К делу № 5-436/2023 23RS0027-01-2023-002274-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 октября 2023 года г. Лабинск

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Усенко А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности –

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца Р. Латвия, <...>, не имеющего гражданства, не военнообязанного, холостого, с высшим образованием, проживающего по адресу: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ,

установил:

из материалов дела об административном правонарушении известно, что <...> в 16 часов 50 минут, гражданин ФИО1, находясь в наркологическом кабинете по адресу: <...>, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на наличие наркотического опьянения, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, будучи иностранным гражданином или лицом без гражданства.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, однако пояснил, что является боевым офицером, является участником боевых действий в Афганистане, Чечне, Косово, Сербии, Югославии, Никарагуа, Приднестровье. ФИО1 был задержан сотрудниками полиции незаконно, в связи с тем, что у него отсутствуют документы удостоверяющих личность, однако, на это имеются уважительные обстоятельства, поскольку ФИО1 является гражданином Латвии и не имеет возможности получить гражданство гражданина РФ, процедура получения гражданства, дорогостоящее мероприятие, на которое у правонарушителе нет денежных средств.

Выслушав объяснения правонарушителя, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что ФИО1 действительно не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

На основании собранных доказательств, судом установлено, что 21.10.2023 года в 16 часов 50 минут ФИО1, будучи лицом, не имеющего гражданство, находясь в помещении наркологического кабинета, расположенного по адресу: <...>, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения.

К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением и рапортом сотрудника ОМВД, актом медицинского освидетельствования № 1179 от 21.10.2023 года, в котором указано, что ФИО1 от медицинского освидетельствования и сдачи биологического материала отказался, протоколом о направлении на медицинское освидетельствовани.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 июня 1998 года №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», 9-тетрагидроканнабиноловая кислота, а также пирролидин и его производные, относится к наркотическим средствам.

В судебном заседании правонарушителю были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств об истребовании доказательств его невиновности в совершении данного административного правонарушения им не заявлено.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив фактические обстоятельства и доказательства, имеющиеся в деле в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершение данного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, выражается в потреблении лицом без гражданства наркотических средств без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьи 20.22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Суд приходит к выводу, что обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу не установлено. Установленные обстоятельства такими не являются и не могут служить основанием для исключения дополнительного наказания, назначенного ФИО1 за совершенное им противоправное деяние.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на здоровье населения. Кроме того, необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

К доводам ФИО1 о том, что он является участником боевых действий, суд относится критически, поскольку, доказательств участия ФИО1 в боевых действиях либо угрозы его жизни и здоровью в случае применения назначенного наказания не представлено и иные доводы не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 состава правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, не работающего, являющегося лицом, не имеющего гражданства, не привлекавшегося к административной ответственности, его раскаяние в совершенном правонарушении, и учитывая изложенные обстоятельства дела, руководствуясь внутренним убеждением, считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде 15 суток административного ареста.

Обстоятельств, смягчающих наказание правонарушителя, является признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 4.1 – 4.3, ч. 2 ст. 6.9, 29.7 – 29.11, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток с 18 час. 06 мин. <...> с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в соответствующее специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской федерации - <...>.

Копию постановления направить в ОМВД РФ по <...> и в Лабинский ГО ССП УФССП по <...> для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течении 10 дней в <...>вой суд путем подачи жалобы через Лабинский городской суд.

Судья