ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара 20.07.2023 года
Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Пирская Е.А., изучив в ходе подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения,
УСТАНОВИЛ:
В Куйбышевский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 УУП ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> <дата> был составлен протокол об административном правонарушении и из представленных материалов дела, в частности из протокола об административном задержании, следует, что ФИО1 был доставлен в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> и должностным лицом собран материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Однако в протоколе об административном правонарушении от <дата> в графе «часть, статья КоАП РФ», а также в графе «существо административного правонарушения» имеются исправления, при этом материалы дела не содержат сведений об извещении ФИО1 о внесении данных изменений в протокол об административном правонарушении, как не имеется сведений и о получении ФИО1 копии протокола об административном правонарушении с внесенными в протокол изменениями. При этом, исходя из представленных материалов дела и внесенных в протокол об административном правонарушении изменений непонятно, какое именно административное правонарушение вменено ФИО1- ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ или ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
Кроме того, в представленных материалах дела отсутствует рапорт должностного лица ОП по <адрес> У МВД России по <адрес> по факту выявленного административного правонарушения, а также в протоколе об административном правонарушении неверно указано отчество ФИО1, то есть лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Более того, в материалах дела отсутствует надлежащим образом заверенная копия постановления от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 с отметкой о вступлении в законную силу данного постановления, на которое указано при описании существа правонарушения в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 Таким образом, ранее указанные в определении судьи от <дата> недостатки материала, в котором отсутствуют копии судебных постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, устранены не были.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для исправления недостатков.
При таких обстоятельствах, судья считает, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению должностному лицу для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении 23 № с материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, возвратить для устранения недостатков.
Судья: Е.А. Пирская