УИД: 05RS0031-01-2023-006907-32
Дело № 2а-4731/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Махачкала 25.08.2023
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи Ершова Д.В.
при секретаре судебного заседания Рагимове Т.Ш.,
с участием:
представителя административного истца Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы Республики Дагестан – ФИО1, действующего на основании доверенности № 51.17-49/23 от 09.01.2023
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Дагестан – ФИО2, действующего на основании доверенности № 23-Д-021/23 от 26.05.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Дагестан о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Республики Дагестан в котором просят признать решение Управления Росреестра по Республике Дагестан от 05.07.2023 № 16-исх-0323/23-12-РА об отказе в аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес> незаконными. Обязать Управление Росреестра по Республики Дагестан аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес>.
Свои заявленные требования мотивируют тем, что в ходе проверки Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> установлено, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> поставлен на кадастровый учет на основании постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ В то же время, из ответа Управления по делам архивов Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, данное постановление в архиве отсутствует. Находящееся на хранении в архиве постановление 1998 за № «О представлении ФИО3 к присвоению почетного звания «Заслуженный работник сферы обслуживания РД» датировано от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок с кадастровым номером 05.40:000039:5714 поставлен на кадастровый учет на основании постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе ФИО4 земельного участка для индивидуального строительства по <адрес> Согласно ответу Управления по делам архивов Администрации г. Махачкалы от 11.11.2020 № 06-04-1681 информация об указанном постановлении в архиве отсутствует, так как постановления Администрации г. Махачкалы за декабрь месяц 1996 на хранении в архиве не имеются.
Указанные земельные участки образованы с торцов многоквартирных домов, состоят на кадастровом учете с видом разрешенного использования «для индивидуального строительства». При этом участки не индивидуализированы на местности, право собственности на них не зарегистрировано, какие-либо здания, сооружения отсутствуют.
По указанным причинам Управление имущественных и земельных отношений направило в Управление Росреестра по Республике Дагестан обращение от 16.06.2023 № 51.17-6433/23 с просьбой аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес>. В ответ на указанное обращение получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-исх-0323/23-12-РА, которым в аннулировании указанных земельных участков отказано, поскольку они являются ранее учетными объектами недвижимости. Также из письма Управления Росреестра по <адрес> следует, что содержащиеся в ЕГРН сведения о статусе данных земельных участков «Ранее учтенный» не позволяют осуществить снятие их с государственного кадастрового учета. Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы считает решение Управления Росреестра по Республики Дагестан от 05.07.2023 № 16-исх-0323/23-12-РА незаконным, нарушающим права и законные интересы Управления.
В ходе судебного заседания представителем Управления Росреестра по Республики Дагестан – ФИО2, было заявлено ходатайство о передачи дела по подсудности в Арбитражный Суд Республики Дагестан, поскольку указанный спор подсуден только Арбитражному Суду Республики Дагестан.
Представитель административного истца Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы Республики Дагестан – ФИО6, возражал против заявленного ходатайства о передачи административного дела в Арбитражный Суд Республики Дагестан, поскольку на сегодняшний день существует угроза регистрации на земельные участки права собственности за неустановленными лицами. Регистрация права на спорные земельные участки повлечет необходимость обращения в суд с соответствующими исками и длительные судебные разбирательства.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47).
В соответствии со ст. 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Вместе с тем в силу ч. 6 ст. 218 КАС РФ не подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном названным Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.
Как усматривается из материалов дела, Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы обжалует вынесенное решение Управления Росреестра по Республики Дагестан об отказе в аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес> незаконными и обязании аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес>.
Следовательно, данное административное исковое заявление было принято с нарушением правил подсудности.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом (ч. 2.1).
Поскольку данное административное дело не подсудно Ленинскому районному суду Республики Дагестан, суд считает необходимым передать данное административное дело по подсудности в Арбитражный суд Республики Дагестан.
Руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Дагестан ФИО2 о передачи административного дела по подсудности в Арбитражный суд Республики Дагестан – удовлетворить.
Административное дело по административному исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Дагестан о признании решения незаконным передать в Арбитражный суд Республики Дагестан.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течении пятнадцати дней.
Судья Д.В. Ершов