Дело № 12-468/2023

64RS0043-01-2023-004514-56

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года город Саратов

Судья Волжского районного суда города Саратова Михайлова А.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК2306373 от 30 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.3 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении ФИО1,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК2306373 от 30 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу в Волжский районный суд города Саратова.

Изучив данную жалобу, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из представленного административного материала, копия постановления административной комиссии от 30 августа 2023 года была вручена представителю ФИО1 07 сентября 2023 года, сведений о вручении направленной посредством простой почтовой связи копии данного постановлении ранее указанной даты материалы дела не содержат.

В Волжский районный суд города Саратова жалоба ФИО1 в лице представителя подана 18 сентября 2023 года.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 17 сентября 2023 года, в связи с чем жалоба подана с пропуском установленного срока на обжалование постановления, ходатайства о его восстановлении не содержит.

Поскольку жалоба ФИО1 подана по истечении предусмотренного положениями части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения срока, при этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока от заявителя не поступало, жалоба подлежит возврату лицу, ее подавшему.

Кроме того, полагаю возможным отметить, что по общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 24.5 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» № АК2306373 от 30 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.3 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», в отношении ФИО1 - возвратить без рассмотрения.

Судья А.А. Михайлова