Дело №
24RS0№-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Милуш О.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях". Размер пенсии истца рассчитан с учетом общего трудового стажа 22 года 04 мес. 23 дня. Вместе с тем, при подсчете общего стажа не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ научно-производственное кооперативное объединение "Экология, керамика, электроника", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кооператив "Полимер", ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ПФК "Красноярсктрансстрой-2". Полагает ответчиком при подсчете стажа допущены нарушения пенсионных прав ФИО1
ФИО1 просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - № научно-производственное кооперативное объединение "Экология, керамика, электроника", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кооператив "Полимер", ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ПФК "Красноярсктрансстрой-2", обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов работы.
Истец ФИО1, его представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, представил до судебного заседания письменные пояснения на исковое заявление, согласно которым просит в удовлетворении иска отказать, поскольку имеются расхождения в трудовой книжки со сведениями из индивидуального лицевого счета.
Исследовав представленные материалы, суд исходит из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На основании ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, Положения ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон № 173-ФЗ) предусматривают правовой механизм оценки приобретённых до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ следует, что расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Варианты определения расчётного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абз. 7 п. 3 и абз. 4 п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учётом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учёту среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
В соответствии с п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002 г., в которую включаются, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию. Включение в общий трудовой стаж периодов обучения не предусмотрено. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Согласно п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, периоды ухода неработающей матери за каждым ребёнком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. Период учебы включается в стаж.
При этом расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 данного Закона.
Названными пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящими пунктами установлены виды работы и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж.
Установление размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ставится в зависимость от размера расчетного пенсионного капитала (суммы страховых взносов, уплаченных работодателем в Пенсионный фонд), а не от продолжительности страхового стажа, который влияет только на определение права гражданина на пенсию.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В любом случае выбирается наиболее выгодный вариант конвертации.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 10 ст. 15 Закона 400-ФЗ, определение размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществляется по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон 173-ФЗ), действующего до указанной даты.
Расчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 производился согласно ч.10 ст.15 Закона № 400-ФЗ и п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ исходя из следующих данных: общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав до ДД.ММ.ГГГГ (ОТС) — 22 года 04 мес. 29 дней, стаж для валоризации до №
В общий трудовой стаж учтены следующие периоды работы: №
Среднемесячный заработок за период с №
Пенсионным органом был произведен расчет пенсии истца с учетом полученных данных применительно к ч.3 ст. 30 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч.3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).
При этом указано также, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Перерасчет пенсии по стажу возможен только за неучтенный общий трудовой стаж, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ и при наличии всех подтверждающих документов.
Размер страховой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил №
При учете выбора варианта расчета размера пенсии в соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № "О трудовых пенсиях в РФ", и ч. 10 ст. 15 настоящего закона ФЗ № был исчислен исходя и следующих данных: общий трудовой стаж для конвертации пенсионных прав до ДД.ММ.ГГГГ (ОТС) - №, стаж валоризации до ДД.ММ.ГГГГ - 18 лет 05 мес. 06 дней, общий страховой стаж №
В общий трудовой стаж учтены следующие периоды работы ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ УЧЕБА № ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ РАБОТА №- ДД.ММ.ГГГГ СЛУЖБАПРИЗ 02/00/02, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ РАБОТА № - ДД.ММ.ГГГГ УЧЕБА 00/04/13, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ РАБОТА № ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ РАБОТА № ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ РАБОТА №, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ РАБОТА № ДД.ММ.ГГГГ РАБОТА №
Таким образом размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ по п.4 ст.30 ФЗ №173-ФЗ составил бы 11 828,29 руб.: 7 220,74 руб.(фиксированная выплата пенсии) + 4 607,55 руб.(страховая часть пенсии: 39,014 х 118,1 руб.).
Сравнительный расчёт пенсии свидетельствует о выгодности варианта расчёта размера пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В ст. 2 приведенного Закона N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ дано понятие страхового стажа, как учитываемой при определении права на трудовую пенсию суммарной продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Периоды учебы ст. ст. 10 и 11 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ не предусмотрены в качестве периодов, включаемых в страховой стаж, военная служба включается по фактической продолжительности (календарно).
Как следует из содержания правовой нормы имеется два самостоятельных правовых института - страховой стаж и общий трудовой стаж, которые не являются тождественными.
Под страховым стажем, о котором говорится, в частности, в ст. ст. 2, 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, а также в п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, его величина не влияет на размер трудовой пенсии.
Понятие же "общий трудовой стаж" применяется в ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, а также учитывается при досрочном назначении пенсий отдельным категориям граждан (п. п. 2, 3 и 4 ст. 30).
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.
При выборе застрахованным варианта расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда не включены периоды учебы; по п. 4 ст. 30 значение имеет стажевой коэффициент и общий трудовой стаж, куда периоды учебы засчитываются в качестве иной общественной полезной деятельности. При этом в каждом случае военная служба учитывается календарно.
Расчетный размер трудовой пенсии истца при оценке его пенсионных прав определен ответчиком по наиболее выгодному варианту в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для включения в трудовой стаж истца периода его работы в а/к 1967 ПОТАП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при выборе варианта ответчиком учтены указанные периоды.
В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии периоды работы могут быть подтверждены другими документами: справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени (книги учета труда и расчетов с рабочими, книги учета выходов на работу) или на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов).
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ последний принят водителем первого класса на автобус № ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано в №. ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, переведен слесарем 3 разряда в агрегатное отделение.
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принят в научно-производственное кооперативное объединение "Экология, керамика, электроника" водителем в АТЦ откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в кооператив "Полимер" и уволен ДД.ММ.ГГГГ.
Также имеется запись о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ в ПФК "Красноярсктрансстрой-2" и увольнении ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ МП Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие № ФИО1 работал в указанном предприятии и получал заработную плату с февраля №
В связи с тем, что имеются расхождения трудовой книжки со сведениями из индивидуального лицевого счета, а именно в ИЛС не отражен период работы в «Красноярсктрансстрой» - 2 и Красноярсктрансстрой — 2000, стаж работы в расчет пенсии взят по дату регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования — ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, из архивной справки МКУ "КГА", КГКУ "ГАКК" следует, что не представляется возможным предоставить сведения о стаже, заработной плате за периоды работы в № Научно-производственном кооперативном объединении "Экология, керамика, электроника", Кооператив "Полимер", ПФК "Красноярсктрансстрой-2" так как документы указанных организаций за весь период деятельности на хранение не поступали.
По сведениям УФНС России по <адрес> сведения о государственной регистрации юридических лиц с наименованиями Научно-производственном кооперативном объединении "Экология, керамика, электроника", Кооператив "Полимер", ПФК "Красноярсктрансстрой-2" отсутствуют.
Поскольку трудовая книжка, содержание которой, при отсутствии в материалах дела иных документов, выданных работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, с достоверностью не подтверждает факт осуществления истцом трудовой деятельности в научно-производственном кооперативное объединение "Экология, керамика, электроника" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оснований для удовлетворения требований в данной части у суда не имеется.
Вместе с этим по сведениям администрации <адрес>, Кооператив "Полимер" зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ, ПФК "Красноярсктрансстрой-2" зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Тем самым на работодателя возлагается обязанность предоставлять соответствующие достоверные сведения о работающих у них лицах установления и выплаты страховой пенсии.
В данном случае не предоставление работодателем справок по указанным периодам не должно лишать истца права на пенсионное обеспечение, с учетом других представленных в дело доказательств.
В указанной связи, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части, включить в стаж работы, дающей право на назначение пенсии, следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кооператив "Полимер", ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ПФК "Красноярсктрансстрой-2", обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности– удовлетворить частично.
Включить в стаж работы, дающий право на назначение пенсии периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в кооперативе "Полимер", ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальником колонны ПФК "Красноярсктрансстрой-2".
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов работы.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периодов трудовой деятельности отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья О.А. Милуш
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Милуш