№ 5-103/2025
УИД 78RS0017-01-2025-000488-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
22 января 2025 года
Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <ФИО>2,
переводчика узбекского языка: <ФИО>3,
рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: гор. <ФИО>1, <адрес> зал № материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении
<ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: г. <ФИО>1, <адрес>Б, <адрес>, работающего без трудового договора поваром, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего,
паспорт иностранного гражданина АА8490128, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Вину <ФИО>2 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения <ФИО>1, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 45 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: гор. <ФИО>1, <адрес>Б, <адрес>, должностным лицом УМВД России по <адрес> г. <ФИО>1 выявлен гражданин Республики Узбекистан <ФИО>2, который в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по истечении срока пребывания (проживания) ограниченного сроком действия патента не покинул ее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Действия <ФИО>2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в компетентные органы об урегулировании своего правового положения в Российской Федерации в соответствии с Указом Президента РФ «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» от ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>2 не обращался.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении <ФИО>2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
<ФИО>2 после разъяснения прав, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ отводов, ходатайств не заявил, вину в инкриминируемом правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорил, дал объяснения о том, что проживает в г. <ФИО>1 с октября 2019 года, неоднократно продлевал свое пребывания на основании трудового патента, подрабатывает неофициально, ДД.ММ.ГГГГ им был куплен билет с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, просит суд разрешить самостоятельно покинуть территорию РФ.
По устному ходатайству <ФИО>2 к материалам дела приобщена распечатка авиабилета.
Факт совершения <ФИО>2 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;
- рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного <ФИО>2;
- протоколом ДЛ САП от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица, совершившего административное правонарушение - <ФИО>2 в 18 отдел полиции;
- протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями из базы данных ИБД-Ф, ИБД-Р, «Лицо», ОСК, «Розыск лица», «Мигрант», ГИСМУ в отношении <ФИО>2;
- справкой ВРИО начальника 18 отдела полиции УМВД <адрес> <ФИО>1.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) совершенное в городе федерального значения <ФИО>1, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений ч.5 ст.13.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, <ФИО>2 являющийся гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете стоял, неоднократно продлевал свое пребывание на основании трудового патента.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов сотрудниками полиции установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданином Республики Узбекистан <ФИО>2 выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Действия <ФИО>2 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения <ФИО>1.
Вместе с тем, суд приходит к выводу об исключении из объема инкриминируемого нарушение указание на нарушение <ФИО>2 ч. 1 ст. 10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Положения ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.
Паспорт иностранного гражданина и миграционная карта представлены <ФИО>2 в судебном заседании, что исключает наличие инкриминируемого нарушения, а отсутствие патента и отрывной части бланка уведомления о постановке на миграционный учет не образует нарушение ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.
Исключение из объема инкриминируемого нарушения ч. 1 ст. 10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в данном случае не влияет на квалификацию действий <ФИО>2
При назначении наказания, руководствуясь положениями статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного <ФИО>2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
<ФИО>2 совершил нарушение, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, отягчающих в порядке с. 4.3 КоАП РФ административную ответственность <ФИО>2 судом не установлено, в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины. Суд также учитывает финансовое положение <ФИО>2, длительность нарушения последним режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Также суд учитывает наличие авиабилета, приобретенного <ФИО>2 ДД.ММ.ГГГГ с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, то есть задолго до выявления инкриминируемого нарушения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении <ФИО>2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Основания для применения положений п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ судом не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО>2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК по г. <ФИО>1 (ГУ МВД России по <ФИО>1 и <адрес>),
ИНН: <***> КПП: 784201001 ОКТМО 40392000
Номер счёта получателя платежа: 03№ в Северо-Западное ГУ Банка России г. <ФИО>1,
БИК 014030106 кор./сч. 40№
КБК 18№ № л/с плательщика 0140025000783
УИН 18№
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Для подтверждения исполнения наказания квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Петроградского районного суда г. <ФИО>1 по адресу: СПб, <адрес> не позднее установленного срока для исполнения данного вида наказания.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, копия постановления о назначении наказания будет направлена судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ).
Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: М.Н. <ФИО>1