ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

/адрес/ «19» ноября 2025 года

Судья Клинского городского суда /адрес/ Зайцева О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, /адрес/ года рождения, уроженца: /адрес/, гражданина Российской Федерации, состоящего в браке, малолетних и несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: /адрес/, г.о. /адрес/. /адрес/, /адрес/, ИНН /номер/ /номер/, разъяснив лицу, участвующему в производстве, его процессуальные права,

УСТАНОВИЛ:

В Клинский городской суд /адрес/ /дата/ из ОВМ ОМВД России по г.о. /адрес/ поступил административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина в /адрес/.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебное заседание явился, вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Указал, что не направил уведомление в установленный срок ввиду незнания.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно рапорту начальника ОВМ ОМВД России по г.о. /адрес/ от /дата/, о том, что в ходе осуществления функции по приему уведомлений работодателей, заказчиков работ (услуг) о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров, гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) выявлен факт несоблюдения установленного порядка и формы такого уведомления. В отдел по вопросам миграции ОМВД России по г/адрес/ посредством почтового отправления поступило письмо-уведомление от индивидуального предпринимателя ФИО1, о заключении трудового договора между указанным работодателем и иностранным гражданином Республики /адрес/, ФИО2 /дата/ года рождения. В ходе проведения проверки выявлено, что между ИП «ФИО1» и /адрес/, ФИО2 /дата/ года рождения, с /дата/ заключен трудовой договор, на осуществление трудовой деятельности в виде оказания услуги – разнорабочего. При этом уведомление о заключении трудового договора от /дата/ в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г./адрес/, согласно почтового штемпеля на описи вложения и почтовом конверте сдано на отправку в отдел почтовой связи лишь /дата/, то есть в срок, превышающий 3 рабочих дня.

/дата/ в /данные изъяты/ минут начальником ОВМ ОМВД России по г/адрес/ ФИО3 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца: /адрес/, зарегистрированного по адресу: /адрес/, г.о. /адрес/, тер. /адрес/, /адрес/, по результатам проверки составлен протокол № М/номер/ от /дата/ об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 был заключен трудовой договор с иностранным гражданином Республики /адрес/, ФИО2 /дата/ года рождения, на осуществление трудовой деятельности в виде оказания услуги – разнорабочего, оказание услуг осуществлялось по адресу: /адрес/, д. /адрес/, /адрес/, уведомление о котором в территориальный орган ОВМ ОМВД России по г.о. /адрес/ в течение трех рабочих дней направлено не было.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по г.о. /адрес/ ФИО3 о выявлении факта привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики /адрес/, ФИО2 /дата/ года рождения, в качестве разнорабочего, с нарушением направления уведомления в течение трех рабочих дней;

- объяснениями ФИО1, полученными при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которым вину в совершении правонарушения он признал, подтвердил, что привлек для работы в качестве разнорабочего гражданина Республики Киргизия, ФИО2 /дата/ года рождения, заключил с ним трудовой договор, однако не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в связи с незнанием;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

- протоколом об административном правонарушении № /номер/ /дата/, составленным начальником ОВМ ОМВД России по г/адрес/ ФИО3 о выявлении факта нарушения ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- уведомлением о заключении трудового договора с иностранным гражданином Республики /адрес/, ФИО2, сданным на отправку в отдел почтовой связи /дата/, и другими доказательствами.

Изложенные выше доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность исследованных доказательств суд признает достаточной для рассмотрения дела и принятия по нему решения по существу.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно пп.4, 6 Приложения /номер/ к Приказу МВД России от /дата/ 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка его уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» в уведомлениях о заключении и прекращении трудового договора должны быть заполнены все соответствующие поля. Уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Судья приходит к выводу, что совокупностью представленных доказательств вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения доказана.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, поскольку выразились в нарушении установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех дней с даты заключения договора к осуществлению трудовой деятельности на территории /адрес/.

Согласно Примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, финансовое и имущественное положение индивидуального предпринимателя.

Суд учитывает, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица (примечание к статье 18.1 КоАП РФ). Таким образом, санкция ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ для индивидуальных предпринимателей, как и для юридических лиц, предусматривает административный штраф в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, установленных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая изложенное, суд считает, что наказание индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит назначению в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания будет наиболее полно отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: /адрес/, г.о. /адрес/, /адрес/, сроком на /данные изъяты/) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья О.А. Зайцева