Решение по делу № 2-3969/2022 от 02.03.2023

25RS0<номер>-77

Дело № 2-718/2023 (2-3969/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г.Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Поповой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ярославцевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ В. комиссариат Приморского края о восстановлении права на социальные гарантии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что с <дата> проходил В. службу в Вооружённых Силах Союза ССР (ВС СССР). После распада Союза ССР и расформирования Вооружённых Сил Союза ССР, с <дата> года, проходил В. службу в Объединённых Вооружённых силах Содружества Независимых Государств (ОВС СНГ) на территории Республики Украина.

С <дата> года ФИО1 избрал В. службу в Вооружённых Силах Российской Федерации и перешёл из ОВС СНГ на В. службу в Вооружённые Силы Российской Федерации (ВС РФ).

В <дата> получил звание подполковник Приказом Г.В.-Морским Флотом Российской Федерации.

Воинская часть <номер> (Морская инженерная служба Черноморского флота – МИС ЧФ), а так же входящие в её состав подразделения, а именно, <номер> Управление Начальника работ (<номер> УНР МИС ЧФ) и <номер> Ремонтно- Строительный Участок (<номер> РСУ <номер> УНР МИС ЧФ), в которых он проходил службу на Черноморском флоте, <дата> перешли под юрисдикцию Российской Федерации и продолжали дислоцироваться на территории иностранного государства <адрес>, (в городах Севастополь, Одесса, ФИО2, ФИО3 и Измаил). В. службу закончил в Вооружённых силах Украины в <дата>. Общая и календарная выслуга составила более 20 лет. Был уволен из Вооружённых Сил Республики Украина (ВС Украины) «по состоянию здоровья». Пользовался правом на бесплатную медицинскую помощь в В.-медицинских учреждения Министерства обороны Республики Украина (МО Украины), в том числе на ежегодно санаторно-курортное лечение в организациях МО Украины.

В г. Владивосток прибыл в <дата> года с целью поддержать своего 87-летнего отца-инвалида после смерти своей матери, встал на учёт в Военкомат Первореченского района <адрес> по месту жительства. Получил пенсионное удостоверение с отметкой о льготах и правом на бесплатную медицинскую помощь в В.-медицинских учреждениях Министерства Обороны Российской Федерации (МО РФ), предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Начал пользовался этим правом и в организациях МО РФ - с <дата> проходил лечение в санаториях МО РФ.

Как выяснилось впоследствии, на основании Распоряжения Президента Российской Федерации № 490-рп от <дата> Российская Федерация вышла из Протокола от <дата> (согласно Статусу Протокола, уведомление депонировано <дата>) к Соглашению от <дата> между государствами-участниками СНГ о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с В. службы, и членов их семей.

<дата> году ФИО1 лишили права на социальные гарантии и компенсации, предусмотренных ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» - на бесплатную медицинскую помощь в В.-медицинских учреждениях Министерства обороны Российской Федерации, в том числе на ежегодно санаторно-курортное лечение в организациях МО РФ, мотивируя тем, что он прибыл в Российскую Федерацию позже <дата>.

ФИО1 являясь гражданином Российской Федерации по признанию, в соответствии с разъяснениями Департамента Социальных Гарантий Министерства Обороны Российской Федерации № <номер> от <дата> и № <номер> от <дата>:

- уволен с В. службы в Вооружённых силах государств СНГ (<адрес>) после <дата>;

- прибыл в Российскую Федерации ( и постоянно проживал ) ранее <дата>.

С учетом ст. 39 ГПК РФ просит суд:

Восстановить права ФИО1 на социальные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а именно:

1. право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, В.-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена В. служба (далее - В.-медицинские организации);

2. право на медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена В. служба;

3. право на медицинскую помощь членам семей офицеров (супруг, несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения), а также лица, находящиеся на их иждивении и проживающие совместно с офицерами, имеют право на медицинскую помощь в В.-медицинских организациях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При лечении в амбулаторных условиях лекарственные препараты для медицинского применения им отпускаются за плату по розничным ценам, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации плата не взимается.

4. право на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение или организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена В. служба, в размере 25 процентов, а члены семей указанных офицеров - 50 процентов стоимости путевки, установленной указанными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами;

5. право офицерам на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в медицинские (В.-медицинские) организации на лечение в стационарных условиях и обратно в соответствии с заключениями врачебных (В.-врачебных) комиссий на основании направлений В.-медицинских организаций, а в случае отсутствия по месту их жительства В.-медицинских организаций - в соответствии с заключениями врачебных комиссий медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения на основании направлений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена В. служба; в санаторно-курортные организации или к местам организованного отдыха (домам отдыха, базам отдыха, пансионатам, детским оздоровительным лагерям и туристским базам) и обратно один раз в год. Такое же право на проезд один раз в год в санаторно-курортные организации или к указанным местам организованного отдыха и обратно имеют члены семей.

Истец ФИО1 направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «В. комиссариат Приморского края», по доверенности ФИО4, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не прибыла, направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями не согласна, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам в них изложенным.

На основании ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 в период:

с <дата> по <дата>- проходил В. службу в Вооружённых Силах Союза ССР (ВС СССР), календарная выслуга – <данные изъяты>;

с <дата> по <дата>- проходил службу в Вооруженных Силах Украины, что подтверждается справкой В. комиссариата Приморского края от <дата> № <номер>.

С <дата> ФИО1 состоит на пенсионном учете В. комиссариата Приморского края по Советскому и Первореченскому районам, что подтверждается справкой В. комиссариата Приморского края от <дата>.

<дата> ФИО1 проходил санаторно-курортное лечение в ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Северокавказский» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается копией выписного эпикриза № <номер> за <дата> на имя ФИО1

Из ответа УМВД России по Приморскому краю от <дата> № <номер> следует, что ФИО1 признан гражданином Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от <дата> № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», с применением пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от <дата> № <номер>.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", за гражданами, проходившими В. службу в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР и государств-участников Содружества Независимых Государств до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешедшими на В. службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав Союза ССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с ст. 1 Соглашения между государствами-участниками СНГ о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с В. службы, и членов их семей от <дата>, - за военнослужащими, лицами, уволенными с В. службы и проживающими на территории государств-участников Содружества, а также членами их семей сохраняется уровень прав и льгот, установленных ранее законами и другими нормативными актами бывшего Союза ССР; односторонние ограничения указанных прав и льгот военнослужащих, лиц, уволенных с В. службы, и членов их семей не допускаются; государства-участники Содружества вправе принимать меры по усилению социальной защиты военнослужащих, лиц, уволенных с В. службы, и членов их семей.

В силу ст. 4 указанного Соглашения, государства-участники Содружества взяли на себя обязательство разработать и принять взаимосогласованные законодательные акты о социальной защите военнослужащих, лиц, уволенных с В. службы, и членов их семей.

Статьей 2 названного соглашения предусмотрено, что государства Содружества своим законодательством устанавливают и обеспечивают всю полноту политических, социально-экономических и личных прав и свобод военнослужащим, лицам, уволенным с В. службы, и членам их семей в соответствии с нормами международного права и положениями настоящего Соглашения, в том числе следующие право пользоваться медицинским и другими видами социального обеспечения.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

С учетом вышеприведенных норм права, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья Попова А.В.