Судья: Чуткина Ю.Р.
дело <данные изъяты>
УИД 50RS0<данные изъяты>-75
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гулиной Е.М.
судей Гирсовой Н.В., Петруниной М.В.,
при секретаре судебного заседания Амелиной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 20 сентября 2023 года апелляционную жалобу <данные изъяты> на решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску <данные изъяты> <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о возврате материнского капитала, восстановлении права на средства материнского капитала, взыскании судебных расходов,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения представителя истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора,
УСТАНОВИЛА:
<данные изъяты> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> в лице Филиала <данные изъяты> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о возврате материнского капитала, восстановлении права на средства материнского капитала, взыскании судебных расходов.
В обоснование требований указал, что <данные изъяты> <данные изъяты>. приобрел квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>, мкр-н Мамонтовка, <данные изъяты>, за счет кредитных средств по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты>. <данные изъяты> супруга истца - <данные изъяты> получила государственный сертификат на материнский капитал серии МК-11 <данные изъяты> на право получения материнского ( семейного) капитала в размере 453 026 руб. Кредитный договор от <данные изъяты> был частично погашен денежными средствами указанного выше материнского капитала. Задолженность по кредитному договору от <данные изъяты> погашена <данные изъяты>, регистрационная запись об ипотеке погашена. Поскольку квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, мкр-н Мамонтовка, <данные изъяты>, не оформлена в общую долевую собственность членов семьи, истец полагает данные денежные средства являются для него неосновательным обогащением. Выделенные ответчиком денежные средства в счет материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий истца не произошло, следовательно, законных оснований нахождения денежных средств у него не имеется. Истец обратился к ответчику с заявлением о принятии возврата суммы денежных средств материнского (семейного) капитала, однако получил отказ. С учетом изложенного, просил: осуществить возврат материнского капитала в размере 453 026 руб., взыскать судебные расходы размере 7 730 руб.
Определением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования; приняты к производству исковые требования <данные изъяты>. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> в лице Филиала <данные изъяты> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о возврате материнского капитала в размере 453 026 руб., восстановлении права на средства материнского капитала, взыскании судебных расходов в размере 300 руб.
В обоснование заявленных требования <данные изъяты>. указала, что ею был получен Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал; средства материнского капитала были направлены на погашение кредитного договора (ипотеки), заключенного между Банком ВТБ (ПАО) и <данные изъяты> (ее супругом); поскольку долевое участие в объекте недвижимости ни у <данные изъяты>, ни у детей не возникло, она полагает необходимым возвратить денежные средства ответчику, полагая, что право на господдержку в рамках выбранного направления не реализовано.
Определением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> производство по данному гражданскому делу в части исковых требований <данные изъяты>. о возврате материнского капитала прекращено в связи с отказом стороны истца от данного иска.
В судебном заседании представитель третьего лица и третье лицо заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
Решением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования <данные изъяты>. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> в лице Филиала <данные изъяты> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о возврате материнского капитала, восстановлении права на средства материнского капитала, взыскании судебных расходов оставлены без- удовлетворения.
В апелляционной жалобе <данные изъяты>. ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.
В заседании судебной коллегии представитель истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представитель ответчика в заседании судебной коллегии возражал против доводов апелляционной жалобы.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу ч. 4 ст. 67.1 Конституции РФ дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России.
Защита семьи, материнства, отцовства и детства; создание условий для достойного воспитания детей в семье находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (подп. ж.1 ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).
В развитие приведенных конституционных норм и принципов федеральными и региональными законодательными органами, органами исполнительной власти принимаются законы и иные нормативные правовые акты, направленные на поддержание материального уровня жизни семей с детьми, создания условий для достойного воспитания детей в семье.
В частности, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от <данные изъяты> N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона N 256 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Частью 6.1 статьи 7 указанного федерального закона установлено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либопо кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств, (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от <данные изъяты> N 256-ФЗ лица, получившие сертификат (далее - владелец сертификата), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.
Пунктами 1, 2 части 1 и частью 1.3 статьи 10 Федерального закона от <данные изъяты> N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого, помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищныхнакопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта - индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат; на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.
Из содержания указанных норм следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.
В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от <данные изъяты> N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от <данные изъяты> N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно Федеральному закону от <данные изъяты> N 256-ФЗ не предусмотрено распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после их использования в полном объеме.
Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от <данные изъяты> N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" возврату подлежит сумма средств (части средств) материнского (семейного) капитала, указанная в заявлении и перечисленная на счет организации-кредитора (заимодателя), которая превышает размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом (займом) на момент поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение 5 банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в Пенсионный фонд РФ на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <данные изъяты>. состоят в зарегистрированном браке с <данные изъяты>, что подтверждено свидетельством о заключении брака (л.д.48)
<данные изъяты> <данные изъяты> был выдан Государственный сертификат на материнский капитал на сумму 453 026 руб., серия МК-11, <данные изъяты> на основании решения Государственного учреждения – управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> ( л.д. 17)
В материалы дела представлено нотариально заверенное обязательство <данные изъяты> из которого следует, что в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного капитала) по Государственному сертификату серия М-11 <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданному на имя супруги- <данные изъяты>, <данные изъяты> г.р., на погашение основного долга по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенного между <данные изъяты> и АКБ «Банк Москвы»; <данные изъяты>. принял на себя следующее обязательство: жилое помещение, находящееся по адресу: <данные изъяты>, мкр-н Мамонтовка, <данные изъяты> к.н. <данные изъяты>, приобретенное с использованием средств вышеуказанного кредита и принадлежащее <данные изъяты>. на праве собственности в соответствии со сведениями Федеральной службы государственной регистрации права, выданным <данные изъяты> Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты>, серия <данные изъяты>, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.(л.д.49)
Впоследствии средства материнского капитала были зачислены в счет погашения ипотечных платежей по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты>.
В материалы дела представлено свидетельство о государственной регистрации права от <данные изъяты>, согласно которому <данные изъяты>. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 47,3 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>, мкр-н Мамонтовка, <данные изъяты> на основании Договора купли-продажи с использованием кредитных средств от <данные изъяты>.(л.д. 16)
Согласно справке Банка ВТБ (ПАО), задолженность <данные изъяты>. по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> полностью погашена, кредитный договор закрыт <данные изъяты> (л.д. 18)
Из справки Банка ВТБ (ПАО) следует, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <данные изъяты>, мкр-н Мамонтовка, <данные изъяты>, находящийся у Банка в залоге (ипотеке), в связи с погашением <данные изъяты> задолженности по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенному с ОАО «Банк Москвы», по состоянию на <данные изъяты> исполнены в полном объёме, Банк просит осуществить погашение регистрационной записи об ипотеке.(л.д. 19)
<данные изъяты>. обратились в ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по. Москве и <данные изъяты> с заявлением о возврате материнского (семейного) капитала, в ответ на которое был дан ответ, из которого следует, что задолженность по кредиту средства которого были направлены на приобретение жилого помещения погашена в полном объеме; в соответствии с пунктом 15(1) Правил направления средств (части) средств материнского (семейного ) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения (л.д.20-21), с чем не согласна <данные изъяты>, последовало обращение в суд.
В данной ситуации средства материнского (семейного) капитала размере 453 026 руб. были направлены на погашение кредита по договору <данные изъяты> от <данные изъяты>, использованного на приобретение квартиры по адресу: <данные изъяты>, мкр-<данные изъяты>
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что законодателем не предусмотрена возможность возложения на ответчика при установленных по делу обстоятельствах обязанности принять денежные средства в размере соответствующем выданным средствам материнского (семейного) капитала, которые <данные изъяты> желает перечислить и признании за ней права на повторное использование средств материнского (семейного) капитала, поскольку в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, право на дополнительные меры государственной поддержки, прекращается, в связи с чем отказал в удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными, как соответствующие нормам материального и процессуального права.
Нежелание <данные изъяты>. исполнить ранее данное обязательство об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность его, супруги и детей с определением размера долей по соглашению, которое являлось обязательным условием для получения <данные изъяты> средств материнского (семейного) капитала, не может являться основанием к прекращению соответствующего обязательства и возложении на ответчика обязанности для принятия возврата средств материнского (семейного), ранее перечисленных в счет погашения обязательств по кредитному договору <данные изъяты> от <данные изъяты> в соответствии с волеизъявлением <данные изъяты>
В данном случае <данные изъяты>. реализовала право на использование средств материнского капитала на улучшение жилищных условий - на приобретение жилого помещения путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели, то есть достигла цели использования средств материнского капитала в виде улучшения жилищных условий семьи.
В связи с этим право <данные изъяты>. на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала прекращено фактом использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме и достижением цели его использования (улучшение жилищных условий), и оснований для обязания ответчика принять средства материнского капитала на счет пенсионного органа не имеется.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу <данные изъяты> – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи