Производство №2-247/2022

дело (УИД) 48RS0017-03-2022-000257-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«8» июня 2022 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Тюниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по разработке и утверждению схемы водоснабжения и водоотведения сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Долгоруковского района Липецкой области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области указав, что схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления. В ходе проведенной проверки соблюдения администрацией Долгоруковского муниципального района Липецкой области законодательства о водоснабжении и водоотведении выявлено, что в нарушении действующего законодательства администрацией муниципального района схема водоснабжения и водоотведения сельского поселения Долгоруковский сельсовет не утверждена. Утвержденная постановлением администрации сельского поселения № не соответствует требованиям действующего законодательства. Просил обязать администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района Липецкой области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Долгоруковского района Липецкой области Сазонов В.Ю. поддержал исковые требования по обстоятельствам, указанным в искровом заявлении.

Представитель ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора Долгоруковского района Липецкой области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении » (далее по тексту – Закон).

Статьей 38 Закона предусмотрено, что схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления.

Порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требования к их содержанию утверждаются Правительством РФ (ч. 6 ст. 38 Закона).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О схемах водоснабжения и водоотведения » утверждены Правила разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведении (далее по тексту – Правила), а также Требования к содержанию схем водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 2 указанного постановления Правительства РФ органам местного самоуправления рекомендовано утвердить схемы водоснабжения и водоотведения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 Правил, целью разработки схем водоснабжения и водоотведения является обеспечение для абонентов доступности горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - централизованные системы водоснабжения и (или) водоотведения), обеспечение горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, рационального водопользования, а также развитие централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий.

Пунктом 5 Требований к содержанию схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российское Федерации от 05.09.2013 № 782, схема водоснабжения поселения, городского округа включает в себя следующие разделы:

а) технико-экономическое состояние централизованных систем водоснабжения поселения, городского округа;

б) направления развития централизованных систем водоснабжения;

в) баланс водоснабжения и потребления горячей, питьевой, технической воды;

г) предложения по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения;

д) экологические аспекты мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения;

е) оценка объемов капитальных вложений в строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованных систем водоснабжения;

ж) плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения;

з) перечень выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем водоснабжения (в случае их выявления) и перечень организаций, уполномоченных на их эксплуатацию.

Судом установлено, администрацией Долгоруковского муниципального района Липецкой области схема водоснабжения и водоотведения сельского поселения Долгоруковский сельсовет не утверждена.

Утвержденная постановлением администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет схема водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям действующего законодательства (л.д. 10), что также подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

На момент рассмотрения данного спора в суде, представитель ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области не оспаривал тот факт, что схемы водоснабжения и водоотведения поселений до настоящего времени не готовы и в поселения не сданы.

При таких обстоятельствах требования прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по разработке и утверждению схемы водоснабжения и водоотведения сельского поселения подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при вынесении решения обязывающего ответчика совершить определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая принцип разумности, суд устанавливает срок для исполнения решения суда - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом требований статьи 333.36 Налогового кодекса РФ оснований для взыскания с административного ответчика государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Долгоруковского района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по разработке и утверждению схемы водоснабжения и водоотведения сельского поселения Долгоруковский сельсовет, удовлетворить.

Обязать администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать схемы водоснабжения и водоотведения сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района Липецкой области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н.Павлова