Дело № 5-64/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 августа 2022 года г. Коркино Челябинской области
Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Рыбаковой О.В.,
при секретаре судебного заседания Шрейбер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Фрэш», юридический адрес и фактический адрес: АДРЕС, ИНН НОМЕР, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В судебном заседании установлено, что 10.08.2022года в 08-30 часов в здании ОВМ ОМВД России по Коркинскому району, расположенном по адресу: АДРЕС было установлено, что ООО «Фрэш», расположенное по адресу: АДРЕС, не уведомило в установленный законом трехдневный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении 01.02.2022 трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданкой республики Узбекистан П.З.Г., чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Таким образом, юридическое лицо ООО «Фрэш» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Материалы административного дела предоставлены в суд начальником ОВМ ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области В.Е.А..
Временный запрет деятельности не применялся.
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Фрэш» директор ФИО1, должностное лицо, инспектор ОВМ ОМВД России по Коркинскому району ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, заслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Формы и порядок представления уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Из материалов административного дела следует, что 01.02.2022 года между ООО «Фрэш» и гражданкой республики Узбекистан П.З.Г. заключен трудовой договор, однако уведомлениебыло направлено с нарушением трех дневного срока.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Коркинскому району Челябинской области от 10.08.2022 о предоставлении юридическим лицом ООО «Фрэш» уведомления о заключении трудового договора с нарушением установленного законом порядка; объяснением законного представителя юридического лица ООО «Фрэш» директора ФИО1 от 10.08.2022, в котором она полностью признала вину юридического лица в совершении указанного правонарушения, указала о том, что указанное нарушение при оформлении уведомления допущено по невнимательности; копией паспорта ФИО1; копией трудового договора от 01.02.2022 о приеме на работу П.З.Г.; приказом от 01.02.2022 о приеме работника на работу; данными на физическое лицо П.З.Г.; копией свидетельства о постановке на учет ООО «Фрэш» в налоговом органе; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Фрэш»; копией свидетельства о внесении записи о юридическом лице ООО «Фрэш» в ЕГРЮЛ; Уставом ООО «Фрэш»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фрэш»; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «Фрэш»; листом записи ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фрэш»; штатным расписанием ООО «Фрэш»; копией решения НОМЕР единственного учредителя ООО «Фрэш» от 23.03.2021; доверенность НОМЕР от 01.06.2021; сведениями о привлечении к административной ответственности ООО «Фрэш», и другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, у суда не имеется оснований не доверять собранным по делу доказательствам, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, данные доказательства не противоречат друг другу, дополняют и конкретизируют друг друга.
Приведенные доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Не доверять представленным документам, у суда нет никаких оснований.
Таким образом, действия юридического лица ООО «Фрэш», не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
При избрании вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Как смягчающие ответственность ООО «Фрэш» обстоятельства, суд учитывает то, что ранее к административной ответственности юридическое лицо за однородные правонарушения не привлекалось, признание вины в совершенном.
Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела ІІ настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 01 августа 2022 года ООО «Фрэш» включено в указанный реестр и отнесено к категории «Малое предприятие».
В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, а также учитывая данные о юридическом лице ООО «Фрэш», впервые привлекаемого к административной ответственности, отсутствие причинения вреда, финансовое состояние юридического лица, то, что предприятие относится к категории «Малое предприятие», учитывая совокупность установленных обстоятельств, суд полагает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде - предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Фрэш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.
Судья: п/п
Копия верна.
Судья: О.В. Рыбакова
Подлинник документа находится
в Коркинском городском суде
в материалах дела № 5-64/2022
УИД № 74RS0022-01-2022-001244-43