Дело № 2-414/2022

УИД: 42RS0025-01-2022-000573-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 11 августа 2022 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Птушко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Викторовой Е.С., с участием представителя истца прокурора Кировского района г. Кемерово – помощника прокурора Промышленновского района Шипулина И.И., ответчика ФИО1 Э.А.О. , рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Кировского района г. Кемерово к ФИО1 Э.А.О. о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Кемерово обратился в Промышленновский районный суд с иском к ФИО1 Э.А.О. о понуждении к совершению действий.

Требования прокурора мотивированы следующим.

По поручению Губернатора Кузбасса администрацией г. Кемерово проведена ревизия брошенных, неэксплуатируемых, а также незавершенных строительством объектов в границах города.

Одним из таких объектов является здание, расположенное по адресу: площадью кв.м., кадастровый №.........

Проверкой установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здания с кадастровым №........, расположенного по адресу: , площадью кв.м. является ФИО1 Э.А.О. , .

Согласно акту экспертного исследования от №........ здание, расположенное по адресу: , с кадастровым №........, является аварийным. Угроза обрушения несущих конструкций указанного здания и доступ в данное здание неопределенного круга лиц имеются, а следовательно имеется угроза для жизни и здоровья граждан при обрушении конструкций вышеуказанного задания.

Необходимо выполнение срочных противоаварийных мероприятий, которые могут быть реализованы в виде сноса (ликвидации) данного объекта, либо его восстановления с учетом экономической целесообразности, финансовой и организационно-технической возможности исследуемого объекта.

При проведении проверки прокуратурой района установлено, что охрана задания по адресу: , фактически не осуществляется, меры по пресечению несанкционированного доступа не принимаются.

Таким образом, наличие потенциально опасного для жизни и здоровья объекта и места пребывания в условиях неограниченного доступа в здание, влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе .

Непринятие мер по предупреждению несанкционированного доступа в здание, принадлежащее ответчику на праве собственности, наносит вред охраняемым законом интересам общества и Российской Федерации.

Истец просит суд обязать ФИО1 Э.А.О. ( являющегося неэксплуатируемого объекта недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: , с установленным кадастровым №........, общей площадью кв.м., исполнить требования статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» посредством ограничения свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе , в указанное здание, путем установки технических средств – камер видеонаблюдения, обеспечивающих непрерывную видеофиксацию территории по периметру здания, а также строительных конструкций – сплошного ограждения периметра здания, обеспечивающего невозможность свободного несанкционированного проникновения в него.

Установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Промышленновского района Шипулин И.И. полностью поддержал заявленный иск, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 Э.А.О. полностью признал заявленные исковые требования.

Суд, изучив исковое заявление, приобщенные к нему доказательства, выслушав стороны, и принимая во внимание позицию стороны ответчика, приходит к выводу о полном удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

В силу статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее по тексту - Закон № 384-ФЗ) строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно части 1 статьи 36 Закона № 384-ФЗ безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии со статьей 37 Закона № 384-ФЗ при прекращении эксплуатации здания или сооружения здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации мусора.

Согласно пункту 3.1 статьи 5 Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность юридических лиц, должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Исходя из системного толкования норм федеральных законов , которому на праве собственности принадлежит недвижимое имущество, обязан обеспечить его сохранность, целевое и эффективное использование.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здания с кадастровым №........, расположенного по адресу: , площадью кв.м. является ФИО1 Э.А.О. ,

Согласно акту экспертного исследования от №........ здание, расположенное по адресу: , с кадастровым №........, является аварийным. Угроза обрушения несущих конструкций указанного здания и доступ в данное здание неопределенного круга лиц имеются, а следовательно имеется угроза для жизни и здоровья граждан при обрушении конструкций вышеуказанного задания.

Необходимо выполнение срочных противоаварийных мероприятий, которые могут быть реализованы в виде сноса (ликвидации) данного объекта, либо его восстановления с учетом экономической целесообразности, финансовой и организационно-технической возможности исследуемого объекта.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение вышеперечисленных норм закона охрана задания по адресу: , фактически не осуществляется, меры по пресечению несанкционированного доступа не принимаются.

Суд полагает, что наличие потенциально опасного для жизни и здоровья объекта и места пребывания в условиях неограниченного доступа в здание, влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе .

Непринятие мер по предупреждению несанкционированного доступа в здание, принадлежащее ответчику на праве собственности, наносит вред охраняемым законом интересам общества и Российской Федерации.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных прокурором.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Кемерово (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ФИО1 Э.А.О. , о понуждении к совершению действий – удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1 Э.А.О. , , являющегося неэксплуатируемого объекта недвижимого имущества - здания, расположенного по адресу: Российская Федерация, , с установленным кадастровым №........, общей площадью кв.м., исполнить требования статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» посредством ограничения свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе , в указанное здание, путем установки технических средств – камер видеонаблюдения, обеспечивающих непрерывную видеофиксацию территории по периметру здания, а также строительных конструкций – сплошного ограждения периметра здания, обеспечивающего невозможность свободного несанкционированного проникновения в него.

Установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня изготовления полного текста мотивированного решения, которое будет готово 18 августа 2022 года.

Судья С.В. Птушко