УИД 36RS0010-01-2025-000973-65
№ 2-584/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Борисоглебск 15 июля 2025 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Тюриной М.Ю.,
при секретаре Щербатых Е.И.,
с участием:
прокурора Михелкина К.В.,
представителя ответчика – администрации БГО ВО ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Борисоглебского городского округа Воронежской области «Танцырейская средняя общеобразовательная школа», администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Борисоглебский межрайпрокурор Воронежской области, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором указал, что Борисоглебской межрайпрокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры Воронежской области в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении Борисоглебского городского округа Воронежской области «Танцырейская средняя общеобразовательная школа» проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Истец указывает, что статьей 37 Федерального закона №69-ФЗ установлена обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.
На основании постановления Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.
В ходе проведенной проверки установлено, что в МКОУ «Танцырейская СОШ» имеющиеся порошковые огнетушители в количестве 18 штук не перезаправлены, таким образом не организованы работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, также установлено, что в нарушение требований законодательства отсутствуют резервные огнетушители, кроме того объект не оснащен в полном объеме знаками пожарной безопасности.
Также в иске указано, что выявленные нарушения в случае возникновения пожара или иной чрезвычайной ситуации может привести к трагическим последствиям, вплоть до гибели людей. Потребителями услуг, предоставляемых учреждением, являются несовершеннолетние школьного возраста, в связи с чем вышеназванные нарушения закона создают угрозу их безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Борисоглебского городского округа «Танцырейская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: 397160, Воронежская область, Борисоглебский городской округ, <...>, устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно организовать работу по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающую исправное состояние указанных средств (перезаправить) 18 имеющихся порошковых огнетушителей; обеспечить оснащение здание школы знаками пожарной безопасности в полном объеме.
В случае недостаточности средств у МКОУ Борисоглебского городского округа «Танцырейская средняя общеобразовательная школа» обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области обеспечить финансирование указанных мероприятий.
В судебном заседании старший помощник Борисоглебского межрайпрокурора Михелкин К.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
Представитель ответчика - МКОУ Борисоглебского городского округа «Танцырейская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в ходе проведенной Борисоглебской межрайпрокуратурой проверки исполнения законодательства об образовании в отношении МКОУ Борисоглебского городского округа «Танцырейская средняя общеобразовательная школа», были выявлены нарушения законодательства.
Так, на основании справки старшего помощника Борисоглебского межрайпрокурора Михелкина К.В. о проведении проверки исполнения законодательства об образовании от 15.06.2025 установлено, что в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации в МКОУ «Танцырейская СОШ» имеющиеся порошковые огнетушители в количестве 18 штук не перезаправлены, таким образом, не организованы работы по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств, также установлено, что в нарушение требований законодательства отсутствуют резервные огнетушители, что не позволяет заменить каждый огнетушитель огнетушителем того же ранга, кроме того, объект не оснащен в полном объеме знаками пожарной безопасности в нарушение пунктов 5, 23, 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Вышеуказанные нарушения нарушают права несовершеннолетних обучающихся и других лиц.
В статье 2 Конституции Российской Федерации указано, что права и свободы граждан являются высшей ценностью.
Согласно статье 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.
Статьей 41 вышеуказанного Федерального закона определено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлена обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности и др.
В соответствии с пунктом 54 постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - ППP в РФ) руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
В пункте 403 ППP в РФ также предусмотрено, что каждый огнетушитель, отправленный с объекта защиты на перезарядку, заменяется заряженным огнетушителем, соответствующим минимальному рангу тушения модельного очага пожара огнетушителя, отправленного на перезарядку.
Также в нарушение пунктов 5, 23, 36 ППР в РФ объект не оснащен в полном объеме знаками пожарной безопасности.
В соответствии с пунктом 1.7 Устава МКОУ Борисоглебского городского округа «Танцырейская средняя общеобразовательная школа» учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Борисоглебский городской округ Воронежской области в лице администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области.
Согласно части 6 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем или приобретенных бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество.
В связи с этим, в случае недостаточности средств у МКОУ Борисоглебского городского округа «Танцырейская средняя общеобразовательная школа» на устранение недостатков необходимо обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости их удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Борисоглебского межрайонного прокурора Воронежской области удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Борисоглебского городского округа «Танцырейская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: Воронежская область, Борисоглебский городской округ, <...>, устранить нарушения законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно организовать работу по техническому обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающую исправное состояние указанных средств (перезаправить) 18 имеющихся порошковых огнетушителей; обеспечить оснащение здание школы знаками пожарной безопасности в полном объеме.
В случае недостаточности средств у муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Борисоглебского городского округа «Танцырейская средняя общеобразовательная школа» обязать администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области обеспечить финансирование указанных мероприятий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий М.Ю. Тюрина
Мотивированное решение изготовлено 15.07.2025.