Решение по делу № 2-1053/2022 от 15.12.2022 | Скопинский районный суд (Рязанская область)

№2-1053/2022

62RS0025-01-2022-002854-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 г. г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области– Лебедевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Скопине гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области о включении незачтенного периода в стаж работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Скопинский районный суд Рязанской области с иском к ГУ ОПФ РФ по Рязанской области о включении незачтенного периода в стаж работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что 21.04.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа от 03.11.2021 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия предусмотренного законом педагогического стажа, а именно ответчиком признано наличие у истца стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в размере 18 лет 04 месяца 22 дня. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ей необоснованно не был включен период: с 01.09.1994-09.09.2001 в должности вожатой и учителя Петрушинской средней школы. Между тем, в спорный период истец ежегодно осуществляла трудовые обязанности в Петрушинской средней школе, расположенной в сельской местности, и была тарифицирована по должности вожатая и по должности учитель: с 01.09.1994-31.08.1999 – как учитель географии; с 01.09.1999-09.09.2001 – как учитель музыки. Таким образом, на момент обращения в пенсионный орган 21.04.2021 необходимый педагогический стаж наступил у нее 20.12.2020 (18 лет 04 месяца 22 дня + спорные 07 лет 00 месяцев 09 дней). В этой связи с учетом ч.3 ст.10 ФЗ от 03.10.2018 №350-ФЗ страховая пенсия должна быть назначена ей 21.06.2022. При изложенных обстоятельствах просит: признать за ней право на страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ГУ ОПФ РФ по Рязанской области включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 01.09.1994-09.09.2001 в должности воспитателя и учителя Петрушинской средней школы; обязать ГУ ОПФ РФ по Рязанской области назначить ей страховую пенсию по старости с 21.06.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила: признать за ней право на страховую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ГУ ОПФ РФ по Рязанской области включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 01.09.1994-09.09.2001 в должности вожатой и учителя Петрушинской средней школы; обязать ГУ ОПФ РФ по Рязанской области назначить ей страховую пенсию по старости с 21.06.2022. В остальной части поддержала исковые требования, повторив изложенные в иске доводы. При этом пояснила. что, осуществляя педагогическую деятельность, в спорный период ей производились начисления к заработной плате «книжных» в размере 10%. Также указала. что в декретный отпуск по уходу за ребенком она (ФИО1) фактически не уходила, используя очередной отпуск и отпуск по беременности и родам. 20.07.2022 она повторно обращалась в пенсионный орган по вопросу досрочного назначения пенсии. Однако решением пенсионного органа от 28.10.2022 в досрочном назначении пенсии ей было отказано по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика - ГУ- ОПФ РФ по Рязанской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд в иске отказать по доводам, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, и письменных возражениях от 06.12.2022.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека, гражданина и гарантируется ст.39 Конституции РФ.

В силу п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п.21 ч.1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч.2 ст.30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации:

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

В силу пп «м» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г.№ 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с п.4 которых, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из разъяснений в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. №319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Н" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Н" Списка (абз.2 п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30).

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных п.4 Правил (абз.3 п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе работы в качестве штатных пионервожатых, предусмотрено в силу п.4 Положения от 17 декабря 1959 года №1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397.

С января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 года №1397, то есть до 1 января 1992 года, и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397.

В соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным данным Постановлением Правительства, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) (абз.1 п.1). Данное положение применяется с 01 сентября 2000 года.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Должность "учитель" предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, а также ранее действовавшими Списками, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 и постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067.

В силу п.6 указанных Правил, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, исходя из приведенных выше норм, правовое значение для определения возможности включения спорного периода в специальный (педагогический) стаж истца имеет установление судом факта осуществления истицей наряду с функциями вожатой функций учителя в образовательном учреждении для детей, расположенном в сельской местности, для которого условие о выполнении педагогической нагрузки не является обязательным.

В судебном заседании установлено, что 21.04.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа № от 03.11.2021 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической и иной деятельностью.

Ответчиком признано наличие у истца стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в размере 18 лет 04 месяца 22 дня.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности не был включен период с 01.09.1994-09.09.2001 в должности вожатой в Петрушинской средней школе Скопинского района Рязанской области (07 лет 09 дней).

20.07.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повторно обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа № от 28.10.2022 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической и иной деятельностью.

Ответчиком на дату обращения признано наличие у истца стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в размере 19 лет 02 месяца 19 дней.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, также не был включен период с 01.09.1994-09.09.2001 в должности вожатой в Петрушинской средней школе Скопинского района Рязанской области (07 лет 09 дней).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ранее ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начала свою трудовую деятельность в Петрушинской средней школе Скопинского района Рязанской области в должности вожатой с 01.09.1994, осуществляя ее до 09.09.2001. Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке истца, выданной 04.06.2021 МБОУ «Корневская СОШ» Скопинского муниципального района Рязанской области льготной справкой №12, лицевыми счетами и не оспариваются сторонами.

Судом установлено, что в указанный выше спорный период истец также работала в Петрушинской средней школе Скопинского района Рязанской области, расположенной в сельском населенном пункте, в должности учителя: с 01.09.1994-26.06.1998 - учитель географии; с 07.08.1999-09.09.2001 – учитель музыки. Учебная нагрузка ФИО1 в качестве учителя составила: с 01.09.1994-31.08.1996 – 9 часов географии в неделю, с 01.09.1996-4 часа географии в неделю, с 01.09.1997-3,5 часа географии в неделю, с 01.09.1998-4 часа географии в неделю, с 01.09.1999-4 часа музыки в неделю, с 01.09.2000-09.09.2021 – 5 часов музыки в неделю.

Как видно из тарификационных списков, в указанный выше период ФИО1 как педагогическому работнику выплачивалась предусмотренная п.8 ст.55 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» ежемесячная денежная компенсация в виде 10% «книжной надбавки» в целях содействия обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

Данные факты подтверждаются объяснениями истца, тарификационными планами, выданной 04.06.2021 МБОУ «Корневская СОШ» Скопинского муниципального района Рязанской области льготной справкой №12, лицевыми счетами и не оспорены ответчиком.

Таким образом, работая в должности вожатой в образовательном учреждении, расположенном в сельском населенном пункте, истец ФИО1 в период с 01.09.1994-26.06.1998 и с 07.08.1999-09.09.2001 была наделена педагогической нагрузкой, и, наряду с заработной платой за работу в этой должности, ей производилась доплата за определенные педагогические часы в должности учителя географии и музыки при отсутствии требований выполнения норм рабочего времени.

В силу ст.ст.12, 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований, возражений.

Между тем, ответчиком не представлено доказательств в опровержение включения в специальный педагогический стаж истца периодов работы истца с 01.09.1994-26.06.1998 и с 07.08.1999-09.09.2001 в должности вожатой и учителя в Петрушинской средней школе Скопинского района Рязанской области. Сами по себе указанные выше нормы права не содержат ограничений для включения в специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения спорного периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя/вожатой без учета, является ли такая работа основной либо работой по совместительству. Не может также повлечь за собой ограничение прав гражданина факт ненадлежащего оформления внутреннего совместительства.

В этой связи суд полагает, что периоды работы 01.09.1994-26.06.1998 и с 07.08.1999-09.09.2001 в должности вожатой и учителя Петрушинской средней школы Скопинского района Рязанской области, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что с 27.06.1998-06.08.1999 ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выданной МБОУ «Корневская СОШ» Скопинского муниципального района Рязанской области справкой №12 от 04.06.2021, выданной УОиМП администрации МО Скопинский муниципальный район Рязанской области справкой №13/01-17 от 12.01.2022.

Исходя из разъяснений п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В этой связи, поскольку отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу с 27.06.1998, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в силу 6 октября 1992 года, разъяснениями, изложенными в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу о том, что начавшийся после 6 октября 1992 года отпуск по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж истца.

Судом установлено, что страховой стаж истца на дату подачи первичного заявления (21.04.2021) составлял 26 лет 07 месяцев 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла 62,143.

Таким образом, с учетом бесспорно зачтенного ФИО1 пенсионным органом педагогического стажа 19 лет 02 месяца 19 дней) и признанного судом спорного периода 01.09.1994-26.06.1998 и с 07.08.1999-09.09.2001 работы истца в должности вожатой и учителя Петрушинской средней школы Скопинского района Рязанской области, педагогический стаж истца составил: на момент вторичного обращения в пенсионный орган (19.07.2022) 25 лет 01 месяц 16 дней, ввиду чего годом возникновения права истца на страховую пенсию по старости является 2022 год.

В приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" о сроках назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19-21 ч.1 ст.30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию независимо от возраста) страховая пенсия назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в случае если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2022 год.

При этом частью 3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ установлено, что гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, пунктах 19-21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, в случае приобретения в 2022 году педагогического стажа, требуемого для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена с применением положений Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, т.е. через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости и не более чем за шесть месяцев до такого срока с учетом переходных положений ч.3 ст.10 указанного закона, в связи с чем оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 21.06.2022 у суда не имеется.

Между тем, бесспорных доказательств в обоснование заявленных требований о включении в педагогический стаж периода нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком (27.06.1998-06.08.1999), а также оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с 21.06.2022, истцом суду не представлено.

Таким образом, суд считает, что исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области о включении незачтенного периода в стаж работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению в части включения в специальный педагогический стаж истца периодов работы истца с 01.09.1994-26.06.1998 и с 07.08.1999-09.09.2001 в должности вожатой и учителя в Петрушинской средней школе Скопинского района Рязанской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Рязанской области о включении незачтенного периода в стаж работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ ОПФ РФ по Рязанской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы 01.09.1994-26.06.1998 и с 07.08.1999-09.09.2001 в должности вожатой и учителя Петрушинской средней школы Скопинского района Рязанской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Скопинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2022.

Судья-