелые действия в сложной ситуации, выдержку и мужество проявленные экипажем, высочайшее мастерство при завершении полета и мастерски выполненную посадку на двух двигателях зимой на скользкую ВПП в усложненных метеоусловиях, наградить каждого ценным подарком - именными наручными часами «Командирские»:.. . бортинженера ФИО1.. . 5. Начальнику отдела кадров внести необходимые записи в трудовые книжки.. .».
В приказах по личному составу с сентября по октябрь 2006 года сведений о ФИО1 нет.
В приказах по личному составу другие сведения о работе ФИО1 за 2002-2007 годы не выявлены.
В документах по личному составу ОАО «Авиакомпания «Омскавиа» списков производств, цехов и профессий, занятых на работах, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях за 2002-2007 годы нет. Инициалы имени и отчества, сокращения даны по документам.
Ранее аналогичная архивная справка предоставлялась истцом совместно с заявлением о перерасчете ежемесячной доплаты к пенсии, однако не была принята во внимание ответчиком.
В соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей и специалистов организаций гражданской авиации, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 05.03.2004 № 29, действовавшим на момент осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период и устанавливающим должностные обязанности бортового инженера (бортового механика), бортовой инженер (бортовой механик) Выполняет работы по предварительной и предполетной подготовке воздушного судна к полету. Обеспечивает сохранность закрепленного инструмента и его исправность, своевременно оформляет бортовую эксплуатационную документацию. Осуществляет проверку наличия на борту воздушных судов документации, необходимого количества топлива, масла, спецжидкостей, газов, а также осмотр кабины экипажа и заключительный внешний осмотр воздушного судна. Осуществляет в полете управление двигателями и бортовыми системами воздушных судов, контроль за их работой, проверку по показаниям приборов и светосигнальных табло соответствия работы двигателей и бортовых систем воздушных судов нормативным показателям на всех этапах полета; своевременное определение отклонений в функционировании силовых установок и бортовых систем воздушных судов. Своевременно информирует командира воздушного судна об обнаруженных отклонениях и дает рекомендации по их устранению, устраняет в полете появившиеся и доступные для устранения неисправности двигателей и бортовых систем воздушных судов. Определяет появление аварийной ситуации в полете и обеспечивает взаимодействие членов экипажа при устранении обнаруженных неисправностей. Осуществляет контроль работы средств заправки, проверяет соответствие марки авиатоплива, масла и спецжидкостей и наличие разрешения к применению на конкретном типе воздушного судна, контролирует их расход в полете и остаток. При выполнении полетов в условиях чрезвычайных ситуаций организует размещение грузов на воздушном судне. Участвует в осмотрах авиационной техники и в работах по выявлению, анализу и устранению причин ее неисправностей, принимает меры по их предупреждению. Ведет бортовой журнал воздушного судна и другую отчетно-учетную документацию. Участвует в проведении поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ.
Таким образом, выполнение бортовым инженером должностных обязанностей непосредственно связано с трудовыми функциями члена лётного экипажа.
По сведениям Росавиации, согласно записям ФГИС «Реестр эксплуатантов и воздушных судов» ОАО Авиакомпания «Омскавиа» имело сертификат эксплуатанта для осуществления коммерческих воздушных перевозок №, выданный (дата) и аннулированный (дата), и в указанный период времени относилось к организациям, использующим труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (л.д. 45-46).
Как указано в Постановление Правительства РФ от 14.03.2003 № 155 «Об утверждении списка должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», и Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии» должность бортового инженера прямо относится к данному перечню.
Судом достоверно установлено и ответчиком не оспаривается, что ФИО1 имел непрерывный трудовой стаж в ОАО «Авиакомпания «Омскавиа» с 26.08.2002 по 20.11.2007 в должности бортового инженера (бортового механика) воздушных судов гражданской авиации, относящейся к списку должностей, периоды работы в которых засчитываются в выслугу лет для установления доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ.
Непрерывность трудового стажа истца также подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Кроме того, судом принимается во внимание также то обстоятельство, что периоды работы истца, предшествующие и последующие спорному периоду, в отсутствие прерывания трудового стажа, зачтены ответчиком в качестве работы в должности члена лётного экипажа, в связи с чем, у истца возникло право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.
Неполнота данных о спорном периоде работы истца в должности члена летного экипажа, указанных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета без указания льготного кода «САМОЛЕТ» и количества часов налета, при отсутствии летной книжки, в данном случае не являются препятствием в реализации истцом гарантированного Конституцией РФ права социального (пенсионного) обеспечения.
При установленных по делу обстоятельствах, вопреки позиции ответчика, суд приходит к выводу о наличии у истца права на перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии с 1 мая 2025 года с учетом заработной платы за последние 24 месяца летной работы, то есть с 01.10.2005 по 30.11.2007, вследствие чего находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС (данные изъяты)) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от (дата) № об отказе ФИО1 в перерасчете размера ежемесячной доплаты к пенсии.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обязанность произвести перерасчет размера выплачиваемой ФИО1 ежемесячной доплаты к пенсии с 01 мая 2025 года с учетом заработной платы за период с 01 октября 2005 года по 30 ноября 2007 года.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Ковалева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июля 2025 года.
Судья И.С. Ковалева