Судья Власов М.С. Дело 2-308/2023
УИД 35RS0010-01-2022-014834-72
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 августа 2023 года № 33-4375/2023
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Махиной Е.С.,
судей Белозеровой Л.В., Кяргиевой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трофимовой Н.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 мая 2023 года с учетом определения об исправлении описки от 02 июня 2023 года.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., объяснения ФИО1, его представителя ФИО2, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОПФР по Вологодской области) об оспаривании решения от 03 июня 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование иска указал, что оспариваемым решением ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (7 лет 6 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).
С учетом изменения исковых требований просил признать незаконным решение ОПФР по Вологодской области от 03 июня 2022 года, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с 03 апреля 1982 года по 29 августа 1983 года, с 06 мая 1984 года по 17 сентября 1984 года, с 04 апреля 1985 года по 10 ноября 1985 года мотористом-матросом, с 09 декабря 1986 года по 27 октября 1987 года третьим помощником механика по электрооборудованию на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе, а также периоды обучения с 01 сентября 1979 года по 23 июля 1982 года в СПТУ № 6 города Череповца, с 01 сентября 1983 года по 05 мая 1984 года, с 18 сентября 1984 года по 03 апреля 1985 года, с 11 ноября 1985 года по 22 апреля 1986 года в Ленинградском речном училище, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы с 28 октября 1987 года по 17 октября 1991 года электромонтажником судовым ЭМО т/х Волго-Балт-18, Волго-Балт-28, Волго-Балт-4, Волго-Балт-215, Волго-Балт-238, Сормовский-3003, Волго-Балт-16 на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе, назначить досрочную страховую пенсию по старости на пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом суммирования списком либо по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ без суммирования списков.
Протокольным определением суда от 16 января 2023 года ответчик ОПФР по Вологодской области заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) в связи с реорганизацией.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 мая 2023 года с учетом определения об исправлении описки от 02 июня 2023 года решение ОПФР по Вологодской области 03 июня 2022 года № 65604/22 об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 признано незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, по подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов его работы: с 03 апреля 1982 года по 29 августа 1983 года, с 06 мая 1984 года по 17 сентября 1984 года, 04 апреля 1985 года по 10 ноября 1985 года мотористом-матросом, боцманом, с 09 декабря 1986 года по 27 октября 1987 года помощником механика по электрооборудованию теплохода Волго-Балт-16 на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе.
На ОСФР по Вологодской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды его работы: с 03 апреля 1982 года по 29 августа 1983 года, с 06 мая 1984 года по 17 сентября 1984 года, 04 апреля 1985 года по 10 ноября 1985 года мотористом-матросом, боцманом, с 09 декабря 1986 года по 27 октября 1987 года помощником механика по электрооборудованию теплохода Волго-Балт-16 на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе.
В удовлетворении требований в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований, принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что архивными справками от 15 февраля 2022 года, 28 июля 2022 года подтверждается, что в период с 28 октября 1987 года по 17 октября 1991 года, занимая должность электромонтажника судового, он входил в плавсостав судов т/х Волго-Балт – 18, Волго-Балт – 28, Волго-Балт – 4, Волго-Балт – 215, Волго-Балт – 238, Сормовский – 3003, Волго-Балт – 16. У суда не имелось оснований отказывать во включении данного периода по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. После обучения с 26 мая 1986 года он работал в Пеледуйской РЭБ флота Ленского объединенного речного пароходства, данный период включен пенсионным органом в специальный стаж, следовательно, период обучения подлежит включению в специальный стаж.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1, его представитель ФИО2 доводы апелляционной жалобы поддержали.
Иные участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежаще.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 11 апреля 2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОПФР по Вологодской области от 03 июня 2022 года № 65604/22 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 7 лет 6 месяцев) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
На дату определения права, 11 апреля 2022 года специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 2 года 26 дней, пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом суммирования списков - 2 года 7 месяцев 7 дней, страховой стаж - 39 лет 3 месяца 7 дней, ИПК 138,942.
При определении права на пенсию включены:
в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ период работы с 09 сентября 1993 года по 04 октября 1995 года в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе холодного проката производства холоднокатаного листа на Череповецком ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имени 50-летия СССР (позднее ПАО «Северсталь);
в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ период работы с 26 мая 1986 года по 08 декабря 1986 года в Пеледуйской ремонтно-эксплуатационной базе флота Ленского объединенного речного пароходства, позднее ПАО «Ленское объединенное речное пароходство» (Якутск).
Не зачтены в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе с 05 апреля 1982 года по 28 августа 1983 года, с 15 июля 1984 года по 16 сентября 1984 года, с 04 апреля 1985 года по 09 ноября 1985 года, с 09 декабря 1986 года по 16 октября 1991 года в качестве моториста-рулевого, матроса-моториста, боцмана, 3 помощника механика по электрооборудованию, электромонтажника судового ЭМО т/х Волго-Балт-18, Волго-Балт-28, Волго-Балт-4, ОТА-922, Волго-Балт-215, Волго-Балт-238, Сормовский-3003, Волго-Балт-16.
Кроме того, в вышеуказанные периоды имелись отвлечения от основной работы: апрель 1982 года, апрель 1985 года, апрель, июнь 1987 года – весенние работы, октябрь 1982 года – зачистка трюмов, июнь, июль 1983 года, июль 1984 года, январь-март 1987 года – средний ремонт, август 1983 года, май, июнь 1984 года, декабрь 1986 года – нет сведений о начислении заработной платы, октябрь 1985 года – ремонт, февраль 1987 года – подготовка кадров, апрель 1987 года – саморемонт.
В специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не зачтен период обучения с 29 апреля 1993 года по 08 сентября 1993 года на рабочем месте профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, оценив представленные доказательства, установив, что в периоды с 03 апреля 1982 года по 29 августа 1983 года, с 06 мая 1984 года по 17 сентября 1984 года, 04 апреля 1985 года по 10 ноября 1985 года, включая периоды ремонтов, зачистки трюмов, ремонтных работ, выполнение которых допускается после сдачи судна в техническую готовность (весенние работы), ФИО1 работал мотористом-матросом, боцманом, а также с 09 декабря 1986 года по 27 октября 1987 года помощником механика по электрооборудованию теплохода Волго-Балт-16 на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе, являлся членом экипажа судна, должности относятся к плавсоставу, суда, на которых он работал, классифицируются как самоходные транспортные грузовые сухогрузные суда, пришел к выводу о наличии оснований для признания решения пенсионного органа от 03 июня 2022 года незаконным в данной части с возложением на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца указанных периодов по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
В данной части решение сторонами не обжалуется в апелляционной порядке, судебной коллегией не проверяется.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периода работы с 28 октября 1987 года по 17 октября 1991 года электромонтажником судовым в электромеханическом отделе (далее ЭМО), суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что разделом XXVIII Транспорт, подраздела 3 Морской и речной флот Списка № 2 от 22 августа 1956 года должность электромонтажник судовой не предусмотрена, а разделом XIV «Металлообработка» Списка № 2 от 26 января 1991 года (код позиции 2150300а-1753а подраздела 3 «Котельный, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы») включена должность электромонтажника судового при условии работы внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации.
Доводы жалобы о том, что данный период работы подлежал включению в специальный стаж ФИО1, если не по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, то по пункту 9 части 1 названной статьи, подлежат отклонению.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В разделе XXVIII Транспорт, подраздела 3 Морской и речной флот Списка № 2 от 1956 года должность электромонтажника судового отсутствует. Должность электромонтажника судового поименована в Списке № 2 от 26 января 1991 года №10 (код 21503000а – электромонтажники судовые), однако работа в данной должности должна быть при условии работы внутри отсеков подводных лодок при их строительстве, ремонте и модернизации, в материалах дела доказательства выполнения истцом работы при названном условии отсутствуют.
Таким образом, оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ у суда не имелось.
Одновременно судебная коллегия отмечает, что основания для включения данного периода в специальный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ также отсутствуют.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Так, согласно пункту 3 вышеуказанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
В соответствии с пунктом 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве работника плавающего состава соответствующего судна, не относящегося к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения осуществляется справкой, выдаваемой судовладельцем. Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. В него, как правило, входят не только члены машинной команды, но и иные работники, состоящие в штате экипажа судна. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников и других лиц командного и рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, а также обслуживающие как личный состав судна, так и пассажиров.
Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
В соответствии с пунктами 11, 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного приказом Минречфлота РСФСР от 30 марта 1982 года № 30, экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава. К командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана (на судах загранплавания), штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности. К рядовому составу относятся все остальные члены.
В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.
Из материалов дела следует, что ФИО1 28 октября 1987 года переведен электромонтажником 3-го разряда в энерго-механический отдел, 17 октября 1991 года уволен.
Согласно архивной справке от 28 июля 2022 года, выданной МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» (л.д.38-40), в архивном фонде ОАО «Череповецкий судостроительно-судоремонтный завод» в приказах директора Череповецкого судостроительно-судоремонтного завода по личному составу значится:
«от 27.10.1987 г. № 158л § 2 (дата и номер приказа так в документе)
ФИО1, 3 пом. механика по электрооборудованию т/х «Волго-Балт-16», перевести с 28 октября 1987 года электромонтажником судовым ЭМО с оплатой 0-53,9 коп/час (по сдельной оплате труда);
от 16.10.1991 г. № 147л § 4
Уволить ФИО1, электромонтажника ЭМО, с 17.10.91 по ст. 29 пункт 5 КЗОТ РСФСР, по переводу в малое предприятие «Олимп». Бухгалтерии сделать полный расчет».
Аналогичные данные по периоду работы с 28 октября 1987 года по 17 октября 1991 года содержатся в личных карточках истца (л.д.41-44).
Из данной архивной справки следует, что в том же фонде в табелях учета рабочего времени, ведомостях по начислению заработной платы работникам Череповецкого судостроительно-судоремонтного завода значится за январь-декабрь 1987 года ФИО1, эл. механик, т/х «Волго-Балт 16», ЭМО; за январь 1988 года – октябрь, декабрь 1991 года ФИО1, должность не указаны, ЭМО. Другие документы, подтверждающие льготный стаж работников завода за 1982-1991 г.г. на хранение в архив не поступали.
Согласно штатам вспомогательно-обслуживающего персонала энерго-механического отдела ЧССЗ за данные годы в электроремонтном участке значатся «электромонт. по обслуж.», «электромонт. по ремонту», «электромонт. по кран.оборуд.» (л.д.45-54). В представленном штатном расписании за 1987 год в том числе т/х «Волго-Балт 16» электромонтажники не значатся (л.д.61).
В архивной справке от 15 февраля 2022 года (л.д.138-143) приведены сведения о начислении заработной платы ФИО1 в спорный период, указан отдел – ЭМО.
Согласно ответу ООО «Архивная служба» от 15 марта 2023 года теплоходы Волго-Балт-28, Волго-Балт-238, Волго-Балт-18, Волго-Балт-16, Волго-Балт-4, Волго-Балт-215, Волго-Балт-21, Сормовский-3003 относятся к транспортному грузовому самоходному флоту (суда заграничного смешанного река-море плавания с круглогодичным периодом эксплуатации) и не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Теплоход ОТА-922 относится к судам транспортного буксирного флота и не относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения (л.д.119).
Учитывая, что штатные расписания поименованы как для «вспомогательного обслуживающего персонала», истец должен доказать постоянную занятость в качестве плавающего состава судна. Однако в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции истцом не представлено. Кроме того, как следует из пояснений ФИО1 в суде апелляционной инстанции, его везли на теплоход к месту проведения ремонтных работ, после проведения ремонта отправляли обратно, это занимало 1 – 1,5 суток, на такие работы отправляли раза два в месяц, по мере необходимости.
При указанных обстоятельствах основания для включения в специальный стаж спорного периода работы в должности электромонтажника судового по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов обучения в СПТУ № 6 г.Череповца с 01 сентября 1979 года по 23 июля 1982 года, в Ленинградском речном училище с 01 сентября 1983 года по 05 мая 1984 года, с 18 сентября 1984 года по 03 апреля 1985 года, с 11 ноября 1985 года по 22 апреля 1986 года, суд первой инстанции, ссылаясь на положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, обоснованно исходил из того, что за периодом обучения не следовала работа в должностях, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года.
Доводы жалобы о несогласии с данным выводом судом отклоняются.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина ССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Из материалов дела усматривается, что за спорными периодами обучения не следовала работа истца, предусмотренная пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Поскольку после периода обучения работа истца, включенная ответчиком в специальный стаж по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, не предусмотрена абзацем 14 пункта 109 названного Положения, а ранее и ныне действующее пенсионное законодательство не содержали положений о включении периодов обучения в специальный стаж работы работникам, проработавшим в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), основания для удовлетворения исковых требований в данной части отсутствовали.
Отказывая в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что с учетом подлежащих зачету в специальный стаж периодов работы и суммирования списков, специальный стаж истца на дату определения права 11 апреля 2022 года составит менее требуемого как по пункту 2, так и по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, пункту 6 части 1 статьи 32 названного закона.
Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, основания для отмены или изменения состоявшегося решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 мая 2023 года с учетом определения об исправлении описки от 02 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий Е.С. Махина
Судьи: Л.В. Белозерова
Н.Н. Кяргиева
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 сентября 2023 года.