РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дорохиной А.О.,

при секретаре Абросимовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2025-003062-20 (производство № 2-112/2026) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском, уточненным в процессе рассмотрения дела в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом даты первоначального обращения за пенсией, указав, что 06.09.2024 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", однако решением от 06.12.2024 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области ей было отказано в назначении пенсии не учтен период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998 в р<...>. 24.01.2025 Гуле Т.В. назначена пенсия в ОСФР по Брянской области по ее обращению в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Она имеет право на назначение пенсии с возраста 52 года, с отказом ОСФР по Тульской области она не согласна, в связи с незаконным отказом ей причинен моральный вред, выразившийся в возникновении психоэмоционального стресса, в результате неправомерных действий ответчика за период с 14.09.2024 по 23.01.2025 она не получила пенсию.

Просила суд, с учетом уточненных исковых требований, установить факт проживания с 26.04.1986 по 31.01.1998 в р<...>, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с проживанием в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <...>, с 14.09.2024 года, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области назначить ей досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 14.09.2024 года и произвести выплату пенсии за период с 14.09.2024 по 23.01.2025 до даты назначена пенсии в ОСФР по Брянской области, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 35000 руб., а также судебные расходы по оплате услуг представителя 8000 руб., комиссии банка 80 руб., по отправке почтовых отправлений.

В судебном заседании истец ФИО1 с учетом уточнений поддержала исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в иске. Также просила снизить заявленный к взысканию размер судебных расходов, полагая его завышенным, снизить заявленный к взысканию размер компенсации морального вреда до разумных пределов.

Исследовав письменные доказательства, материалы настоящего и пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

В соответствии с абз.2 указанной выше ст. 28.1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях", или ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Исходя из пункта 7 части 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Положениями статей 32 - 37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрен порядок применения норм снижения пенсионного возраста при назначении пенсии по старости.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Право на пенсию по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предоставляется тем гражданам, которые проживают (проживали), работают (работали) в населенных пунктах, поименованных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 N 237-р"Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" пос.Локоть Брасовского района Брянской области до 31.01.1998 относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что Гуле Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 52.

06.09.2024 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 1244-1 от 15 мая 1991 года, однако решением от 06.12.2024 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области ей было отказано в назначении пенсии не учтен период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998 в р<...>.

Также судом установлено, что 24.01.2025 Гуле Т.В. назначена пенсия в ОСФР по Брянской области по ее обращению в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом периода ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998 в р<...>.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.01.2018 № 43-р 16 государственных услуг, оказываемых гражданам территориальными органами ПФР/СФР, предоставляются экстерриториально. На практике это означает, что гражданин может обратиться за получением этих услуг Пенсионного фонда в любую клиентскую службу ПФР/СФР по своему выбору независимо от места жительства или пребывания.

По экстерриториальному принципу можно получить следующие государственные услуги ПФР/СФР: информирование граждан о состоянии их индивидуальных лицевых счетов; информирование о предоставлении набора социальных услуг; выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал; рассмотрение заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом; приём и рассмотрение заявлений об инвестировании средств пенсионных накоплений; приём анкет для регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, заявлений об изменении анкетных данных, содержащихся в индивидуальном лицевом счете, о выдаче документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета; установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению; выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению; установление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан; установление федеральной социальной доплаты к пенсии; выдача справок о размере пенсии и иных выплат; установление и выплата дополнительного социального обеспечения членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации и доплаты к пенсии отдельным категориям работников угольной промышленности; осуществление ежемесячных выплат лицам, ухаживающим за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы; осуществление компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за нетрудоспособными гражданами; установление и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и заслуги перед Российской Федерацией; приём заявлений о распределении средств пенсионных накоплений.

За получением государственной услуги по назначению пенсии гражданин вправе обратиться в территориальный орган ПФР/СФР по месту регистрации, месту пребывания, либо фактического проживания или в любой территориальный орган ПФР/СФР в пределах территории России по своему выбору. Рассмотрение заявления и принятие решения о новом назначении пенсии будет осуществляться территориальным органом ПФР по месту подачи заявления.

Согласно пояснений истца и представителя ответчика пенсионное дело ФИО1 в настоящее время передано из ОСФР по Брянской области в ОСФР по Тульской области, пенсия выплачивается истцу в ОСФР по Тульской области.

ФИО1 с 26.04.1986 по 31.01.1998 была зарегистрирована и проживала в <...> по адресам с 30.01.1976 по 10.10.1988 <адрес>, с 10.10.1988 по 10.03.1993 <адрес>, с 10.03.1993 по 28.08.2006 <адрес> что подтверждается справками от 01.11.2024, от 17.01.2025 администрации Брасовского района Брянской области, которая выдана на основании карточки по учету населения за 1976-2024 годы.

В материалы дела также представлены карточки по учету населения за 1976-2024 годы, согласно которым Гуля (ФИО3, ФИО4) Т.В. с 26.04.1986 по 31.01.1998 была зарегистрирована и проживала в п<адрес>

Оснований для удовлетворения требования об установлении юридического факта постоянного проживания ФИО1 на территории <...> в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 не имеется, поскольку регистрация и проживание истца в <...> подтверждено документально, требования об установлении юридического факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998 в <...> заявлены излишне, поскольку материалами дела достоверно подтверждено то обстоятельство, что в указанный спорный период истец проживала в зоне, дающей право на представление мер социальной поддержки в соответствии с Законом N 1244-1.

Суммарная продолжительность проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в <...> в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 подтвержденный письменными доказательствами, позволяет снизить пенсионный возраст на 3 года.

Согласно примечанию к ст. 35 от 15.05.1991. Закона № 1244-1 для применения нормы по снижению пенсионного возраста на первоначальную величину, предусмотренную ст. 34 (на 1 год) Закона от 15.05.1991 № 1244-1, достаточно факта проживания (работы) на территории загрязненных зон в период с 26.04.1986 по 30.06.1986. Продолжительность такого проживания (работы) значения не имеет. Дополнительно снижение пенсионного возраста производится согласно ст. 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 на 1 год за каждые 4 года проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом последующее изменение статуса зоны не может лишить льгот, приобретенных лицом, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и на основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только конституционно значимыми целями.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении N 403-О от 11 июля 2006 года, приведенные положения Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении", по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают отмену права на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста для граждан, проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, статус которой был изменен Правительством Российской Федерации, и для граждан, выехавших с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, на территорию, не относящуюся к зараженной.

Изложенное свидетельствует об обоснованности исковых требований, поскольку пенсионный возраст ФИО1 наступил с 52 лет по причине снижения общеустановленного возраста в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на 3 года.

Федеральный законодатель, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшихся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности, путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсационный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

В силу частей 1 и 2 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возраста 52 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1, пенсия по старости истцу подлежит назначению с 14.09.2024, с признием за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с проживанием в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <...>, с 14.09.2024 года и возложением на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области обязанности назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по наиболее выгодному варианту пенсионного обеспечения с 14.09.2024 года и обязанием выплатить пенсию с учетом новой даты назначения.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

Истец указала, что действиями ответчика, ей причинены нравственные страдания, связанных с тем, что в течение нескольких месяцев она не получала пенсию, размер компенсации морального вреда заявлен истцом в 35000 руб.

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 1 ст. 151 ГК РФ).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Из изложенного следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит.

Вместе с тем, моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пенсий), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на социальное обеспечение нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых здоровье гражданина, достоинство его личности.

При таких обстоятельствах подлежит взысканию в пользу истца компенсация морального вреда, поскольку пенсионным органом нарушен основополагающий принцип неприкосновенности социального обеспечения по возрасту, необходимого для существования гражданина, а соответственно, и право на социальное обеспечение, гарантированное ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, что является достаточным основанием для компенсации причиненного истцу морального вреда.

При определении размера денежной компенсации причиненного истцу морального вреда суд в соответствии со ст. 1101 ГК РФ принимает во внимание фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред (истец не располагала денежными средствами своей законной пенсии, была лишена возможности приобретать предметы первой необходимости, продукты питания и лекарства на денежные средства своей пенсии), степень вины должностных лиц пенсионного органа, не принявших надлежащих мер, направленных на обеспечение пенсионеру условий, необходимых для его нормального существования и реализации социально-экономических прав, характер причиненных истцу нравственных страданий, а также индивидуальные особенности истца (возраст, социальный статус), изменяющие порог эмоциональной и физической чувствительности, усугубляющие степень страданий и их восприятие, и полагает, что денежная компенсация в размере 10 000 руб. отвечает требованиям разумности и в достаточной степени компенсирует причиненный моральный вред, определенный судом размер компенсации морального вреда, соответствует характеру и длительности допущенных нарушений пенсионных прав истца, критериям разумности и справедливости.

На основании изложенного заявленные требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Рассматривая заявление истца о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей, комиссии банка 80 руб., суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным судом исковых требований, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.

В обоснование несения судебных расходов, связанных с оплатой юридических услуг, истцом представлены соглашение с адвокатом Книшук Е.А. на оказание юридических услуг от 13.01.2025 года по составлению искового заявления, чек ПАО Сбербанк на сумму 8080 руб. по оплате услуг адвоката за оказание юридических услуг.

Положения части 1 статьи 100 ГПК РФ предоставляют суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснений, данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 12 названного постановления).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и специфику спора, его сложность, продолжительность рассмотрения дела, объем и качество выполненной представителем правовой работы, количество судебных заседаний с участием представителя истца, сложившуюся гонорарную практику, требования разумности, решение Тульской областной адвокатской палаты «О минимальных расценках, применяемых при заключении соглашений об оказании юридической помощи», суд полагает, что заявленный истцом к взысканию размер судебных расходов нельзя признать разумным, в связи с чем заявление в рассматриваемой части подлежит удовлетворению в части, а именно в размере 7000 рублей., при этом оснований для взыскания с ответчика комиссии банка 80 руб. суд не находит, поскольку истец имела возможность произвести оплату любым иным способом без взимания комиссии, ввиду чего комиссия банка к издержкам связанным с рассмотрением дела не может быть отнесена.

Также суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы связанные с направлением заявления в размере 368 руб., подтвержденные документально квитанцией Почты России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с проживанием в период с 26.04.1986 по 31.01.1998 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <...>, с 14.09.2024 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по наиболее выгодному варианту пенсионного обеспечения с 14.09.2024 года и произвести выплату пенсии с учетом новой даты назначения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 руб., почтовые расходы в размере 368 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено судом 23.01.2026.

Председательствующий