№
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2023 года г. Нальчик
Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при секретаре – Аттасауовой А.Р., с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО7, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, №-н/07-2022-2-207, представителя ответчика ФИО8, действующего по доверенности от 10.01.2023г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР, в котором просит обязать ГУ-ОПФР по КБР включить ФИО4, 08.11.1965г.р., период работы в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в карьере Участка капитальных работ № Тырныаузского Шахтостроительного управления с 21.12.1994г. по 12.09.1996г. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ, по исполнению возраста 57 лет и ДД.ММ.ГГГГ (за один месяц до наступления права на досрочную пенсию в возрасте 57 лет) обратился в Отделение ПФР по КБР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, предоставив при этом документы, подтверждающие наличие льготного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. Ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ года № отказал в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку исключил из его льготного стажа период работы в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования на УКР-5 Тырныаузского шахтостроительного управления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установив специальный стаж в размере 6 лет 1 месяц 8 дней и страховой стаж в размере 37 лет 11 месяцев 22 дня.
Считая, что отказ во включении в льготный стаж указанного периода работы является незаконным, обратился с указанными требованиями. на основании нижеследующего.
Определением суда от 14.02.2023г. произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОФПС по Кабардино-Балкарской Республике).
Истец и его представитель ФИО7 поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просили суд их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – ФИО8 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении ГУ-ОПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ №, что отказ является законным и обоснованным.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 57 лет ФИО4 обратился в Управление ПФР ГУ-ОПФР по КБР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании части второй подпункта 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №.
Для подтверждения страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, истец представил трудовую книжку, которая является основным документом подтверждающим период работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Постановлением № от 02.10.2014г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Решением Управление ПФР ГУ- ОПФР по КБР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года № исключен из льготного стажа истца периоды его работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет возможности подтвердить характер выполняемой работы и занятость в течение полного рабочего дня.
При этом специальный стаж работы составил 6 лет 1 месяц 8 дней, страховой стаж - 37 лет 11 месяцев 22 дня.
Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.).;
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
согласно Списку № утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования на открытых горных работах» (позиции 2010100а-19931)
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
В силу Указаний Минсоцзащиты от 20.04.1992г. №-У «О порядке применения закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, обозначено, что при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах.
Записи от 21.12.1994г. и от 12.09.1996г. в трудовой книжке серии АТ-ТТТ №, выданной на имя ФИО4, достоверность которых никто не оспаривает, свидетельствуют о его работе и характере его работы в спорные периоды, и свидетельствуют о том, что ДД.ММ.ГГГГ он переведен из ТВМК в Тырныаузское шахтостроительное управление в УКР-5 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования согласно приказу № от 21.23.1994 г., ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования ЭМУ ТШСУ согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт работы в указанной должности в указанный период также подтверждается справкой уточняющей особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью директора ФИО9 ФИО1 и инспектора отдела кадров ФИО10 Стариковой. В данной справке, выданной на основании карточки формы Т-2 и расчетных ведомостей с 1994 по 1996 годы, в которой также содержатся сведения, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в режиме полного рабочего дня без каких- либо отвлечений в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования карьера ТШСУ на работах, предусмотренных Списком № подраздел 2010100а позицией 19931 «электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования на открытых горных работах».
Согласно ответа на требование от 19.07.2022г. №, выданного Арбитражным управляющим ФИО5, Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А20-1949/2013, Муниципальное унитарное предприятие "Тырныаузское шахтостроительное управление" (ИНН <***>, ОГРН <***>, Кабардино- Балкарская Респ, <адрес>, Тырныауз г, ФИО6 ул, 20, регистрационный номер записи в ПФР 005010000402) признано банкротом, открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А20-1949/2013 конкурсным управляющим утвержден ФИО5 (адрес для направления корреспонденции: 344029, <адрес>, а/я 974, ИНН:<***>, СНИЛС: <***>) состоит в Ассоциации ПАУ ЦФО (ИНН <***>, ОГРН <***>, 109316, <адрес>, д.З, стр.6, оф.201, 203, регистрационный номер записи 002).
ДД.ММ.ГГГГ состоялась передача документации в отношении должника от предшествующего арбитражного управляющего ФИО11, однако в указанных документах запрашиваемые сведения в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.
Суд принимает во внимание, что ответчиком спорный период включен в общий в страховой стаж истца.
В соответствии с Разъяснением N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Суд полагает обоснованными требования истца о включении в стаж по Списку № периода работы ФИО4 в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в карьере Участка капитальных работ № Тырныаузского Шахтостроительного управления с 21.12.1994г. по 12.09.1996г.
Поскольку специальный стаж истца с учетом включенных периодов работы при достижении возраста 57 лет составляет 7 лет 9 месяцев 29 дней, а общий страховой стаж свыше 37 лет, суд считает, возможным назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию по старости с 08.11.2022г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования ФИО4, паспорт серии 83 10 №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО4, 08.11.1965г.р., период работы в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в карьере Участка капитальных работ № Тырныаузского Шахтостроительного управления с 21.12.1994г. по 12.09.1996г. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.
Председательствующий Мамбетова О.С.