Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Павловой В.П.

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике о признании решения незаконным. Требования мотивированы тем, что при подсчёте общего страхового стажа ответчиком исключены периоды его работы в МСО «Кугесьская» подсобным рабочим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 календарных дня). О данном периоде работы имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные администрацией Чебоксарского муниципального округа, в которых не указаны дата его рождения и отчество. Справки содержат запись о том, что других работников с такими фамилиями и именами не значатся. Следующий период работы в ПМК 204 «Строительный трест №» подсобным рабочим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 календарных дня), о чём имеется архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные БУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» (не указаны дата рождения и нет приказа об увольнении). Справка содержит запись о том, что других работников с такой фамилией, именем и отчеством не значится. Имеется расчётная ведомость по заработной плате за июль и август 1980 <адрес> работы на Чебоксарском агрегатном заводе токарем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в трудовой книжке АТ-III № (83 календарных дня). Все записи в трудовой книжке сделаны в хронологическом порядке, который не нарушен. Просит установить факт принадлежности ему Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики и Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и учесть в страховой стаж периоды указанные в архивных справках и период работы на Чебоксарском агрегатном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж вышеуказанных периодов незаконным; обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с ч. 12 ст.8 Закона №400-ФЗ с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объёме и вновь привёл их суду.

Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в судебное заседание своего представителя не направил, приставив возражение на иск, согласно которому просят в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к следующему.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 39 ч. 2 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела, истец, в целях заблаговременного сбора и проверки документов, подтверждающих пенсионные права, ФИО2 обратился в клиентскую службу отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике – Чувашии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с не достижением возраста и с обращением за пенсией ранее установленного срока и отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

В подсчёт общего страхового стажа ответчиком не включен период работы ФИО4 в МСО «Кугесьская» подсобным рабочим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (42 календарных дня). О данном периоде работы имеются архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные администрацией Чебоксарского муниципального округа, в которых не указаны дата его рождения и отчество. Справки содержат запись о том, что других работников с такими фамилиями и именами не значатся.

Следующий период работы ФИО2 в ПМК 204 «Строительный трест №» подсобным рабочим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (32 календарных дня) также не включен в подсчёт страхового стажа. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных БУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» не указаны дата рождения и нет приказа об увольнении. Справка содержит запись о том, что других работников с такой фамилией, именем и отчеством не значится. Имеется расчётная ведомость по заработной плате за июль и август 1980 г.

Период работы на Чебоксарском агрегатном заводе токарем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в трудовой книжке АТ-III № (83 календарных дня), но она оформлена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек в предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ № (отсутствуют номера приказов при приёме и увольнении).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № к настоящему Федеральному закону). Таким образом, страховая пенсия по старости мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г. рождения устанавливается по достижению возраста 64 года, при наличии в 2026 году страхового стажа не менее не менее 15 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) равной 30. В соответствии с частью 2 и 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяется на день достижения пенсионного возраста.

Частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). По данной норме закона следует, что мужчина ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выработавший стаж 42 года и более имеет право на снижение общеустановленного возраста на 24 месяца, но не ранее 62 лет.

Продолжительность страхового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по старости определяются с применением норм части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ. Так при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Законодатель для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, отнеся к таким периодам периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

Частями 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что: при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 59 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (пункт 64 Правил №).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила №), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы (справки, выписки из приказов, лицевые счета и т. д.). При утрате документов о работе и невозможности их получения, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или трех свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец ФИО2 просит установить факт принадлежности ему архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и учесть в страховой стаж периоды указанные в архивных справках и период работы на Чебоксарском агрегатном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные неточности являются препятствием для реализации права на включение указанных периодов в страховой стаж.

Принадлежность данных архивных справок истцу ФИО2 подлежит установлению в судебном порядке, поскольку в настоящее время возможности внесения изменений в эти справки в целях уточнения отчества и даты рождения работавшей невозможно.

Принадлежность приведенной архивной справки истцу также подтверждается письменными доказательствами.

Установление данного факта позволяет истцу установить юридический факт - разрешить вопрос о включении указанных периодов работы в трудовой стаж при назначении ему страховой пенсии по старости.

Так, неполное указание отчества и даты его рождения истца в данных архивных справках препятствует включению указанных периодов работы в страховой стаж.

Учитывая, что период работы и выплата заработной платы в определённом размере необходима для определения общего страхового стажа работы и расчётного размера пенсии, суд устанавливает факт принадлежности истцу Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики и Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и учесть в страховой стаж периоды указанные в архивных справках и период работы на Чебоксарском агрегатном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с не достижением возраста и с обращением за пенсией ранее установленного срока и отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в части не включения в страховой стаж вышеуказанных периодов работы следует признать незаконным.

Также, необходимо обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в соответствии с ч. 12 ст. 8 Закона № 400-ФЗ с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что на указанную дату у истца возникает право на пенсию, а именно требуемая продолжительность страхового стажа – 42 года. Это с учетом стажа, указанных в двух справках и период работы на Чебоксарском агрегатном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также учета работы за весь 2024 год.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №, Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики и Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и учесть в страховой стаж периоды указанные в архивных справках и период работы на Чебоксарском агрегатном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии от 15.08.2024г. № в части не включения в страховой стаж вышеуказанных периодов незаконным.

Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с ч.12 ст.8 Закона №400-ФЗ с момента возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 9707 № возврат уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.