Дело №2-178/2023 (УИД 17RS0003-01-2023-000221-31)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Чадан 26 апреля 2023 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Бирилей Ч.Б., при секретаре Чалым А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> Республики Тыва Иргит Р.Э. в интересах неопределенного круга лиц к МХ о признании его действий по продаже алкогольной продукции в торговом точке «<адрес> в ограниченное время незаконными, запрещении продажи алкогольной продукции в торговом точке <адрес>,

с участием прокурора Ооржак О.А., ответчика МХ,

установил:

И.о. прокурора <адрес> Республики Тыва Иргит Р.Э. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МХ о признании его действий по продаже алкогольной продукции с магазина, <адрес> в ограниченное время незаконными, запрещении продажи алкогольной продукции в торговом точке <адрес> В обоснование указав на то, что прокуратурой района проведена проверка по запрету продажи алкогольной продукции в торговом точке <адрес> расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в магазине-бар «<адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, реализуется алкогольная продукция. Магазин-бар <адрес>» принадлежит МХ. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей МХ состоит с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя. Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ МХ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 20000 рублей. Несмотря на принимаемые меры сотрудниками полиции, администрации <адрес> неоднократно выявляются факты реализации алкогольной продукции в магазине-баре «<адрес>» с нарушением установленных запретов. Анализ результатов принятых мер реагирования свидетельствует об устойчивом противоправном характере деятельности МХ по розничной продаже алкогольной продукции в ограничение время. Деятельность МХ по розничной продаже алкогольной продукции в ограниченной время является противоправной, наносит существенный ущерб общественным интересам и способствует возможному совершению гражданами противоправных действий (преступлений) в состоянии алкогольного опьянения, препятствует снижению уровня алкоголизации населения. Просит признать действия МХ по продаже алкогольной продукции в торговой точке «<адрес>, расположенном по адресу: <адрес> Республики Тыва в ограниченное время незаконными, запретить индивидуальному предпринимателю МХ продажу алкогольной продукции в торговой точке «<адрес> расположенном по адресу: <адрес> Республики Тыва с 15.00 до 11.00 часов по местному времени, а также в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О праздничных днях Республики Тыва» государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством.

В возражении на исковое заявление ответчик МХ просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании прокурор Ооржак О.А. поддержала исковое заявление полностью, по указанным в нём основаниям.

Ответчик МХ иск не признал, предоставив письменное возражение на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗрозничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Из ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 9 Закона Республики Тыва от 11.11.2011№ ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва»не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов по местному времени, а также в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О праздничных днях Республики Тыва» государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством.

Из ч. 2 ст. 9 Закона республики № ВХ-1 следует, что указанные в части 1 настоящей статьи дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции не распространяются на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Таким образом, исходя из вышеназванных положений законодательства, допускается продажа алкогольной продукции на территории Республики Тыва с 15.00 до 11.00 часов только при оказании услуг общественного питания организациями общественного питания при условии вскрытия потребительской упаковки алкогольного напитка и при условии его потребления непосредственно в объекте общественного питания.

Судом установлено, что в магазине-бар «<адрес> расположенном по адресу: <адрес>, реализуется алкогольная продукция.

Магазин-бар «<адрес> расположенном по адресу: <адрес> принадлежит МХ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей МХ состоит с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ МХ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 20000 рублей.

Несмотря на принимаемые меры сотрудниками полиции, администрации <адрес> неоднократно выявляются факты реализации алкогольной продукции в магазине-баре «ОпацЕ» с нарушением установленных запретов.

Анализ результатов принятых мер реагирования свидетельствует об устойчивом противоправном характере деятельности МХ по розничной продаже алкогольной продукции в ограничение время.

Деятельность МХ по розничной продаже алкогольной продукции в ограниченной время является противоправной, наносит существенный ущерб общественным интересам и способствует возможному совершению гражданами противоправных действий (преступлений) в состоянии алкогольного опьянения, препятствует снижению уровня алкоголизации населения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность ответчика – МХ по розничной продаже алкогольной продукции является противоправной, наносит существенный ущерб общественным интересам и способствует возможному совершению гражданами противоправных действий (преступлений) в состоянии алкогольного опьянения, препятствует снижению уровня алкоголизации населения, в связи с чем признает его действия незаконными и считает необходимым запретить индивидуальному предпринимателю МХ продажу алкогольной продукции в торговой точке «<адрес> расположенном по адресу: <адрес> Республики Тыва с 15.00 до 11.00 часов по местному времени, а также в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О праздничных днях Республики Тыва» государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика МХ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск и.о. прокурора <адрес> Республики Тыва Иргит Р.Э. в интересах неопределенного круга лиц к МХ о признании его действий по продаже алкогольной продукции в торговом точке <адрес> в ограниченное время незаконными, запрещении продажи алкогольной продукции в торговом точке «<адрес> удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя МХ по продаже алкогольной продукции в торговой точке <адрес> расположенном по адресу: <адрес> незаконными.

Запретить индивидуальному предпринимателю МХ продажу алкогольной продукции в торговой точке <адрес>», расположенном по адресу: <адрес> Республики Тыва с 15.00 до 11.00 часов по местному времени, а также в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О праздничных днях Республики Тыва» государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с МХ государственную пошлину в доход бюджета муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Бирилей Ч.Б.