УИД 31RS0016-01-2022-004734-84 № 2-3783/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2022 г. г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Скомороховой Л.В.
при секретаре Носовой О.И.,
с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности), представителя ответчика ГУ ОПФР по Белгородской области – ФИО2, в отсутствие истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО3, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав неправомерным занижением размера пенсии, обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по Белгородской области, в котором просила возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с включением в стаж периода прохождения обучения в среднем городском профтехучилище № 68 города Москвы с 01.09.1983 по 15.06.1984 с учетом валоризации 16 %, а также зарплатного коэффициента в значении 1,3; назначить надбавку в размере 30% от фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости истца в соответствии с п. 9 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; назначить доплату к страховой пенсии по старости с учётом периодов ухода за детьми; взыскать с ответчика в пользу истца недополученную часть страховой пенсии с момента возникновения права с 16.12.2015.
В судебное заседание истец ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате и месте рассмотрения дела, путем направления заказной судебной корреспонденции, полученной адресатом, не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО1, который иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения иска, указывала, что расчет пенсии истцу произведен верно, по наиболее выгодному для нее варианту, исходя из периодов работы и ее условий, оснований для перерасчета не имеется.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 01.01.2015, и ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона №400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равного 64 рублям 10 копейкам.
Величина ИПК за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ.
Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В соответствии со ст. 36 Закона «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон №173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 пенсионных прав застрахованных лиц, регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежат применению в целях определения размеров страховых пенсий, включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).
Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14.12.2015 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как женщине, родившей двоих детей, при наличии страхового стажа не менее 20 лет и работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 17 календарных лет.
На дату назначения пенсии общий стаж ФИО3 составил 29 лет 10 месяцев 12 дней (с учетом периода обучения в ГПТУ № 68 г. Москвы с 01.09.1983 по 14.06.1984).
Расчет пенсии ФИО3 произведен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, как наиболее выгодному для нее варианту.
В данном случае расчетный размер трудовой пенсии определялся по формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно представленному пенсионным органом расчету размер пенсии на дату назначения по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ составил 9 914,72 руб., процент валоризации составил 15 % (10%+5% за полных 5 лет стажа до 01.01.1991).
По состоянию на 01.01.2002 ФИО3 проживала и работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (Муезерский район Республики Карелия), в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере 1,3.
С учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер пенсии истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом процента валоризации 14 % (10%+4% за полные 4 года стажа до 01.01.1991) составит 9 782,19 руб.
Расчет пенсии ФИО3 по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ (с учетом периода обучения и исчисления периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в полуторном размере) составит – 9 266,89 руб., а с учетом замены периодов работы периодами ухода за детьми составит – 9 581,52 руб. (при значении районного коэффициента в размере 1,3, проценте валоризации – 16 % - 10%+6% за полных 6 лет стажа до 01.01.1991).
Следовательно, расчет пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ приведет к уменьшению размера пенсии, в то время как вариант расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ (без замены периодов работы периодами ухода за детьми) является наиболее выгодным для истца.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, бремя доказывания наличия оснований для удовлетворения иска лежит на истце.
Сторона истца не представила доказательств, опровергающих расчеты ответчика, от составления контрсчета отказалась.
В иске цитируются лишь нормы закона безотносительно к произведенному пенсионным органом расчету пенсии, заявляя о неправильности которого, представитель истца не пояснил, что конкретно не было учтено ответчиком при расчете размера пенсии по различным основаниям ФИО3
Согласно данным о стаже, а также письменной правовой позиции период обучения в ГПТУ № 68 г. Москвы с 01.09.1983 по 14.06.1984 включен в общий страховой стаж истца.
Наиболее выгодным для истца является вариант расчета пенсии в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, при котором период обучения не включается в продолжительность стажа в целях определения размера пенсии.
При расчете размера пенсии ФИО3 с учетом периода ее обучения (то есть по п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ), такой размер оказывается ниже размера фактически получаемой ею пенсии, рассчитанной на основании по п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ.
Действующее пенсионное законодательство не присматривает возможности одновременного применения правил подсчета размеров пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, в том числе включения периода обучения в общий трудовой стаж на основании п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ и одновременного расчета пенсии на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ.
Требования истца о выплате надбавки в размере 30% от фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с пунктом 9 статьи 17 Федеральный закон № 400-ФЗ не соответствуют положениям пункта 10 той же нормы, в соответствии с которой переезд истца на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не дает право на получение фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом районного коэффициента.
Защите в судебном порядке подлежит только нарушенное право.
Таких доказательств не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто.
На основании изложенного, поскольку факт нарушения пенсионных прав истца не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о защите пенсионных прав - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.
Судья Л.В. Скоморохова
Мотивированное решение суда изготовлено 15.07.2022
Решение19.07.2022