Гражданское дело № 2-1546/2025 (2-10196/2024;)

УИД: 78RS0002-01-2024-011338-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года г. Санкт-Петербург

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шевченко А.П.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ОСФР по Санкт-Петербурга о признании действий ответчика, связанных с расчетом размера пенсии незаконными, обязании произвести перерасчет пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 16 ноября 2006 года, ответчиком при назначении пенсии неверно рассчитан трудовой стаж до 1 января 1991 года, расчет ИПК за период трудовой деятельности с 1 января 2002 года по 11 апреля 2005 года осуществлен без учета деятельности в должности токаря ОАО «Башкирский машиностроительный завод», кроме того, указывает на неверное применение коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала за период с 2002 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, доводы иска поддержал, пояснил, что с 1 января 2002 года по 11 апреля 2005 года осуществлял работу в ГП «Бишкекский штамповочный завод» (Кыргызская Республика).

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, доводы возражений на иск поддержала.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

В силу требований пункта 2 статьи 6 данного Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчётного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. При этом период учёбы не включается в стаж по данному варианту.

Кроме того, частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1,2.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в целях определения расчётного размера трудовой пенсии по данному варианту под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравнённых к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. При этом период учёбы также включается в стаж по данному варианту.

Применение одновременно двух порядков исчисления пенсии законом не предусмотрено.

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлена формула расчета индивидуального пенсионного коэффициента, положениями части 10 статьи 15 указанного закона установлено, что величина ИПК до 1 января 2015 года определяется, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости на 31 декабря 2014 года (без учета фиксированного базового размера, исчисленного по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64,10 руб.

В силу части 18 статьи 15 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 16 ноября 2006 года является получателем страховой пенсии по старости, на территории Кыргызской Республики пенсию не получал (л.д. 43).

Из расчета, представленного ответчиком, следует, что оценка пенсионных прав истца была осуществлена с учетом положений части 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом норм Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, исходя из следующих обстоятельств:

- в стаж работы истца на 1 января 2002 года при назначении пенсии включены все периоды работы, подтверждённые в установленном порядке документами пенсионного дела и сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, общий трудовой стаж истца на указанную дату составил 38 лет 11 месяцев 17 дней.

В стаж работы истца на 1 января 2002 года при назначении пенсии были включены период работы с 26 сентября 1961 года по 31 декабря 2001 года в календарном исчислении);

- стаж для валоризации (повышения) пенсии до 1 января 1991 года - 27 лет 11 месяцев 23 дня (коэффициент валоризации 0,37 (0,10 за стаж после 1991 + 0,27 за 27 лет стажа до 1 января 1991 года);

- заработной платы за 60 месяцев с января 1975 года (отношение фактического среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составляет - 3,083, максимальное - 1,2);

- страховых взносов за периоды 2008 по 2012 годы.

Подробный расчет пенсии истца, представленный ответчиком, содержится на л.д. 77-78, 90-91.

С 1 января 1991 года размер пенсии истца составляет 26574,32 руб., в том числе 8907,70 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии, 17666,52 руб. – страховая пенсия.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходит из отсутствия нарушения прав истца при назначении пенсии и доплат к ней ввиду учёта всех периодов и взносов, уплаченных в период ведения трудовой деятельности, при расчёте пенсии.

Вопреки доводам истца, стаж для расчета валоризации до 1 января 1991 года составляет 27 лет 11 месяцев 23 дня (расчет на л.д. 26, трудовая книжка истца на л.д. 34-40).

Отклоняя доводы иска о необходимости включения в расчет периодов работы с 1 января 2002 года по 11 апреля 2005 года в ГП «Бишкекский штамповочный завод» (Кыргызская Республика), суд исходит из того, что стаж работы после 1 января 2002 года на размер трудовой (страховой) пенсии не влияет, а влияет сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации и учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Ни действующее пенсионное законодательство России, ни Соглашение от 13 марта 1992 года не содержит норм, предполагающих учет при расчете пенсионного капитала застрахованного лица страховых взносов, уплаченных в пенсионный фонд другого государства.

В связи с тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года, пенсионным органом при назначении пенсии истцу произведена оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года, в связи с этим период работы после 1 января 2002 года и условия зачета трудового стажа имеют значение только для установления права на пенсию, а не для исчисления ее размера.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что с 1 января 2002 года для исчисления пенсии учитываются суммы страховых взносов по данным индивидуального (персонифицированного) учета, уплаченных в пенсионный фонд Российской Федерации, а также с учетом того, что до 20 ноября 2006 года истец не являлся застрахованным лицом на территории Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики и за него не отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, основания для включения периода работы с 1 января 2002 года по 11 апреля 2005 года на территории Кыргызской Республики для расчета размера пенсии и возложении обязанности на ответчика по перерасчету пенсии, отсутствуют.

Отклоняя доводы иска о неверном расчете коэффициентов расчетного пенсионного капитала за период с 2002 года, суд исходит из неверного толкования истцом положений пункта 4 части 6 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Дополнения к иску на л.д. 85-86 содержат ссылки на нормативное регулирование дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренного подпунктом 5 части 6 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, суд полагает, что размер пенсии определен истцу в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании действий незаконными и обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости - отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 30 апреля 2025 года