ШУРЫШКАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Совхозная улица, <адрес>, ЯНАО, 629640 тел: (34994) 21-4-42, (34994) 22-1-50, (34994) 21-1-88; факс: (34994) 21-4-43
E-mail: shuryshkarsky.ynao@sudrf.ru, http://shuryshkarsky.ynao.sudrf.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 16 июня 2023 года
Судья Шурышкарского районного суда <адрес> Балакина С.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес>, работающую в <адрес>ной больнице, санитаркой, разведенной, не имеющей иждивенцев, имеющей регистрацию по месту жительство по адресу: <адрес>, фактически пребывающей по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 О., являясь гражданином иностранного государства, с ДД.ММ.ГГГГ по окончании установленного законом срока пребывания на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушает режим пребывания на территории РФ, а именно требования п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
В ходе судебного разбирательства ФИО1 О. свою вину ФИО1 и пояснила, что не смогла своевременно выехать за пределы РФ по окончании месячного срока пребывания в связи с тем, что не приобрела заранее билет на самолет, и не смогла вовремя выехать с территории РФ. Пояснила, что в <адрес>, приехала к дочери по случаю рождения внука, которые являются гражданами РФ. В содеянном раскаивалась, и пояснила, что выезжает самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ, так как уже приобрела билеты на самолет и водный транспорт.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник МП ОМВД России по <адрес> ФИО3, пояснил, что ФИО1 О., действительно прибыла в <адрес> к своей родной дочери и внукам, который являются гражданами РФ, и не смогла выехать из-за отсутствия билетов на самолет, не предусмотрев их приобретение заблаговременно.
Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 4).
Документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2).
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 5).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5).
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 О., кроме ее объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, подтверждающего ее принадлежность к гражданству <адрес>, сведениями СПО «Мигрант-1», из которых следует, что ФИО1 О., ДД.ММ.ГГГГ осуществила въезд на территорию РФ.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив представленные материалы, суд находит вину ФИО1 О. доказанной, квалификацию ее действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания в Российской Федерации - правильной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 О., является признание вины и наличие устойчивых социальных связей на территории РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Назначая административное наказание, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности ФИО1 О., признание ею своей вины и раскаяние в содеянном.
Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому, суду необходимо учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.
Учитывая изложенное, наличие у ФИО1 О. на территории РФ устойчивых социальных связей, принимая во внимание, личность правонарушителя, суд полагает возможным не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) С.В. Балакина
Копия верна:
Судья: С.В. Балакина