67RS0022-01-2023-000127-93 Дело №2-144/2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сычевка 5 апреля 2023 года.

Сычевский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Лихачева А.В.

при секретаре Баронча М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области об установлении границ земельного участка, указав при этом, что является собственником земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок возникло на основании Решения Сычевского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в установленном законом порядке. Для определения границ указанного земельного участка обратилась в ООО «ГеоГарант», которым была составлена Схема расположения земельного участка, подлежащая согласованию с собственниками смежных земельных участков. Однако ответчик - Администрация Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области отказался подписать Акт согласования месторасположения границ земельного участка, мотивировав свой отказ тем, что на данном земельном участке более 40 лет расположен проезд, который местные жители д.Перевесье активно используют для подъезда к своим приусадебным участкам и огородам для обработки. Считает указанный отказ незаконным и необоснованным, так как третьи лица не используют спорный участок для проезда, фактическое состояние участка непригодно для проезда, более того, документами территориального планирования поселения не предусмотрено в указанном месте какого-либо проезда или дороги, к огородам имеется иной путь подъезда – дорога, расположенная снизу от полевых участков. Просит суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, признав отказ в согласовании схемы спорного расположения земельного участка незаконным и установить его границы, в геодезических координатах согласно межевому плану земельного участка, составленному ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, заявленным в иске. Просила суд приобщить к материалам дела первоначальный документ о предоставлении земельного участка – свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ее матери ФИО2, в права наследования после которой она вступила в судебном порядке. В указанном документе указано, что площадь спорного земельного участка 0,15 га, из которых 0,02 га под строениями, а 0,13 га пашня, что свидетельствует о том, что указанный участок расположен в полевых огородах. Также она предоставила копии своих обращений в прокуратуру и ответов по ним, согласно которым в отношении ответчика выносились предписания об устранении допущенных нарушений при разрешении вопроса о согласовании границ спорного земельного участка. Также просит суд учесть, что при решении вопроса в суде о признании за ней права собственности в порядке наследования на землю ответчик заявленные ею требования признавал, что подтверждается протоколом судебного заседания, более того предварительно до проведения межевых работ он согласовал с ней место расположения данного участка, а потом отказался от подписания акта. Просит суд также учесть, что уплачивает в полном объеме земельный налог за спорную землю. Также просит суд приобщить фототаблицу, из которой усматривается, что дорога на спорном участке отсутствует, имеются две других дороги к полевым огородам – в конце деревни и подсыпанная песком дорога в районе <адрес>. Считает показания свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания, недостоверными и не соответствующими действительности. Просит суд удовлетворить заявленный иск.

Представитель ответчика Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что действительно за истцом было признано право собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, однако в натуре на местности он выделен не был. Не согласен с позицией истца о том, что свидетельство на право собственности на землю на указанный участок, а именно указание на то, что было выделено 0,13 га пашни, доказывает расположение земли по месту проведенного межевания. Указанное свидетельство на право собственности на землю является правоудостоверяющим документом, оно выдано на основании Решения Субботниковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, которое является правоустанавливающим документом. В данном решении указано, что из выделяемых 15 соток – только 5 соток являются пашней, а 10 соток отведены под постройки. Относительно спорного земельного участка, который желает выделить истец, может пояснить следующее: первоначально указанный участок был предоставлен гр.ФИО4, после ее смерти стал использоваться для проезда местных жителей как грунтовая дорога. После поступления от истца требований о согласовании месторасположения земельного участка выезжали на место комиссионно, согласно прилагаемым суду фотографиям видно, что по спорному земельному участку проходит грунтовая дорога, видны накатанные следы. Более того, от жителей <адрес> поступило коллективное заявление с просьбой не передавать спорный земельный участок в собственность частных лиц в связи с использованием его для проезда к своим участкам и огородам для обработки. На настоящий момент муниципалитет оформляет спорный земельный участок, устанавливая вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть. Вопрос о месторасположении земельного участка, принадлежащего ФИО1, будет решаться отдельно. С учетом того, что неотмежеванная земля является муниципальной собственностью и наличия круга лиц, в целях реализации прав которых по спорному земельному участку должен быть организован проезд, просит суд в иске отказать.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил суду, что является собственником смежного по отношению к спорному земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и непосредственно использует дорогу, которая расположена на спорном участке для проезда к своему огороду. Указанный участок никогда не принадлежал родственникам ФИО1, в том числе ее матери, а первоначально предоставлялся ФИО4, после смерти которой и разрушения ее дома стал использоваться жителями деревни для проезда к огородам, в связи с чем там и сейчас имеется грунтовая дорога. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований, так как он и другие жители деревни не смогут проезжать к своим участкам.

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил суду, что является собственником земельного участка в д.<адрес>, категорически не согласен с предоставлением ФИО1 спорного земельного участка, так как на нем расположена используемая жителями грунтовая дорога для проезда к огородам.

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что пользуется земельным участком, находящимся в д.<адрес>, возражает против предоставления ФИО1 спорного земельного участка, так как на нем расположена используемая жителями грунтовая дорога для проезда к огородам.

В судебном заседании свидетель менеджер отдела по земельным и имущественным отношениям Администрации муниципального образования «Сычевский район» Смоленской области ФИО8 пояснила суду, что знакома с возникшей спорной ситуацией, выезжала совместно с комиссией в марте 2023 года по месту нахождения спорного земельного участка. По данному участку проходит наезженная грунтовая дорога, ведущая от деревни к полевым огородам. Рядом, с одной стороны, имеется земельный участок, используемый ФИО1, а с другой земельный участок, используемый ФИО6. При проведении обмеров было установлено, что ФИО1 использует не 30 соток, как указано в ее правоустанавливающих документах, а на 4 сотки больше, что является нарушением, указанный факт был задокументирован при проведении проверки. Считает требования истца необоснованными.

В судебном заседании специалист Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области ФИО9 пояснила суду, что в марте 2023 года выезжала совместно с другими членами комиссии на спорный земельный участок. До этого в муниципалитет поступило обращение граждан, имеющих дома и земельные участки в д.Перевесье, с просьбой не предоставлять спорный участок ФИО1, так как он необходим им для проезда к своим огородам. В ходе проведенного обследования было установлено, что действительно по спорному земельному участку пролегает грунтовая дорога. Было принято решение об оформлении необходимой документации по переводу земли в улично-дорожную сеть, на настоящий момент проходят необходимые процедуры. Считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Заслушав ФИО1, представителя Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области ФИО3, свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, рассмотрев письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В материалах дела имеются копии Решения Сычевского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Из материалов дела следует, что спорный земельный участок истец получила в порядке наследования, после своей матери ФИО2.

Сторонами суду также предоставлены копии Решения Президиума Субботниковского сельского Совета народных депутатов Сычевского района Смоленской области б/н от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельных участков жителям деревень <адрес> из которого (п.28 д.<адрес>) усматривается, что ФИО2 был предоставлен земельный участок, площадью 15 соток, из которых 5 соток пашня, а 10 соток постройки, и Свидетельства на право собственности на землю б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на основании указанного решения, из которого следует, что ФИО2 в д.Перевесье был предоставлен земельный участок, площадью 0,15 га, из которых 0,02 под строениями, а 0,13 пашня.

Так же суду истцом предоставлены схема расположения земельного участка, копия Акта согласования места расположения земельного участка, копия межевого плана, составленных ООО «ГеоГарант», а также копия отказа ответчика в согласовании границ земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчик отказывается согласовывать границы спорного земельного участка, так как на данном земельном участке более 40 лет расположен проезд, который местные жители д.Перевесье активно используют для подъезда к своим приусадебным участкам и огородам для обработки.

Кроме этого, суду сторонами на обозрение предоставлены фототаблицы спорного земельного участка и схемы его расположения относительно других земельных участков, из которых усматривается, что на спорном земельном участке, границы которого хочет установить истец, имеется грунтовая дорога.

Истцом суду предоставлены копии протокола судебного заседания Сычевского районного суда Смоленской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что при разрешении вопроса о признании за истцом права собственности на земельный участок, расположенный в д.<адрес>, в порядке наследования, ответчик - Администрация Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области – исковые требования признавал в полном объеме. Однако в судебном заседании предметом разбирательства являлась ошибка допущенная в правоустанавливающем документе, ( а именно в свидетельстве о праве на землю выданное на имя матери истца). Так же суду предоставлены копии заявлений истца в прокуратуру от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и ответов Прокуратуры Сычевского района Смоленской области №Отв№/87 от ДД.ММ.ГГГГ и №Отв№/7020 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что истец в досудебном порядке обращался в органы прокуратуры для разрешения земельного спора, а также налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается начисление земельного налога истцу за земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчиком суду предоставлены копии заявления жителей д.Перевесье от ДД.ММ.ГГГГ, Постановления Администрации МО «Сычевский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» с приложениями, протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что на основании заявления жителей д.<адрес> начаты работы по оформлению изменения вида разрешенного использования спорного земельного участка на улично-дорожную сеть.

Согласно п.3 ст.6 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пп.1, 2 ст.40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно п.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п.2 ст.11 Земельного Кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

При вынесении решения суд исходит из того, что на момент рассмотрения гражданского дела границы земельного участка, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, не определены, результаты проведенных кадастровых работ, оформленные в виде межевого плана, составленного ООО «<данные изъяты>», являются выраженным желанием истца по определению границ принадлежащего ей участка именно в границах спорного участка. Между тем, до определения границ земельного участка истца в установленном законом порядке, спорный земельный участок является муниципальной собственностью, которой управляет и распоряжается Администрация Никольского сельского поселения <адрес> в интересах широкого круга лиц, чьи права и интересы затрагиваются принимаемыми решениями. С учетом того, что по спорному земельному участку фактически пролегает грунтовая дорога, которую жители деревни используют для проезда к своим огородам, что было установлено в ходе судебного разбирательства, суд находит отказ Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области в согласовании схемы расположения спорного земельного участка в геодезических координатах согласно межевому плану, составленному ООО «<данные изъяты>», законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Никольского сельского поселения Сычевского района Смоленской области об установлении границ земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023 г.