Дело №

УИД 23RS0006-01-2024-008510-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Армавир 18 февраля 2025 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.А.,

при секретаре Урбан О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Отдела установления пенсий №4 ОСФР по Краснодарскому краю № от 24.10.2024; перевести ФИО1 с социальной пенсии на новый вид пенсии, на страховую пенсию по потери кормильца, умершей матери ФИО2; пересчитать ФИО1 страховую пенсию по потери кормильца ФИО2, со следующего дня после потери кормильца, а именно с 23.11.2023 года; взыскать с ответчика Отдела установления пенсий №4 ОСФР по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 500 000 руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является инвалидом с детства второй группы, нетрудоспособен, находился на полном иждивении своей матери ФИО2 После смерти матери истец обратился с заявлением в Отдел установления пенсий №4 ОСФР по Краснодарскому краю о переходе с социальной пенсии, которую он получает в настоящее время на страховую, приложив к заявлению документы для подтверждения родства с ФИО2, выписки, справки и реквизиты. 15.11.2024 г. посредством почтовой связи из Отдела установления пенсий № 4 ОСФР по Краснодарскому краю истцом был получен отказ в назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако, истец с указанным решением не согласен, в связи с чем, обратился с данным иском в суд.

Истец ФИО1 не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ОСФР по КК ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку истцом не подтверждено одно из условий для установления пенсии по случаю потери кормильца – отнесение к кругу лиц членов семьи кормильца. Кроме того, указали, что поскольку ФИО1 для перевода на страховую пенсию по случаю потери кормильца не были представлены документы, подтверждающие установление ему инвалидности до достижения им 18 лет, то правовых оснований для установления пенсии по случаю потери кормильца у истца не имеется, кроме того, в выплатном деле № ФИО1 находится заявление от 09.11.1994 (рег. №) о назначении пении по инвалидности, в котором ФИО1 указал, что пенсия по другому основанию или от другого ведомства ему «не назначалась».

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации).

На основании п.6 ст.5 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 п.1 ст.4 названного Федерального закона.

Согласно подпункту 8 п.1 ст.8 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к гражданам, имеющие право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, отнесены нетрудоспособные граждане.

В статье 13 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указано, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленные в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 ст.10 указанного закона.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в ч.2 ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе и в судебном порядке, путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, его родителями являются ФИО5 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении II АГ № от 25 марта 1975 г.

ФИО1, является инвалидом с детства, 2 группы инвалидности, нетрудоспособен, что подтверждается справкой МСЭ-005 № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, получает пенсию.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.

15.10.2024 ФИО1 обратился с заявлением в Отдел установления пенсий №4 ОСФР по Краснодарскому краю (регистрационный номер заявления 920424/24 от 15.10.2024) о переходе с социальной пенсии, которую он получает в настоящее время на страховую пенсию кормильца, умершей матери, ФИО2

Решением Отдела установления пенсий №4 ОСФР по Краснодарскому краю № от 30.10.2024 г. в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч.2 ст.10 Закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано, в связи с тем, что ФИО1 не представил документы подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем, а также документы подтверждающих установление инвалидности до достижения возраста 18 лет, поскольку в материалах пенсионного выплатного дела № имеется информация о том, ФИО1 впервые группу инвалидности получил в возрасте старше 18 лет – с 11.10.1994 по 02.11.1994 г., когда достиг возраста 19 лет.

В силу п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, ставшие инвалидами до достижения возраста 18 лет.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием членов семьи умершим кормильцем понимаются действия последнего, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи предполагает, что она не являлась случайной, единовременной, а напротив, оказывалась систематически, в течение определенного периода времени, умерший взял на себя содержание данного члена семьи.

Под основным источником средств к существованию подразумевается, что помощь кормильца составляла основную часть средств, на которые жили члены семьи.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30 сентября 2010 года № 1260-О-О, в системе действующего законодательства понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее — Перечень от 04.08.2021 (№ 538н).

В соответствии с п.п. «и» п. 11 Перечня от 04.08.2021 № 538н, наряду с документами, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем также сведения о смерти для установления страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи до достижения возраста 18 лет стал инвалидом.

Из объяснений истца установлено, что на момент смерти матери ФИО2, ФИО1 проживал совместно с ней по адресу: <адрес>, и вел общее хозяйство, после ее смерти 15.10.2024, он обратился в ОСФР по КК с заявлением о переходе на страховую пенсию по случаю потери кормильца, к которому были приложены: копия паспорта, копия свидетельства о смерти.

По запросу суда ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России от 09.01.2025 г. были представлены выкопировки книг протоколов заседаний ВТЭК с 1994 по 1999 годы.

Кроме того, согласно представленному ответу ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России следует, что согласно Книге № протоколов заседаний Краснодарской специализированной ВТЭК Департамента по социальной защите населения <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 впервые признан <...>.

С 1995 по 1998 годы ФИО1 решением Краснодарской специализированной ВТЭК №3 признавался <...> с ежегодным переосвидетельствованием.

В 1999 году инвалидность установлена бессрочно.

Из заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 пенсия по другому основанию или от другого ведомства не назначалась.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

Материалами делами не подтверждено, что истец стал инвалидом до достижения возраста 18 лет, а также подтверждающих документов нахождении истца на иждивении матери, факт оказания систематической материальной помощи, суду предоставлено не было.

Сам по себе факт родственных отношений, не свидетельствуют о нахождении истца на иждивении матери. При этом доказательств, с достоверностью подтверждающих, какой объем денежных средств расходовался ФИО2 на оказание помощи сыну ФИО1 с учетом того, могла ли она с учетом собственных нужд оказывать сыну такую материальную помощь, которая была бы для него постоянным и основным источником средств к существованию, материалы дела не содержат.

С учетом вышеизложенного правовых оснований для признания незаконным решения об отказе в установлении пенсии Отдела установления пенсий №4 ОСФР по Краснодарскому краю № от 24.10.2024 не имеется.

Отказывая в удовлетворении основного требования, суд отказывает в удовлетворении требования истца о переводе ФИО1 с социальной пенсии на новый вид пенсии, на страховую пенсию по потере кормильца, умершей матери ФИО2, пересчете ФИО1 страховой пенсии по потере кормильца ФИО2

Кроме того, ст.151 ГК РФ предусматривает возможность компенсации морального вреда лишь в случаях причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Какие-либо личные неимущественные права истца либо другие нематериальные блага, определяемые ст.150 ГК РФ как жизнь и здоровье, достоинство личности, иная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, в результате вынесения решения в отказе в установлении пенсии Отделом СФР не нарушены.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда в размере 500 000 руб. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 .В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца – отказать.

Решение в окончательной форме составлено 28.02.2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: