Дело № 2-453/25
УИД 59RS0035-01-2025-000124-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Соликамск 03 марта 2025 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Т.В. Крымских, при ведении протокола секретарем судебного заседания Петуховой А.С., с участием прокурора Копытовой Е.И., истца ФИО2, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, истца ФИО13, третьих лиц ФИО15 и ФИО18, представителя ответчика администрации Соликамского муниципального округа Пермского края - ФИО19, действующей по письменной доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края гражданское дело по иску Соликамского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, ФИО13, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Соликамского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение на условиях социального найма,
установил:
Соликамский городской прокурор на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах ФИО2, ФИО13, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратился в Соликамский городской суд (с учетом уточнения исковых требований (лд. 115-119)) к Муниципальному образованию – Соликамский муниципальный округ в лице администрации Соликамского муниципального округа с требованием о возложении обязанности вне очереди предоставить ФИО2 и членам ее семьи из 5 человек, на условиях договора социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 40,1 кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах г. Соликамска Соликамского муниципального округа Пермского края.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения администрацией Соликамского муниципального округа требований жилищного законодательства по вопросу переселения из аварийного жилищного фонда. На основании договора социального найма жилого помещения от 15.06.2016 года № 84 ФИО20 (ФИО16) Е.П. и членам ее семьи предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат общей площадью 40,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>2, для проживания в нем. Многоквартирный дом по адресу: <...>, на основании постановления администрации <...> от 20.05.2019 года №-па (в редакции постановления от 11.012.2024 года №-па) признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан из многоквартирного дома установлен до 31.12.2030 года. ФИО2 и члены ее семьи фактически по данному адресу не проживают в виду небезопасного технического состояния конструкций многоквартирного дома, существует угроза жизни и здоровью проживающих в жилом помещении. Для семьи ФИО2 указанное жилое помещение является единственным местом жительства. Проживание в квартире создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан. Администрация Соликамского муниципального округа в добровольном порядке иное благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям г. Соликамска, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Соликамска ФИО2 и членам ее семьи не предоставлено. Тем самым нарушены права истцов.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала по доводам иска в уточненной редакции.
Истец, законный представитель несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 - ФИО2 на исковых требованиях настаивает, пояснила, что обратилась в Соликамскую городскую прокуратуру по факту нарушения жилищных прав семьи с просьбой подачи искового заявления в суд. Отец сына <данные изъяты>. Проживать в жилом доме опасно, именно по этой причине 25.11.2022 года она с детьми выехала из квартиры, с тех пор они проживают в жилом помещении по договору коммерческого найма. В квартире с потолка сыплется штукатурка, дранка и шлакоблок, который находится в межэтажных перекрытиях, имеется прогиб потолочного перекрытия, ветхий пол, который имеет уклон, конструкции дома накренились, имеется перекос, в связи с чем, стены и окна не удерживают тепло, в зимний период в квартире очень холодно, в ней невозможно ночевать. В квартире печное отопление, печи рассыпаются, они в аварийном состоянии, из них регулярно падают кирпичи. Супруг многократно пытался печи ремонтировать, это не помогает, т.к. кирпич ветхий. Дымоходы разрушены, засыпаны мусором и кирпичами, из которых был сооружен дымоход, во время растопки существует пожарная опасность. В 2021-2022 году в туалете в то время, когда там находился супруг, разрушилась печь, рухнула находившаяся внутри печи чугунная труба, обвалилось перекрытие между 1 и 2 этажами, обрушились куски цемента, которые укрепляли конструкцию, частично провалился пол. Супруг чудом не получил повреждений. Она не может подвергать опасности своих малолетних и несовершеннолетних детей. Просит иск удовлетворить.
Истец ФИО13 на исковых требованиях настаивает, просит иск удовлетворить, пояснил, что в квартире проживать опасно, в ней очень холодно, стены и окна не держат тепло из-за перекоса конструкций, лопнуло стекло в окне, промерзают стены. Дом наклонился в сторону дороги, «поплыл», под их квартирой находится выгребная яма, из-за нее фундамент не держит. Канализация течет, в квартире стоит тошнотворный запах. Потолок зашит гипсокартоном, но и это не помогает, он сильно намокает, происходят протечки, с межэтажного перекрытия на него валится мусор, шлакоблок, на кухне во время приема пищи падает песок и камушки. Настаивает на том, что в доме проживать опасно. У него иного жилья не имеется. Проживает с супругой и ребенком в квартире по договору коммерческого найма.
Истец ФИО7 на исковых требованиях настаивает, поддержал доводы ФИО2 и ФИО13
Третье лицо и законный представитель ФИО9, ФИО10 - ФИО15 исковые требования поддержал. Пояснил, что квартира по <...>2 <...> является единственным жильем его супруги ФИО1 и детей. У него жилья тоже не имеется, ранее он бывшей супругой в судебном порядке был признан утратившим право пользования иным жилым помещением и снят с регистрационного учета. Неоднократно пытался ремонтировать печи в квартире, возвращал на место кирпичи, вставлял металлические пластины для усиления конструкции, однако, это бесполезно, т.к. печи рассыпаются, пользоваться ими, топить опасно, дымоходы забиты мусором, они тоже разрушены. При нем в туалете разрушилась печь, провалилась чугунная труба, с потолка посыпались куски деревянных перекрытий и цементной стяжки. Потолок частично (в туалете) сгнил. Пол от выгребной ямы гниет, местами провалился. В доме обрезаны электрические провода. В квартире проживать невозможно из-за низких температур, в зимний период спать приходилось одетыми. Все это угрожает жизни его малолетних детей.
Третье лицо и законный представитель ФИО3 - ФИО12 исковые требования поддержал, просит иск удовлетворить. Пояснил, что ФИО16 (ФИО17) Е.П. - его бывшая супруга, они поддерживают отношения, он бывал у нее в квартире по <...>2 <...>. Данный дом находится в аварийном состоянии, он видел провисание потолочных конструкций, ветхие печи. В пользовании у него имеется комната в общежитии по адресу: <...>90 <...>, площадью около 18 кв.м., однако, она пустует, т.к. он проживает по иному адресу: <...>2, с женщиной без регистрации брака. Данная квартира ему не принадлежит. В общежитии нет душевой и ванной комнаты, поэтому проживать в ней он не может.
Представитель ответчика администрации Соликамского муниципального округа <...> ФИО14, действующая по письменной доверенности, против исковых требований возражала. Пояснила, что семья ФИО2 не признана малоимущей, ни ФИО2, ни члены ее семьи на учете в качестве нуждающихся не состоят. Жилой многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, однако, срок его расселения – 2030 год. Полагает, что истец не доказала, что существует угроза жизни и здоровью для нее и для членов ее семьи. Администрация Соликамского муниципального округа, безусловно, признает и не оспаривает, что семья ФИО2 имеет право на расселение, дом включен в адресную муниципальную программу расселения, однако, отсутствуют основания для предоставления жилья во внеочередном порядке.
Свидетель ФИО11 суду показала, что является консультантом отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда, предоставлением коммунальных услуг – Государственным жилищным инспектором Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края. В феврале 2025 года выходила с проверкой в жилой <...>. Нахождение в доме опасно. В <...> имеется зыбкость полов, значительный уклон конструкций - пола, стен и потолка в сторону дороги, стены и печи имеют значительные трещины, значительно обрушен штукатурный слой - до дранки, в туалете имется значительный прогиб потолочного перекрытия, на нем имеются следы гниения, окна перекошены, по этой причине треснуло стекло, на стене и потолке имеются следы протечки, черные пятна, состояние всех печей в квартире аварийное, возможность отапливать помещение и готовить пищу отсутствует, в жилом помещении очень холодно. Дымоходы разрушены. Сточные канализационные воды находятся под полом, в квартире стоит зловонный запах. Очевидно, что нахождение в данном жилом помещении и в данном доме влечет угрозу жизни и здоровью.
При разрешении возникшего спора, заслушав стороны, третьих лиц, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд исходит из следующего.
В силу статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям относится возникновение, осуществление, изменение, прекращение права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; пользование жилыми помещениями частного жилищного фонда; содержание и ремонт жилых помещений; формирование и использование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществление государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.
Статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилыми помещениями как объектами жилищных прав признает изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан (отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), и относит к компетенции Правительства Российской Федерации установление порядка признания помещения жилым помещением и требований, которым оно должно отвечать, оснований и порядка признания жилого помещения непригодным для проживания. Частью 10 статьи 32 этого кодекса к компетенции Правительства Российской Федерации также отнесено установление порядка признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно части 1 статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: 1) учет муниципального жилищного фонда; 3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 3.1) ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; 4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; 5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; 8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции…
Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма урегулированы в главе 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Содержащаяся в главе 7 статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации включает правовые нормы, устанавливающие порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что следует из буквального названия данной статьи закона.
Такой порядок предусматривает: во-первых, соблюдение очередности предоставления жилых помещений и установление исключений из этого правила (части 1 и 2); во-вторых, определение уполномоченного органа, принимающего решения о предоставлении жилых помещений, которые являются основанием для заключения договора социального найма (части 3, 4); в-третьих, требования к предоставляемому по договору социального найма жилому помещению (к территориальному расположению, общей площади, к предоставлению отдельных комнат) (части 5 - 9).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Исходя из предназначения статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в урегулировании порядка предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, случаи предоставления таких жилых помещений вне очереди также рассчитаны на указанную категорию граждан, то есть граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации) и признанных малоимущими (статья 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Об этом говориться в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 года № 376-О-П: федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Приведенные положения закона являются общими правилами, подлежащими соблюдению при реализации гражданами права на предоставление жилых помещений по договору социального найма.
Порядок переселения граждан из авариного жилищного фонда регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, включенными в главу 8 «Социальный наем жилого помещения» Жилищного кодекса Российской Федерации.
Указанные статьи главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают гарантии жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма и подлежащих выселению из них в связи с тем, что: жилое помещение расположено в доме, подлежащем сносу (статья 86); жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания (статья 87); жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя.
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации в перечисленных случаях граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.
Как следует из статьи 89 (части 1, 3) Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
Разъясняя порядок применения приведенных положений закона, Верховный Суд Российской Федерации в пункте 37 постановления Пленума от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской).
Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (пункт 59 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 ноября 2018 года).
Кроме того, из указанных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 года № 57-КГ18-16).
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
С учетом приведенных положений законодательства и разъяснений практики его применения, суд приходит к выводу о том, что право на предоставление жилого помещения по договору социального найма возникает у граждан, жилое помещение которых расположено в доме, подлежащем сносу (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации), либо признано непригодным для проживания (статья 87 Жилищного кодекса Российской Федерации) независимо от признания таких граждан малоимущими и постановки их на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, поскольку носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Такое право может быть реализовано указанными гражданами во внеочередном порядке на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и предусматривает предоставление равнозначного по общей площади жилого помещения (часть 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации), а если указанные граждане признаны малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья - в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Суд установил, что семья ФИО2 <дата> года рождения состоит из 6 человек, в том числе, из следующих лиц: <данные изъяты>
При рассмотрении дела установлено, что жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, находится в муниципальной собственности и на основании договора социального найма от 15.06.2016 года предоставлено ФИО20 (ФИО2), включая члена её семьи: ФИО4 <дата> года рождения (сын) (т. 1 лд. 11-13).
В жилое помещение были вселены и поставлены на регистрационный учет ФИО2, ФИО13, несовершеннолетние ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Из материалов дела установлено, и сторонами не оспаривается, что ни ФИО2, ни члены ее семьи, ни третьи лица (отцы несовершеннолетних детей), ни супруга ФИО13 – ФИО21, в собственности жилых помещений не имеют.
В пользовании ФИО18 (который членом семьи ФИО2 не является) на основании договора социального найма имеется жилое помещение в виде комнаты в общежитии по адресу: <данные изъяты>
Согласно акту обследования жилых помещений жилого дома по <...> от 21.08.2017 года, выполненному межведомственной комиссией, утвержденной постановлением главы <...> края от 17.10.2013 года № 1608-па (т. 1 лд. 35-36), в <...> проводится текущий ремонт, нарушена кирпичная кладка выгребной ямы с правой торцевой стены дома и гидроизоляция выгребных ям, канализационные стоки поступают под пол первого этажа, в жилом помещении стоит запах канализации,.. трещины в кирпичной кладке печей. Принято решение признать жилые помещения непригодными для проживания. Износ дома определен по состоянию на 1994 год – 52%.
В заключении по результатам технического обследования строительных и конструктивных элементов многоквартирного дома, выполненном 30.04.2019 года <данные изъяты> указано, что дом 1949 года постройки, имеет ряд деформаций и повреждений, причиной которых является длительный срок эксплуатации здания, несвоевременное выполнение текущих ремонтов; физический износ здания определен 72% (т.1 лд. 133).
С учетом значительного физического износа здания, аварийного состояния несущих и ограждающих конструкций, рекомендовано признать дом аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта признано нецелесообразным.
Постановлением администрации города Соликамска Пермского края № 951-па от 20.05.2019 года многоквартирный дом по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным, подлежащим сносу. Установлен срок расселения - до 31.12.2025 года.
Постановлением администрации Соликамского городского округа Пермского края №-па от 11.12.2024 года в Постановление администрации города Соликамска Пермского края №-па от 20.05.2019 года внесены изменения, определен новый срок расселения многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>
По информации, представленной в материалы дела от представителя ответчика, изъятие земельного участка под многоквартирным домом для муниципальных нужд не проводилось.
Постановлением Правительства Пермского края № 260-п от 08.05.2024 утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2030 годы, согласно которой в перечень домов включен дом по <...>.
Из пояснений истцов установлено, что с 25.11.2022 года они выехали из квартиры в связи с невозможностью проживания и наличием угрозы жизни и здоровью, проживают по настоящее время в ином жилом помещении на основании договора аренды (т. 1 лд. 79-80, 81-81).
Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края с участием прокурора, представителя МБУ «УРСИИ», Управления ЖКХ администрации Соликамского муниципального округа 10-11.02.2025 года проведен осмотр жилого многоквартирного дома по адресу: <...>, результаты которого оформлены актами (т. 1 лд. 96-97, 125-126) с приложением фотоматериала (т. 1 лд. 98-106).
Указано, что в квартире № 2 имеется зыбкость полов, уклон пола, стены имеют растрескивание, обрушение штукатурного слоя до дранки, в туалете наблюдается прогиб потолочного перекрытия, межквартирные перекрытия имеют следы гниения, окна имеют неплотные притворы, перекос оконного проема, на стене наличие следов протечки,.. в обеих жилых комнатах и санузле значительное обрушение кирпичной кладки печи, состояние печей аварийное, возможность отапливать помещение и готовить пищу отсутствует, что влечет угрозу жизни…
Таким образом, техническое состояние строительных конструкций жилого дома характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и угрозы обрушения основных конструкций.
Сведения о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме суду не представлены.
Доказательств, опровергающих доказательства, представленные прокурором, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не поступило.
При разрешении настоящего спора суд исходит из установленного факта, что у ФИО2 и членов ее семьи отсутствует в собственности либо на ином законном основании право пользования иным жилым помещением, проживание в жилом доме по <данные изъяты> создает угрозу жизни и здоровью, следовательно, истец и члены ее семьи вправе требовать предоставления другого жилого помещения на условиях договора социального найма вне очереди.
Злоупотребления правом в действиях истца и членов ее семьи не усмотрено.
То обстоятельство, что с 25.11.2022 года истцы не проживают в жилом помещении, не может служить основанием для отказа в иске, поскольку, их выезд из жилого помещения вызван невозможностью проживать в квартире, наличием реальной угрозы для жизни и здоровья.
Ссылки представителя ответчика на то, что ФИО2, ФИО13 и ФИО7 включены в договор № от 14.04.2008 года социального найма жилого помещения (комнаты) по адресу: <данные изъяты> заключённый с ФИО18, основанием к отказу в иске не являются, поскольку, договор социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты> заключен с ФИО2 позднее - уже 15.06.2016 года, а также площадь жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, составляет всего 18,4 кв.м., что следует из выписки из ЕГРН (т. 2 лд. 38-39).
То, что ФИО2 со старшими сыновьями не исключена из договора социального найма жилого помещения (комнаты) по адресу: <данные изъяты> площадью 18,4 кв.м., а также не проживание семьи истца в спорной квартире, а проживание в ином жилом помещении на основании договора коммерческого найма, с учетом того, что проживание в жилом помещении, занимаемом на условиях договора социального найма, создает угрозу жизни и здоровью, не может свидетельствовать об обеспеченности ФИО2 и членов ее семьи иным жилым помещением.
Исковые требования Соликамского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, ФИО13, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Соликамского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение на условиях социального найма подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований судом не усмотрено.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Соликамского городского прокурора, действующего в интересах ФИО2, ФИО13, несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Соликамского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности вне очереди предоставить жилое помещение на условиях социального найма удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Соликамского муниципального округа Пермского края вне очереди предоставить ФИО2 и членам ее семьи из 5 человек, на условиях договора социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 40,1 кв.м., отвечающее установленным требованиям, расположенное в границах г. Соликамска Соликамского муниципального округа Пермского края.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме – 14.03.2025 года.
Судья Т.В. Крымских