Дело №2-1275/2025
УИД 55RS0007-01-2025-000804-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 6 мая 2025 года
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР по Омской области) о защите пенсионных прав, ссылаясь на следующее.
С 20.02.2019 неоднократно обращался в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчик отказал в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. В установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик отказал со ссылкой на то, что право на указанный вид пенсии возникает не ранее, чем 23.11.2024г., то есть по достижении возраста 60 лет 4 месяцев.
23.11.2024 ему установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере (с учетом фиксированной выплаты) 17156,47 рублей.
Полагает, что при установлении страховой пенсии, определении ее размера, ответчик необоснованно исключил из страхового стажа периоды работы с 23.10.1984 по 04.03.1986 на Павлодарском тракторном заводе им. В.И. Ленина, ссылаясь на то, что запись о периоде работы в трудовой книжке не читается. Также полагает, что ответчиком необоснованно не включены в страховой стаж периоды его работы с 02.10.1988 по 21.12.1994 в медсанчасти тракторного завода им. В.И. Ленина; 15.10.1989 по 15.04.1990 на Павлодарском тароремонтном предприятии; с 19.12.1990 по 03.10.1991 в школе ДОССАФ; с 07.04.1992 по 05.10.1994 в АО «Павлодарский машиностроительный завод» со ссылкой на то, что указанные периоды работы не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. Полагает, что вышеуказанные периоды трудовой деятельности подтверждены, а их не включение в страховой стаж привело к занижению величины индивидуального пенсионного коэффициента, и как следствие, повлияло на размер назначенной ему страховой пенсии.
Также полагает, что ответчик при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента на день назначения пенсии, в нарушение положений ч.9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не учел страховые взносы, уплаченные в отношении него работодателем в период с 01.01.2024 по 23.11.2024г.
Кроме того, истец не согласен с решениями ОСФР по Омской области от 30.09.2019 №0111/17404, от 07.09.2021 №347637/21, от 07.09.2021 №347607/21, от 10.03.2022 №501529/21, от 16.03.2023 №25938/23, от 01.02.2024 №33341/24, от 17.07.2024 №3341/24, которыми ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагает, что право на указанный вид страховой пенсии у него возникло при достижении им возраста 58 лет 8 месяцев, то есть с 23.03.2023г. При этом, принимая продолжительность страхового стажа, дающего право на страховую пенсию по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», определенную ответчиком (8 лет 11 месяцев 27 дней), полает, что право на назначение указанного вида страховой пенсии у него возникло по достижении им возраста 59 лет 4 месяцев, то есть с 23.11.2023г. В обоснование указанных доводов приводит соответствующий расчет.
Учитывая положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также первоначальную дату обращения в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии (20.02.2019), полагает, что страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна была быть ему назначена с 23.03.2023г.
В этой связи, полагая нарушенными принадлежащие ему права на своевременное и полное пенсионное обеспечение, истец обратился в суд с иском, в котором просит:
- признать незаконными решения ОСФР по Омской области об отказе в установлении пенсии от 30.09.2019 №0111/17404, от 07.09.2021 №347637/21, от 07.09.2021 №347607/21, от 10.03.2022 №501529/21, от 16.03.2023 №25938/23, от 01.02.2024 №33341/24, от 17.07.2024 №33341/24;
- включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «Сургуттехпост» с 24.04.2012 по 17.05.2012, с 11.02.2016 по 04.08.2016, с 01.09.2016 по 17.12.2016, с 01.06.2017 по 08.11.2017, с 01.01.2018 по 22.04.2022;
- включить в страховой стаж периоды работы: с 15.04.1986 по 13.07.1987 по Павлодарской мебельной фабрике; с 02.10.1988 по 21.1994 в Медсанчасти Павлодарского тракторного завода им. В.И. Ленина; с 15.10.1989 по 15.04.1990 на Павлодарском тароремонтном предприятии; с 19.12.1990 по 03.10.1991 в Павлодарской объединенной технической школе ДОСААФ; с 07.04.1992 по 05.10.1994 в АО «Павлодарский машиностроительный завод»;
- признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2023г.;
- взыскать с ОСФР по Омской области в свою пользу недополученную досрочную страховую пенсию по старости за период с 23.03.2023 по 23.11.2024;
- обязать ОСФР по Омской области при расчете индивидуального пенсионного коэффициента учесть страховые взносы за период его работы с 01.01.2024 по 23.11.2024 (л.д. 4-16 том дела 1).
В последующем истец в лице представителя уточнил исковые требования, просил суд:
- признать незаконными решения ОСФР по Омской области об отказе в установлении пенсии от 30.09.2019 №0111/17404, от 07.09.2021 №347637/21, от 07.09.2021 №347607/21, от 10.03.2022 №501529/21, от 16.03.2023 №25938/23, от 01.02.2024 №33341/24, от 17.07.2024 №33341/24;
- включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «Сургуттехпост» с 24.04.2012 по 17.05.2012, с 11.02.2016 по 04.08.2016, с 01.09.2016 по 17.12.2016, с 01.06.2017 по 08.11.2017, с 01.01.2018 по 22.04.2022;
- включить в страховой стаж периоды работы с 13.07.1981 по 15.01.1982 на Производственном объединении «Павлодарский тракторный завод имени В.И. Ленина»; с 15.04.1986 по 13.07.1987 на Павлодарской мебельной фабрике; с 02.10.1988 по 21.12.1994 в Медсанчасти Павлодарского тракторного завода им. В.И. Ленина; с 15.10.1989 по 15.04.1990 на Павлодарском тароремонтном предприятии; с 19.12.1990 по 03.10.1991 в Павлодарской объединенной технической школе ДОСААФ; с 07.04.1992 по 05.10.1994 в Ао «Павлодарский машиностроительный завод»;
- признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2023г.;
- обязать ОСФР по Омской области установить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2023;
- обязать ОСФР по Омской области при расчете индивидуального пенсионного коэффициента учесть страховые взносы за период его работы с 01.01.2024 по 23.11.2024 (л.д. 115-117 том дела 2).
В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца – по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что периоды работы истца с 15.10.1989 по 15.04.1990, с 19.12.1990 по 03.10.1991 и с 07.04.1992 по 05.10.1994 являлись периодами работы по совместительству в связи с чем, в трудовой книжке истца они не отражены, при этом подтверждаются иными документами, которые ответчиком во внимание приняты не были.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил. Принимавший участия в судебном заседании от 20.03.2025 представитель ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
С учетом надлежащего извещения истца, заявления истца с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, надлежащего изведения представителя ответчика, мнения представителя истца, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы истца, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом в силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2021 № 1532 (ред. от 05.04.2024) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ.
Согласно п. 2 указанных Правил исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 (далее по тексту – Правила №516).
Исходя из положений пп.2 п. 2, п. 3 указанных Правил, периоды работы в районах Крайнего Севера, а также в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суммируются с периодами работы с тяжелыми условиями труда.
Также, согласно положениям ч. 1 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Из представленных материалов дела следует, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – 15.08.2000г. (л.д. 106-113 том дела 1).
27.06.2019 истец обратился в ГУ – УПФР в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 160-161 том дела 1).
Решением №427449/19 от 30.09.2019 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости. При этом проверялось право истца на установление ему страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда – по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ. Причиной отказа послужило отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. По имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам, продолжительность страхового стажа истца составила 23 года 01 месяц 09 дней (при требуемой продолжительности - 25 лет), продолжительность стажа на соответствующих видах работ – 04 месяца 19 дней (при требуемой продолжительности – 12 лет 6 месяцев).
В страховой стаж не засчитан период работы с 02.10.1988 по 21.12.1994 в должности электромонтера в Медсанчасти «Павлодарского тракторного завода им. В.И. Ленина» республики Казахстан по причине того, что запись об увольнении в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица, иных документов, подтверждающих указанный период работы, получено не было.
Кроме того, в страховой стаж истца не были включены периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы с 01.10.2002 по 14.10.2002, с 01.01.2008 по 02.01.2008 (л.д. 62-63, 148-151 том дела 1).
25.08.2021 истец повторно обратился в ГУ УПФР в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 33-35 том дела 2).
Решением №347607/21 от 07.09.2021 истцу отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ по причине отсутствия у истца требуемой продолжительности страхового стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность указанного страхового стажа по имеющимся в распоряжении пенсионного органа документам составила 4 года 20 дней (при требуемой продолжительности по достижении возраста 57 лет – не менее 7 лет 6 месяцев).
При этом, пенсионным органом проверялось право истца на установление ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ. Продолжительность страхового стажа, дающего право на установление указанного вида страховой пенсии, составил 8 лет 7 месяцев 13 дней (при требуемой продолжительности – не менее 12 лет по достижении возраста 57 лет).
Продолжительность страхового стажа истца составила 31 год 1 месяц 21 день (с учетом периодов работы и учебы). При этом, в страховой стаж не включен период работы истца с 02.10.1988 по 21.12.1994 по аналогичным основаниям, изложенным в решении от 30.09.2019г. (л.д. 65-66 том дела 1, л.д. 26-28 том дела 2).
Кроме того, 07.09.2021 ГУ УПФР в Центральном АО г. Омска принято решение об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ ввиду отсутствия права на нее по имеющимся документам (л.д. 64 том дела 1, л.д. 28а том дела 2).
29.11.2021 истец вновь обратился в ГУ – ОПФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 4-8 том дела 2).
Решением №501529/21 от 10.03.2022 истцу отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ по причине обращения за назначением пенсии ранее возникновения права на пенсию.
В решении отражено, что продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, составила 8 лет 8 месяцев 9 дней, которая определена путем суммирования периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 в должности мастера по ремонту оборудования Филиала АО «ОДК» «ОМО им. П.И. Баранова» с 07.09.1995 по 28.02.1996 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 19 дней в 1995 году и 14 дней в 1996 году).
В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, помимо вышеуказанного периода, включены периоды работы истца: с 24.04.2012 по 17.05.2012, с 11.02.2016 по 04.08.2016, с 01.09.2016 по 17.12.2016, с 01.06.2017 по 08.11.2017, с 01.01.2018 по 28.11.2021 (как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), а также с 18.05.2018 по 10.02.2016, с 05.08.2016 по 31.08.2016, с 18.12.2016 по 31.05.2017, с 09.11.2017 по 31.12.2017 (как работа в районах Крайнего Севера). Указанные периоды включены в стаж на соответствующих видах работ на основании сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, а также на основании полученной от работодателя справки, уточняющий характер и условия труда ФИО2
В продолжительность страхового стажа по указанным выше причинам не включен период работы истца с 02.10.1988 по 21.12.1994 в качестве электромонтера медсанчасти Павлодарского тракторного завода им. В.И. Ленина.
Из текста решения следует, что истцу разъяснялась дата, с которой у него возникает право на страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, с учетом положений, предусмотренных приложением №6 к Федеральному закону №400-ФЗ, а именно, по достижении им возраста 60 лет 4 месяцев, то есть с 23.11.2024 (л.д. 67-68 том дела 1, л.д. 2-3 том дела 2).
27.01.2023 истец вновь обратился к ответчику (ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 73-74 том дела 2).
Решением №25938/23 от 16.03.2023 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ по причине обращения за назначением пенсии ранее возникновения права на нее. Разъяснено, что с учетом продолжительности стажа на соответствующих видах работ (8 лет 11 месяцев 27 дней), положений приложения №6 к Федеральному закону №400-ФЗ, право на указанный вид пенсии возникнет при достижении истцом возраста 60 лет 4 месяцев, то есть с 23.11.2024г.
Также отражено, что период работы с 02.10.1988 по 21.12.1994 не включен в общую продолжительность страхового стажа истца (л.д. 73 -74 том дела 1, л.д. 66-67 том дела 2).
30.01.2024 истец вновь обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 92-94 том дела 2).
Решением №33341/24 от 01.02.2024 истцу вновь отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, по аналогичным причинам, отраженным в решении №25938/23 от 16.03.2023 (л.д. 75-76 том дела 1, л.д. 85-88 том дела 2).
17.07.2024 ОСФР по Омской области принято решение №33341/24 во изменение решения от 02.02.2024 №33341/24, согласно которому при подсчете страхового стажа истца не включены периоды его работы: с 1986 по 1987, поскольку запись о периоде работы в трудовой книжке не читается, с 02.10.1988 по 21.12.1994, поскольку запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица, а также с 15.10.1989 по 15.04.1990, с 19.12.1990 по 03.10.1991 и с 07.04.1992 по 05.10.1994, поскольку они не отражены в трудовой книжке и не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан, на территории которого имели место быть (л.д. 78 том дела 1).
24.10.2024 истец вновь обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 124-126 том дела 1).
Решением ОСФР по Омской области №240000202899/370893/24 истцу на основании его заявления от 24.10.2024 с 23.11.2024 (бессрочно) назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ в размере 8134,88 рублей. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 23.11.2024 составил 17156,47 рублей (л.д. 115 том дела 1).
Согласно данным о стаже, при установлении истцу страховой пенсии по старости, в страховой стаж включены периоды: учеба с 01.09.1980 по 10.07.1981, работа: с 28.07.1982 по 12.08.1983, с 14.09.1983 по 06.10.1983, с 27.10.1983 по 06.1984, с 23.10.1984 по 04.03.1986, с 01.09.1987 по 23.12.1987, с 30.12.1987 по 06.06.1988, с 24.06.1988 по 23.09.1988, с 07.09.1995 по 28.02.1996, с 11.03.1996 по 19.02.2001, с 01.06.2001 по 30.04.2002, с 01.10.2002 по 3.12.2002, с 01.09.2005 по 31.01.2006, с 01.06.2006 по 12.05.2008, с 25.02.2009 по 01.03.2010, с 08.09.2010 по 20.03.2012, с 24.04.2012 по 22.04.2022, с 09.11.2022 по 22.11.2022, с 08.12.2022 по 31.12.2023.
В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы: с 26.09.1995 по 31.12.1995, с 15.01.1996 по 28.02.1996, с 24.04.2012 по 22.04.2022 (л.д. 121 том дела 1).
Не согласившись с решениями об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, истец обратился в суд с иском, в котором просит суд признать их незаконными, обязать ОСФР по Омской области включить ему в страховой стаж периоды работы, проходившие на территории Республики Казахстан: с 13.07.1981 по 15.01.1982, с 15.04.1986 по 13.07.1987, с 02.10.1988 по 21.12.1994, с 15.10.1989 по 15.04.1990, с 19.12.1990 по 03.10.1991 и с 07.04.1992 по 05.10.1994; включить в страховой стаж для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ периоды его работы в ООО «Сургуттехпост» с 24.04.2012 по 17.05.2012, с 11.02.2016 по 04.08.2016, с 01.09.2016 по 17.12.2016, с 01.06.2017 по 08.11.2017 и с 01.01.2018 по 22.04.2022г.
Полагая, что право на назначение спорного вида страховой пенсии у него возникло ранее, просить суд признать за ним соответствующее право с 23.03.2023, обязать ОСФР по Омской области назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ с указанной даты, а также обязать учесть страховые взносы с 01.01.2024 по 23.11.2024г.
В подтверждение требований о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж периоды работы с 13.07.1981 по 15.01.1982, с 15.04.1986 по 13.07.1987, с 02.10.1988 по 21.12.1994, с 15.10.1989 по 15.04.1990, с 19.12.1990 по 03.10.1991 и с 07.04.1992 по 05.10.1994, стороной истца в материалы дела представлены: трудовая книжка, архивные справки, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2
Согласно представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО2 серии ЕТ-I №1879188, в период с 01.09.1980 по 10.07.1981 истец ФИО2 проходил обучение в Павлодарском техническом училище №55, получил аттестат №5390 от 10.07.1981г.;
28.07.1982 ФИО2 назначен электромонтером охранно-пожарной сигнализации по третьему разряду Отдела вневедомственной охраны при Индустриальном РОВД. Уволен 12.08.1983 по собственному желанию;
14.09.1983 ФИО2 принят на работу грузчиком в хозрасчетный магазин №5 Горпромторга. Уволен 06.10.1983 по собственному желанию;
27.10.1983 истец принят на базу эксплуатации радиотехнического оборудования связи электриком ЦТСО Павлодарского авиаотряда управления ГА. Уволен 06.10.1984 по собственному желанию;
в период с 23.10.1984 по 04.03.1986 истец работал в должности слесаря на Павлодарском тракторном заводе им. В.И. Ленина;
до принятия 01.09.1987 на работу в качестве слесаря Павлодарского Ремонтно-строительно-монтажного управления №5, в трудовой книжке имеется запись, которая нечитаемая;
в период с 01.09.1987 по 23.12.1987 истец ФИО2 работал слесарем по ремонту аппаратурного оборудования химического производства третьего разряда на Павлодарском Ремонтно-строительно-монтажном управлении №5;
в период с 30.12.1987 по 06.06.1988 истец работал слесарем по КИПиА четвертого разряда в цехе №6 Павлодарского химического завода;
в период с 24.06.1988 по 23.09.1988 истец работал электриком на Павлодарской базе «Казторгодежда»;
в период с 02.10.1988 по 21.12.1994 истец работал электромонтером четвертного, затем пятого и шестого разряда медсанчасти Тракторного завода (уволен в связи с переездом на постоянное место жительство);
в период с 07.09.1995 по 28.02.1996 истец работал слесарем кузнечно-прессового цеха Омского моторостроительного производственного объединения им. П.И. Баранова;
в период с 11.03.1996 по 12.04.1999 истец работал электриком шестого разряда в АО «Омскстроймост»;
в период с 15.11.1999 по 07.08.2000 истец работал электромонтером в ООО «Метизный завод»;
в период с 01.11200 по 19.02.2001 истец работал в должности заместителя начальника литейного цеха по технической части ООО «Метизный завод»;
в период с 01.06.2001 по 06.05.2002 истец работал электриком в ООО «Тобол»;
в период с 01.09.2005 по 31.01.2006 истец работал электриком в ООО «Бридж-Консалдинг Сервис»;
в период с 25.02.2009 по 01.03.2010 истец работал электромонтером электротехнического участка ООО «Омский Завод Плавленых Сыров»;
в период с 01.06.2006 по 12.05.2008 истец работал в ООО «Модус-Сервис» мастером отдела абонентского обслуживания, затем начальником отдела абонентского обслуживания;
в период с 25.02.2009 по 01.03.2010 истец вновь работал электромонтером на электротехническом участке ООО «Омский Завод Плавленых Сыров»;
в период с 08.09.2010 по 20.03.2012 истец работал электриком в ООО «Управляющая компания «Катран»;
в период с 24.04.2012 по 22.04.2022 истец работал электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанций ООО «Сургуттехпост» по срочному трудовому договору вахтовым методом;
в период с 09.11.2022 по 22.11.2022 истец работал электромонтером по обслуживанию электроустановок пятого разряда в АО «Научно-производственном объединении «Радиозавод имени А.С. Попова»;
с 08.12.2022 по настоящее время истец занимает должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда цеха №1 ПАО «ОДК «Сатурн» «Филиал ПАО «ОДК «Сатурн» «Омское Моторостроительное конструкторское бюро» (л.д. 21-40 том дела 1).
Согласно архивной справке от 11.02.2025 №7-18/3-01/М-77, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу», в документах по личному составу производственного объединения «Павлодарский тракторный завод имени В.И. Ленина» имеется личная карточка (форма Т-2) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения со следующими сведениями: 13.07.1981 г. он принят электриком 3 разряда на основании приемной записке от 07.07.1981 №202; 15.01.1982 уволен по статье 32 на основании увольнительной записке от 03.02.1982 №65 (л.д. 118 том дела 2).
Из представленной в материалы дела архивной справке о трудовом стаже ФИО2 №7-18/3-01/М-153, выданной по запросу УПФР в ЦАО г. Омска 15.04.2019 КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» Управления культуры, архивов и документации Павлодарской области, Акимата Павлодарской области, следует, что ФИО2 с 27.10.1983 был принят на работу в базу эксплуатации радиотехнического оборудования и связи электромехаником и ТСО Павлодарского объединенного авиаотряда; уволен по собственному желанию с 06.10.1984г.
В период с 23.10.1984 по 04.03.1986 работал слесарем КиПИА 5 разряда на производственном объединении «Павлодарский тракторный завод им. В.И. Ленина».
В период с 01.09.1987 по 23.12.1987 г. ФИО2 работал в РСМУ №5 слесарем 2 разряда по ремонту аппаратуры аппаратурного оборудования химического производства на участке №2.
В период с 30.12.1987 по 06.06.1988 ФИО2 работал слесарем по КиПИА 4 разряда в цехе №6 Павлодарского химического завода.
В период с 24.06.1988 по 23.09.1988 ФИО2 работал электриком на Павлодарской торговой базе «Казторгодежда».
В отношении каждого из вышеуказанных периодов в архивной справке отражены даты и номера документов, на основании которых ФИО2 принимался на работу и был уволен с нее, отражены причины увольнения, ссылка на соответствующую статью трудового законодательства.
Также в указанной архивной справке отражено, что приказы по личному составу, личные карточки уволенных работников Медсанчасти Павлодарского тракторного завода, ОВО при Индустриальном РОВД г. Павлодара на хранение в архив не передавались; в документах по личному составу (в лицевых счетах по заработной плате работников за 1988-1994 годы) Медсанчасти Тракторного завода ФИО2 не значится (л.д. 44 том дела 1, л.д. 186, 189 том дела 2).
Согласно архивной справке от 16.03.2021 №7-18/3-01/М-125, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» Управления культуры, развития языков и архивного дела Павлодарской области, Акимата Павлодарской области, в документах по личному составу производственного отделения «Павлодарский тракторный завод имени В.И. Ленина» имеется личная карточка (форма Т-2» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой отражены сведения о его принятии 23.10.1984 слесарем КИПиА 5 разряда на основании приемной записке от 22.10.1984 №273; а также об увольнении 04.03.1986 по ст. 32 КЗОТ на основании увольнительной записке от 04.03.1986 №35.
Кроме того, в указанной архивной справке отражены сведения о начисленной ФИО2 заработной плате за период с октября 1984 г. по март 1986 г.
Также в указанной архивной справке содержатся сведения о периоде работы ФИО2 грузчиком на Павлодарской мебельной фабрике с 15.04.1986 по 13.07.1987г., отражены номера и даты приказов о приеме и увольнении ФИО2, сведения о начисленной заработной плате с апреля 1986 по июль 1987 (включительно).
Отражены в указанной архивной справке сведения о периоде работы ФИО2 в качестве слесаря по обслуживанию электрических и тепловых сетей» в РТО «Мебелькультхозтовары» с 11.07.1988 по 07.09.1988г., сведения о заработной плате, начисленной в период с июля 1988 по сентябрь 1988 г. (включительно).
Отражены также сведения о начисленной ФИО2 заработной плате за период работы с октября 1989 по апрель 1990 г. на Павлодарском областном тароремонтном предприятии. При этом, указано, что имеются лишь только ведомости, в которых должность и дата рождения ФИО2 отсутствует. Иные документы по личному составу предприятия на хранение в архив не поступали, в частности, личные карточки работников, приказы о приеме, переводе, увольнении.
Кроме того, в указанной архивной справке отражен период работы ФИО2 в АО «Павлодарского машиностроительного завода» на должности наладчика электрооборудования 4 разряда службы главного сварщика с 07.04.1992 по 05.10.1994; сведения о начисленной ФИО2 заработной плате за апрель 1992 г., а также с августа 1992 по октябрь 1994 г. (включительно) (л.д. 45-47 том дела 1, л.д. 58-62 том дела 2).
Государственным учреждением «Управление специализированной службы охраны Павлодарской области» по запросу ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска №19-19-8/40/192-И/ВН представлена справка о заработной плате ФИО2 за период его работы в ОВО при индустриальном РОВД с августа 1982 по июль 1983 г. (включительно), а также справка, подтверждающая период его работы в должности электромонтера отдела вневедомственной охраны при Индустриальном РОВД Павлодарской области (л.д. 191-194 том дела 1).
Согласно справке от 17.03.2021 №ЗТ-Г-0007/1, выданной Павлодарским филиалом Республиканского государственного казенного предприятия «Военно-техническая школа Министерства обороны Республики Казахстан», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в должности электрика в Павлодарской объединенной технической школе ДОСААФ в период с 19.12.1990 по 03.10.1991 (л.д. 48 том дела 1, л.д. 57 том дела 2).
По запросу суда Павлодарским филиалом республиканского государственного казенного предприятия «Военно-техническая школа Министерства обороны Республики Казахстан» в подтверждение периода работы истца в Павлодарской объединенной технической школе ДОСААФ на должности электрика в период с 19.12.1990 по 03.10.1991 дополнительно представлены: приказ №75-к от 25.12.1990 о принятии ФИО2 на должность электрика с 19.12.1990 с испытательным сроком 3 месяца; приказ №61-к от 03.10.1991 об увольнении ФИО4 с 03.10.1991 по собственному желанию; сведения о начисленной ФИО2 за указанный период заработной плате, а также личная карточка (формы Т-2) ФИО2
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (формы СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.01.2024, продолжительность стажа, учитываемого для целей назначения пенсии, составляет 31 год 0 месяцев 11 дней, из которого продолжительность стажа, дающего права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, составляет 0 лет 4 месяца 20 дней, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ – 10 лет 0 месяцев 0 дней.
В разделе 2.4 указанной выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 отражены периоды его работы (до 01.01.2002г.): с 28.07.1982 по 12.08.1983, с 14.09.1983 по 06.10.1983, с 27.10.1983 по 06.10.1984, с 23.10.1984 по 04.03.1986, с 15.04.1986 по 13.07.1987, с 01.09.1987 по 23.12.1987, с 30.12.1987 по 06.06.1988, с 24.06.1988 по 23.09.1988, с 11.07.1988 по 07.09.1988, с 15.10.1989 по 15.04.1990, с 19.12.1990 по 03.10.1991, с 07.04.1992 по 05.10.1994, с 07.09.1995 по 28.02.1996, с 11.03.1996 по 12.04.1999, с 01.03.1999 по 30.11.1999, с 15.11.1999 по 07.08.2000, с 15.11.1999 по 07.08.2000, с 01.04.2000 по 31.12.2000, с 01.11.2001 по 19.02.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 (л.д. 49-53 том дела 1).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (формы СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.10.2024, продолжительность стажа, учитываемого для целей назначения пенсии, составляет 26 лет 11 месяцев 22 дня, из которого продолжительность стажа, дающего права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, составляет 0 лет 4 месяца 20 дней, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ – 9 лет 11 месяцев 29 дней.
В разделе 2.4 указанной выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 отражены период учебы с 01.09.1980 по 10.07.1981, а также периоды его работы (до 01.01.2002г.): с 28.07.1982 по 12.08.1983, с 14.09.1983 по 06.10.1983, с 27.10.1983 по 06.10.1984, с 23.10.1984 по 04.03.1986, с 01.09.1987 по 23.12.1987, с 30.12.1987 по 06.06.1988, с 24.06.1988 по 23.09.1988, с 07.09.1995 по 28.02.1996, с 11.03.1996 по 12.04.1999, с 01.03.1999 по 30.11.1999, с 15.11.1999 по 07.08.2000, с 15.11.1999 по 07.08.2000, с 01.04.2000 по 31.12.2000, с 01.11.2001 по 19.02.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001 (л.д. 54-57 том дела 1).
Оценив представленные в материалы дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности, достаточности, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца, в частности, периоды с 13.07.1981 по 15.01.1982, с 15.04.1986 по 13.07.1987, с 02.10.1988 по 21.12.1994, с 15.10.1989 по 15.04.1990, с 19.12.1990 по 03.10.1991 и с 07.04.1992 по 05.10.1994 подтверждены, сомнений не вызывают.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось стороной ответчика, вышеуказанные периоды работы истца при назначении ему страховой пенсии по старости учтены не были, в страховой стаж не включены, при расчете пенсии не учитывались, поскольку не были подтверждены компетентным органом Республики Казахстан.
Истец, обращаясь в суд, просит обязать ОСФР по Омской области включить вышеуказанные спорные периоды его работы в страховой стаж.
Разрешая указанные требования, суд, руководствуется положениями ч.3 ст. 196 ГПК РФ, полагает, что они подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).
С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015), согласно которым в целях защиты пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.
Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
В силу подпункта 1 пункта 6 Правил №1015 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений.
В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 №99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 №173 –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 №202-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное обеспечение.
Как следует из материалов дела, спорные периоды работы истца имели место на территории Республики Казахстан, которая относится к числу государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г. Кроме того, спорные периоды работы истца имели место до 01.01.2002, а также до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в частности, трудовой книжкой, архивными справками о трудовом стаже истца, о заработной плате истца, и иными документами. В этой связи, дополнительного подтверждения компетентными органами Республики Казахстан не требуется.
Таким образом, довод стороны ответчика о необходимости подтверждения спорных периодов компетентным органом республики Казахстан, подлежит отклонению.
Разрешая требования в части включения спорных периодов в страховой стаж, суд приходит к выводу, что включению в страховой стаж истца подлежат периоды его работы с 13.07.1981 по 15.01.1982 на Производственном объединении «Павлодарский тракторный завод имени В.И. Ленина», с 15.04.1986 по 13.07.1987 на Павлодарской мебельной фабрике, а также с 02.10.1988 по 21.12.1994 в медсанчасти тракторного завода им. В.И. Ленина.
Совокупностью представленных суду доказательств, вышеуказанные периоды работы истца подтверждены. Период работы с 13.07.1981 по 15.01.1982 подтвержден архивной справкой №7-18/3-01/М-77 от 11.02.2025, выданной архивным учреждением Республики Казахстан на основании документов, переданных на хранение в указанное учреждение. В справке указан период работы, имеются ссылки на номера и даты документов, на основании которых истец в указанный период осуществлял трудовую деятельность (л.д. 118 том дела 2). Оснований усомниться в достоверности доказательства, подтверждающего период работы истца с 13.07.1981 по 15.01.1982, у суда не имеется.
Отсутствие указанного периода в трудовой книжке истца не является основанием для отказа в удовлетворении требований о включении указанного периода в страховой стаж.
Период работы истца с 15.04.1986 по 13.07.1987 на Павлодарской мебельной фабрике, несмотря на то, что запись о нем в трудовой книжке нечитаемая, подтвержден архивной справкой №7-18/3-01/М-125 от 16.03.2021, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» Управления культуры, развития языков и архивного дела Павлодарской области, Акимата Павлодарской области, а также повторно представленными сведениями аналогичного содержания по запросу суда (л.д. 45-47 том дела 1, л.д. 146-149 том дела 2).
Кроме того, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета (форма СЗИ-ИЛС) по состоянию на 01.01.2024 в разделе 2.4 информация, на основании которой рассчитан общий стаж истца до 2002 года, содержит в себе сведения о спорном периоде работы истца в (л.д. 49-53 том дела 1).
Таким образом, период работы истца с 15.04.1986 по 13.07.1987, несмотря на то, что запись о нем в трудовой книжке не читается, подтвержден архивной справкой, а также сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Период работы истца в медсанчасти тракторного завода им. В.И. Ленина с 02.10.1988 по 21.12.1994 отражен в трудовой книжке истца, в которой также отражены даты приема истца на работу, увольнения, присвоении ему очередного разряда; номера и даты приказов, как о приеме, увольнении и присвоении истцу очередного разряда. Имеется запись о наименовании организации, проставлена соответствующая печать (л.д. 21-40 том дела 1).
Суд, в данном случае, соглашается с доводами стороны истца о том, что подпись ответственного лица в трудовой книжке является нарушением, допущенным не истцом, в связи с чем, не может служить основанием для лишения его права на включение указанного периода в страховой стаж. Все иные записи в трудовой книжке каких-либо нарушений не имеют, внесены последовательно, в хронологическом порядке, имеют дату о приеме истца на дату, сведения о присвоении истцу очередного разряда, ссылки на номера и даты соответствующих приказов.
Доказательств, свидетельствующих о порочности представленной истцом в материалы дела трудовой книжки, суду не представлено.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (по состоянию на 27.09.2019) по форме СЗИ-НВП, в разделе 1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» также отражен страховой стаж календарным периодом с 02.10.1988 по 21.12.1994 (л.д. 219-224 том дела 1).
Таким образом, помимо записей в трудовой книжке истца, спорный период работы истца подтвержден также сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Корректировка сведений лицевого счета истца и исключение из него каких-либо ранее отраженных в нем периодов работы ОСФР по Омской области не проводилось. Документов, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
В этой связи, довод стороны ответчика об отсутствии подписи должностного лица, производившего подпись об увольнении истца, а также отсутствие иных документов, подтверждающих документов, подлежит отклонению и не является основанием для отказа в удовлетворении требования о включении указанного периода в страховой стаж.
Относительно требований о включении в страховой стаж периодов работы истца с 15.10.1989 по 15.04.1990 на Павлодарском тароремонтном предприятии, с 19.12.1990 по 03.10.1991 в Павлодарской объединенной технической школе ДОСААФ и с 07.04.1992 по 05.10.1994 в АО «Павлодарский машиностроительный завод», то суд не усматривает оснований для их удовлетворения.
В соответствии с положениями ч. 1 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Как установлено в ходе судебного заседания, указанные периоды работы истца не отражены в трудовой книжке, поскольку являлись периодами работы по совместительству, совпадают с периодом работы истца в медсанчасти Павлодарской мебельной фабрике.
Согласно положениям п. 48 Правил №1015 в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.03.2024 №761-О, отказывая в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав, указал, что пункт 48 Правил №1015, действующий во исполнение положений части 4 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ направлен на недопущение искусственного завышения продолжительности страхового стажа застрахованного лица и не может рассматриваться, как нарушающие права граждан.
С учетом изложенного, заявленные истцом требования о включении всех спорных периодов, включая периоды его работы по совместительству, которые совпадают с периодом его работы в медсанчасти Павлодарского тракторного завода не могут быть удовлетворены в полном объеме, поскольку, как следует из вышеприведенных положений п. 48 Правил №1015, стаж по основному месту работы не суммируется со стажем по совместительству.
Кроме того, суд учитывает ответ ОСФР по Омской области, согласно которому, при условии включения в страховой стаж истца периодов его работы с 13.07.1981 по 15.01.1982, с 15.04.1986 по 13.07.1987 и с 02.10.1988 по 21.12.1994, то суммарный размер индивидуального пенсионного коэффициента составит – 90,294.
При условии же включения в страховой стаж истца периодов его работы с 13.07.1981 по 15.01.1982, с 15.04.1986 по 13.07.1987, с 15.10.1989 по 15.04.1990, с 19.12.1990 по 03.10.1991 с 07.04.1992 по 05.10.1994, с учетом сведений о заработной плате, суммарный размер индивидуального пенсионного коэффициента составит – 83,002 (л.д. 128-129 том дела 2).
Таким образом, вариант, при условии которого подлежат включению в страховой стаж периоды работы истца с 13.07.1981 по 5.01.1982, с 15.04.1986 по 13.07.1987 и с 02.10.1988 по 21.12.1994, дает право на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере, в связи с чем, является наиболее выгодным вариантом для истца.
Разрешая требования о включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, периодов работы в ООО «Сургуттехпост» с 24.04.2012 по 17.05.2012, с 11.02.2016 по 04.08.2016, с 01.09.2016 по 17.12.2016, с 01.06.2017 по 08.11.2017 и с 01.01.2018 по 22.04.2022, то суд не усматривает основания для их удовлетворения.
Как следует из материалов пенсионного дела, при назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, вышеуказанные периоды работы истца в ООО «Сургуттехпост» включены в стаж, дающий право на указанный вид страховой пенсии. Указанные период включены в соответствующий стаж на основании сведений индивидуального лицевого счета, внесенных ООО «Сургуттехпост», а именно, как периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Истец, обращаясь в суд с указанными требованиями, ссылается на то, что, поскольку в трудовом договоре, заключенным с ООО «Сургуттехпост» указано место исполнения его должностных обязанностей – Туруханский район Красноярского края, который согласно Перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 относится к районам Крайнего Севера, то весь период его работы в ООО «Сургуттехпост» подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ как работа в районе Крайнего Севера.
Как следует из условий представленного трудового договора №6/2012 от 24.04.2012, заключенного между ООО «Сургуттехпост» и ФИО6, ФИО2 принимался на работу с 24.04.2012 на должность электромонтёра по обслуживанию электрооборудования электростанций вахтовым методом.
В пункте 1.3 трудового договора отражено, что договор заключен на определенный срок: на период работы Тагульское месторождение неопределенный срок.
Пунктом 4.3 трудового договора предусмотрено право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней в год в соответствии с утвержденным графиком отпусков.
Кроме того, пунктом 4.4 трудового договора предусмотрено, что работнику предоставляется дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью 8 календарных дней (л.д. 41-43 том дела 1).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (формы СЗИ-НПВ), спорные периоды работы истца в ООО «Сургуттехпост» отражены как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (л.д. 106-113 том дела 1).
Из материалов пенсионного дела (отказного) по заявлению истца о назначении ему страховой пенсии от 27.06.2019 следует, что ОСФР по Омской области для уточнения периодов работы истца в ООО «Сургуттехпост» проводило внутреннюю проверку путем направления соответствующего запроса в адрес территориального отдела пенсионного органа ХМАО-Югра, в котором в качестве страхователя зарегистрировано ООО «Сургуттехпост». Из ответа территориального отдела пенсионного органа по ХМАО-Югра следует, что в адрес ООО «Сургуттехпост» направлено уведомление о необходимости уточнить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, соответствующая корректировка проведена, сведения разнесены на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (л.д. 216-218 том дела 1).
Сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 по состоянию 2019 и 2024 года по периодам работы в ООО «Сургуттехпост» являются идентичными, включая указание на работу в спорные периоды работы истца, как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
04.05.2022, а также 15.01.2025 ОСФР по Омской области при ответе ФИО2 на его обращения по вопросу назначения ему страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ указало на вышеуказанные обстоятельства проведенной проверки (л.д. 69-72, 87-88 том дела 1).
При этом, материалы дела не содержат в себе сведений об обращении истца в адрес ООО «Сургуттехпост» с заявлением о корректировки сведений, вносимых в отношении него на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Указанные требования также не были предъявлены при рассмотрении настоящего спора.
Представленная ООО «Сургуттехпост» справка, уточняющая характер и условия работы истца, судом во внимание принята быть не может, поскольку не содержит в себе сведений о днях межвахтового интервала; о режиме работы истца; месте его работы и иные сведения, которые подтверждали бы постоянную занятость либо выработку нормы часов только в районе Крайнего Севера.
В этой связи, поскольку спорные периоды работы истца имели место после его регистрации в системе обязательного персонифицированного учета, то ОСФР по Омской области, при их включении в стаж на соответствующих видах работ, с учетом положений ч.2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ, обосновано принимало во внимание сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В этой связи, довод стороны истца о том, что спорные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, как периоды работы в районах Крайнего Севера, подлежит отклонению.
Разрешая заявленные ФИО2 требования о признании за ним права на назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ с 23.03.2023, обязании ОСФР по Омской области назначить ему данную страховую пенсию с указанной даты, суд также не находит оснований для их удовлетворения в связи со следующим.
Определяя указанную дату, истец, не оспаривая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, определенную ему ответчиком (8 лет 11 месяцев и 27 дней), исходит из положений п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ, производит расчет, при котором не учитывает положения, установленные приложением №6 к Федеральному закону.
Ответчик же, при определении даты возникновения у истца права на указанный вид страховой пенсии указанные положения Приложения №6 к Федеральному закону №400-ФЗ учитывает, производя следующий расчет: 8 (полных отработанных истцом лет)*4 (месяца)=32 (месяца) или 2 года и 8 месяцев). Затем, от 60 лет, установленных, по общему правилу для мужчин выхода на пенсию, вычитает 2 года и 8 месяцев, что составляет 57 лет 4 месяца.
С учетом даты рождения истца (ДД.ММ.ГГГГ), 57 лет 4 месяца истцом достигнуты в 2021 году, то есть в 2021 году истец достиг установленного законом возраста для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ.
Учитывая Приложение №6 к Федеральному закону №400-ФЗ, в соответствии с которым, в случае достижения установленного возраста в 2021 году, страховая пенсия по старости в соответствии с положениями п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев, то есть при достижении возраста 60 лет и 4 месяцев (23.11.2023).
Суд, проверив расчет истца и расчет ответчика, принимает во внимание расчет даты назначения истцу страховой пенсии, произведенный ответчиком, поскольку он соответствует положениям Федерального закона №400-ФЗ.
В этой связи, довод стороны истца о том, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ у истца возникло ранее даты 23.11.2024, судом во внимание не принимается, поскольку основан на неверном толковании норм действующего пенсионного законодательства. Вопреки доводам истца, право на установление назначенной ему страховой пенсии возникает не только при достижении установленного возраста, но и с учетом, так называемого «отложного» права, предусмотренного Приложением №6 к Федеральному закону №400-ФЗ.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ОСФР по Омской области обязанности при расчете индивидуального пенсионного коэффициента учесть страховые взносы за период работы истца с 01.01.2024 по 23.11.2024г.
Обращаясь в суд с указанными требованиями, истец ссылается на то, что при расчете индивидуального пенсионного коэффициента для назначения ему страховой пенсии по старости, ответчиком приняты во внимание уплаченные в отношении него страховые взносы до 31.12.2023, уплаченные же страховые взносы в период с 01.01.2024 по 23.11.2024 (день назначения пенсии), во внимание не приняты.
Предъявляя указанные требования, стороной истца не учтено следующее.
Частью 1 статьи 15 Федерального закона установлено, что размер страховой пенсии по старости включает в себя произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Частями 9-11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрены формулы для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента.
При этом, положениями ч. 18 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по соответствующей формуле:
ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10,
где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;
СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных (для лиц, указанных в части 3 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;
НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за соответствующий календарный год.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Исходя из положений п.3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона №400-ФЗ в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, производится соответствующий перерасчет. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Положениями статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлена обязанность страхователей на предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета на каждого работающего у них лица.
В соответствии с частью 3 указанной статьи закона данные сведения предоставляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Как следует из материалов дела, на дату назначения страховой пенсии по старости истец осуществлял трудовую деятельность, страховая пенсия ему назначалась 23.11.2024, при определении размера которой учтены уплаченные в отношении истца страховые взносы по 31.12.2023 включительно. Сведений о том, что истец по состоянию 23.11.2024 трудовую деятельность не осуществлял, не имеется, как не имеется сведений о том, что спорный период (с 01.01.2024 по 23.11.2024) учтен в стаж на соответствующих видах работ. В этой связи, оснований для истребования у работодателя сведений о страховых взносах в отношении истца за указанный период и принятия их к расчету при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента, включения в страховой стаж у ОСФР по Омской области не имелось.
В ответе ОСФР по Омской области от 15.01.2025 на обращение ФИО2 ему разъяснены причины, по которым период с 01.01.2024 по 23.11.2024 не был приняты к расчету назначенного ему размера страховой пенсии. Сообщалось о том, что сведения о стаже и страховых взносах за 2024 год будут отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в 2025 году, после того, как соответствующие сведения будет представлены работодателем. Кроме того, сообщалось о том, что сведения о страховых взносах, как и стаж после 01.01.2002 на определение размера пенсии не влияют (л.д. 87-88 том 1).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований истцу в указанной части следует отказать.
С учетом обстоятельств, установленных судом в ходе судебного разбирательства, суд также не усматривает оснований для признания незаконными решений ОСФР по Омской области об отказе в установлении страховой пенсии истцу, принятых до момента назначения такой пенсии.
В ходе судебного разбирательства установлено, что оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости ранее, чем 23.11.2024 у ОСФР по Омской области не имелось.
Относительно обстоятельств, при которых суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных истцом требований (в части включении ему в страховой стаж периодов работы на территории Республики Казахстан), то они также не влекут отмены либо признания незаконными принимаемых ОСФР по Омской области решений об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости.
Принимая указанные решения в части невключения в страховой стаж истца периодов работы на территории Республики Казахстан, ОСФР по Омской области действовало в пределах своих полномочий, предоставленных ему действующим законодательством при рассмотрении заявлений граждан о назначении им страховых пенсий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) периоды работы:
- с 13.07.1981 по 15.01.1982 на Производственном объединении «Павлодарский тракторный завод имени В.И. Ленина»;
- с 15.04.1986 по 13.07.1987 на Павлодарской мебельной фабрике;
- с 02.10.1988 по 21.12.1994 в медсанчасти тракторного завода им. В.И. Ленина.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 15 мая 2025 года.
Судья Ю.С. Рерих