№5-132/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2023 года г. Воронеж

Судья Центрального районного суда города Воронежа (ул. Комиссаржевской, д. 18 «а») ФИО1,

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.05.2023, по адресу: <...>, 25.05.2023 в 08 час. 00 мин., выявлена гражданка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания) в Российской Федерации с 11.12.2022 по 10.03.2023, с 11.03.2023, уклоняется от выезда из Российской Федерации, в нарушении действующего законодательства, в частности, ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а так же ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 въехала на территорию РФ на срок до 10.03.2023, но до настоящего времени находится в РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не оспаривала, пояснила, что по истечению срока пребывания, не выехала с территории РФ в связи с тем, что ее не отпускал работодатель и у нее отсутствовали денежные средства. Просит суд выдворить ее с территории РФ в принудительном порядке, поскольку не имеет денежных средств для выезда с территории РФ.

Изучив материалы, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает, что действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.05.2023, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом сотрудника полиции. С учетом личности нарушителя, того обстоятельства, что в настоящее время срок пребывания в РФ закончился, суд назначает наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, суд учитывает, что в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ ФИО2 не может быть назначено наказание в виде административного ареста, в связи с наличием малолетнего ребенка.

Кроме того, суд считает в данном случае применение административного выдворения является необходимой мерой, так как правонарушитель незаконно находится на территории РФ, чем нарушает законодательство РФ. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В данном случае применение в отношении ФИО2 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и международным принципам, так как ФИО2 находится на территории РФ без определенных целей, и без документов, подтверждающих законность ее пребывания, при этом свободно незаконно перемещаясь по территории России, уведомление о месте пребывания на территории РФ отсутствует, трудовой либо ученический патент отсутствует. При этом, суд полагает, что должно быть применено принудительное выдворение, поскольку не представлено доказательств наличия финансовой возможности самостоятельного выезда с территории РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Перечисление штрафа должно быть произведено по следующим реквизитам: счет № 03100643000000013100 в Отделении Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области г. Воронеж, КБК 18811601181019000140, УИН 18880336220160119847, получатель УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), ИНН <***>, ОКТМО 20701000, КПП 366401001, БИК 012007084.

Уплата административного штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд. Неуплата административного штрафа в срок влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения поручить судебным приставам Центрального РОСП г. Воронежа.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <адрес>, до административного выдворения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенного по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья: /подпись/ //подпись//ФИО1