Решение по делу № 2-691/2023 от 12.10.2023 - о признании приказа от <дата> №-к о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, действий работодателя и приказа от <дата> № в части исключения из числа премируемых по итогам работы за июль 2023 года работников <ФИО> незаконными, возложении обязанности по выплате премии за июль 2023 года, взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-691/2023 12 октября 2023 года

УИД 29RS0010-01-2023-001064-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Цыбульниковой О.Е.,

при секретаре Мордовской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Коряжме гражданское дело по иску ФИО1 ча к муниципальному унитарному предприятию города Коряжмы Архангельской области «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, действий работодателя и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из числа премируемых по итогам работы за июль 2023 года работников ФИО1 незаконными, возложении обязанности по выплате премии за июль 2023 года, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 с учетом увеличенных исковых требований обратился в суд к муниципальному унитарному предприятию города Коряжмы Архангельской области «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее МУП «ПУ ЖКХ») о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, действий работодателя и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из числа премируемых по итогам работы за июль 2023 года работников ФИО1 незаконными, возложении обязанности по выплате премии за июль 2023 года, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 14 июля 2023 года был вынужден по требованию работодателя, согласно уведомлению о необходимости представления объяснений, предупредив оператора АДС и получив разрешение от него, покинуть рабочее место, для передачи в управление секретарю своих объяснений и получения заверенной их копии. Работниками управления 14 июля 2023 года в отношении истца составлен акт, на основании которого вынесен приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора. С указанным приказом истец не согласен, так как, полагает, что таким образом ответчик оказывает на него психологическое давление в связи с написанием жалобы в трудовую инспекцию. Просит отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к как незаконный. Кроме того, просит признать незаконным и отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения его из числа премируемых по итогам работы за июль 2023 года и возложить обязанности по выплате премии за июль 2023 года, а также взыскать компенсацию морального вреда.

В судебное заседание истец не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Просил дело рассмотреть с участием представителя ФИО2

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным дело рассмотреть без участия истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме. Дополнительно указала, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора на ФИО1 наложен без учета того, что он ранее ДД.ММ.ГГГГ был поощрен за добросовестный труд, надежность и ответственность при выполнении должностных обязанностей с выплатой денежной премии. На предприятии давно заведено, что работники КНС при необходимости отлучиться из здания насосной станции, в случае если мастер З. не отвечает на телефонный звонок, предупреждали диспетчера АДС. Просила отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, вынесенный в отношении истца, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из числа премируемых по итогам работы за июль 2023 года работников ФИО1 незаконными, обязать ответчика выплатить премию за июль 2023 года, взыскать компенсацию морального вреда.

Представитель ответчика ФИО3 не согласилась с заявленными требованиями в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве. Дополнительно указала, что ФИО1 нарушил требования должностной инструкции и Правил внутреннего трудового распорядка. Полагает, что при наложении дисциплинарного взыскания учтены все заслуживающие внимание обстоятельства. Кроме того, МУП «ПУ ЖКХ» является гарантирующей организацией для систем центрального холодного водоснабжения и водоотведения. Отсутствие машиниста на рабочем месте могло привести к аварии и оставлении города без холодного водоснабжения. Машинисты насосных установок могут покинуть рабочее место только с разрешения мастера, который им на смену направляет сменного машиниста. Передвижение машинистов между станциями КНС1 и КНС 1А входит в их должностные обязанности и не является покиданием рабочего места. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Свидетель Н. суду пояснил, что работал в МУП «ПУ ЖКХ» до ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок. Рабочим место машиниста является здание КНС1А. Во время рабочей смены его постоянно вызывали в Управление, где необходимо было расписаться с каких-то приказах, получить расчетные листки. Он закрывал здание КНС и направлялся в Управление, до которого идти 2-3 минуты, никого на подмену ему никогда не направляли. Также он перемещался между зданиями КНС 1 и КНС 1А, для проверки работы станций. До мастера З. никогда невозможно дозвониться, сам он не перезванивал, поэтому на предприятии было заведено, что в случае невозможности дозвониться до мастера, работники звонили оператору АДС и уведомляли о том, что машинисту необходимо оставить здание насосной станции. На замену никакого другого работника не направляли.

Свидетели Е. и С. дали аналогичные показания.

Исследовав письменные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к и трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МУП «ПУ ЖКХ» в должности машиниста насосных установок второго разряда.

В силу пункта 2.2. Трудового договора работник в период исполнения возложенных на него трудовых функций обязан добросовестно выполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии с должностной инструкцией машиниста насосных установок второго разряда участка водопроводно-канализационного хозяйства и тепловых сетей (ВКХ канализационное хозяйство), утвержденной директором МУП «ПУ ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ, машинист насосных установок второго разряда является рабочим и подчиняется непосредственно мастеру по канализационному хозяйству участка водопроводно-канализационного хозяйства и тепловых сетей (п. 1.1.)

Согласно должностной инструкции машиниста насосных установок второго разряда, одной из трудовых функций машиниста насосных установок второго разряда является обслуживание работающего насоса, в том числе, контроль за его работой, систематическая проверка нагрева подшипников и сальников, контроль и запись показаний измерительных приборов и манометров (п.п. 3.3.2. п. 3.3.).

Таким образом, трудовая функция машиниста насосных установок второго разряда предполагает непрерывное нахождение работника на рабочем месте в течение всей рабочей смены.

Согласно п. 1.5 Правил внутреннего трудового распорядка МУП «ПУ ЖКХ», утверждённых приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ №, все работники знакомятся с Правилами внутреннего трудового распорядка под подпись в приложении к Трудовому договору, дополнительному соглашению, либо в листе ознакомления. Копия Правил внутреннего трудового распорядка размещается в структурных подразделениях.

Пунктами 5.8, 5.19. Правил внутреннего трудового распорядка установлено, что при непрерывных работах запрещается оставлять работу до прихода сменяющего работника, также работники обязаны вовремя приходить на работу, соблюдать установленный режим рабочего времени, эффективно использовать свое рабочее время, покидая рабочее место, работник должен предупреждать об этом непосредственного руководителя.

В силу пунктов 8.3, 8.4, 8.5 Правил внутреннего трудового распорядка лица, которые виновны в нарушении норм трудового законодательства, могут быть привлечены к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Работодатель вправе привлечь к дисциплинарной ответственности работника, который совершил дисциплинарный проступок, то есть за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, в том числе нарушений требований трудового законодательства, обязательств по труду. Правил внутреннего трудового распорядка и иных локальных нормативных актов. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить одно из следующих дисциплинарных взысканий; замечание, выговор, увольнение (по соответствующим основаниям).

При трудоустройстве ФИО1 ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка МУП «ПУ ЖКХ», что подтверждается листом ознакомления.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и.о. начальника правового отдела МУП «ПУ ЖКХ» Ч., специалистом по кадрам К., мастером по канализационному хозяйству участка ВКХ и ТС З., следует, что машинист насосных установок второго разряда ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, находясь согласно графика сменности на июль 2023 года на рабочей смене, в 08:40, не получив разрешения своего непосредственного руководителя мастера по канализационному хозяйству участка ВКХ и ТС З., пришел в здание управления МУП «ПУ ЖХК», расположенное по адресу: <адрес>, для решения личных дел.

Как следует из объяснительной ФИО1, он покинул рабочее место для доставления объяснительной, запрошенной у него согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведением служебной проверки по акту от ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно пояснил, что мастер не отвечал, поэтому он позвонил в аварийно-диспетчерскую службу МУП «ПУ ЖКХ» и спросил разрешения покинуть рабочее место у оператора аварийно-диспетчерской службы МУП «ПУ ЖКХ».

Из объяснений мастера по канализационному хозяйству участка ВКХ и ТС З. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени до 08:40 машинист насосных установок второго разряда ФИО1 не звонил ему, чтобы получить разрешение покинуть рабочее место для представления объяснительной.

Таким образом, материалами дела установлено, что машинист второго разряда ФИО1 нарушил Правила внутреннего трудового распорядка и положения Трудового договора.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 193 ТК РФ.

В соответствии с указанной нормой права, до применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ

(распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

В соответствии с требованиями трудового законодательства ДД.ММ.ГГГГ машинисту насосных установок второго разряда ФИО1 вручено уведомление о необходимости предоставления объяснений. От истца ДД.ММ.ГГГГ поступила объяснительная о фактах и причинах допущенного нарушения.

Учитывая тяжесть совершенного проступка, ДД.ММ.ГГГГ директором МУП «ПУ ЖКХ» вынесен приказ №-к о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора в связи с совершением машинистом насосных установок второго разряда участка водопроводно-канализационного хозяйства и тепловых сетей (ВКХ и ТС) ФИО1 дисциплинарного проступка.

Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

ФИО1 нарушены положения Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденного директором МУП «ПУ ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции машиниста насосных установок второго разряда, утвержденной директором МУП «ПУ ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что дисциплинарный проступок действительно имел место, и работодатель вправе был применить к истцу дисциплинарное взыскание.

В рассматриваемом случае работодатель представил доказательства, свидетельствующие о том, что при наложении на истца взыскания в виде выговора учитывались тяжесть дисциплинарного проступка (оставление своего рабочего места без предупреждения об этом своего непосредственного руководителя), статус МУП «ПУ ЖКХ» (статус гарантирующей организации для систем центрального холодного водоснабжения и водоотведения).

Согласно части 1 статьи 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт

Согласно ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание, в том числе увольнение по соответствующим основаниям. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

При наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1 действия ответчика соответствовали требованиям ст. 193 ТК РФ о порядке применения мер дисциплинарного взыскания.

От истца были получены объяснения, взыскание применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка должностным лицом – директором учреждения в пределах предоставленных ему полномочий, приказы о применении дисциплинарных взысканий с указанием мотивов его применения объявлены истцу.

С учетом изложенного, оснований для признания приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным, не имеется, поэтому не имеется оснований для его отмены.

Согласно Положению о премировании рабочих МУП «ПУ ЖКХ», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, премия является гарантированной выплатой, предоставляемой Предприятием, премирование работников по результатам их труда есть право, а не обязанность работодателя и зависит от количества и качества труда работников, финансового состояния предприятия и прочих факторов которые могут оказать влияние на сам факт и размер премирования. Работникам совершившим нарушение трудовой дисциплины, повлекшее за собой наложение дисциплинарного взыскания, размер премии уменьшается: за выговор от 50 до 100 % (п. 1.3 и п. 4.11 Положения о премировании).

Поскольку ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, истцу не выплачена премия за июль 2023 года в размере 100 %.

При изложенных обстоятельствах, поскольку приказ о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ №-к является законным, оснований для отмены приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из числа премируемых по итогам работы за июль 2023 года работника ФИО1 не имеется, также не имеется оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

Ссылки стороны истца на наличие неприязненных отношений к нему со стороны работодателя объективно ничем не подтверждены.

Каких-либо допустимых доказательств того, что по отношению к истцу со стороны работодателя сложились неприязненные отношения суду не представлено

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ча (паспорт гражданина РФ <данные изъяты> №) к муниципальному унитарному предприятию города Коряжмы Архангельской области «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН №) о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, действий работодателя и приказа от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из числа премируемых по итогам работы за июль 2023 года работников ФИО1 незаконными, возложении обязанности по выплате премии за июль 2023 года, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 октября 2023 года.

Председательствующий судья О.Е. Цыбульникова