УИД: 16RS0051-01-2023-011304-56

Дело № 12-1916/2023

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

<дата изъята> г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Гафаровой Л.Н.,

рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное врио начальника отдела - старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан), от <дата изъята> в отношении:

Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - ИКМО г. Казани), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ИКМО г. Казани признан виновным в том, что согласно протоколу об административном правонарушении от <дата изъята> ИКМО, являясь должником по исполнительному производству <номер изъят>, в рамках исполнительного производства <номер изъят>, предмет исполнения: обязать Комитет земельных и имущественных отношений передать план земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 56000 кв.м. являющегося неотъемлемой частью договора аренды земли, должник был уведомлен о возбужденном исполнительном производстве, <дата изъята> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, <дата изъята> вынесено постановление об окончании исполнительного производства, однако поступила жалоба (заявление) от взыскателя в рамках исполнительного производства о возобновлении исполнительного производства в связи с невыполнением требований содержащихся в исполнительном производстве, <дата изъята> вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, должнику под отметку входящего оставлено требование об исполнении решения суда сроком до 10 час. 00 мин. <дата изъята>. К указанному сроку решение суда не исполнено, <дата изъята> вынесено постановление по делу об административном правонарушений по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначен штраф в размере 30000 тысяч рублей. <дата изъята> нарочно вручено повторное требование об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, срок для исполнения повторного требования <дата изъята> 10 час. 00 мин., решение суда не исполнено. <дата изъята> составлен протокол <номер изъят> об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Административный штраф не оплачен. <дата изъята> направлено повторное требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в срок до 13 час. 00 мин. <дата изъята>, решение суда не исполнено. <дата изъята> составлен протокол <номер изъят> об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 KoAП РФ. <дата изъята> вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> направлено повторное требование судебного пристава-исполнителя об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе в срок для исполнения повторного требования <дата изъята> 16 час. 00 мин., решение суда не исполнено. <дата изъята> составлен протокол <номер изъят> об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <номер изъят> вынесено требование в срок до <дата изъята> исполнить решение суда, однако в срок до <дата изъята> должником решение суда не исполнено, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Представитель ИКМО г. Казани ФИО3 в обосновании жалобы указал, что с постановлением не согласен по следующим основаниям. Согласно требованию от <дата изъята> судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП в срок до <дата изъята> Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани должен был передать план земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 56000 кв.м. Представителем Комитета было представлено объяснение с информацией о том, что в Комитет земельных и имущественных отношений г. Казани документы по договору аренды от <дата изъята> <номер изъят> надлежащим образом не передавались. Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района РТ в <дата изъята> года были переданы не заверенные копии договора аренды от <дата изъята> <номер изъят> и постановления Главы администрации Высокогорского района РТ от <дата изъята> <номер изъят>. Дополнительные соглашения к договору аренды от <дата изъята> <номер изъят> земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 56000 кв.м., местонахождение: юго-восточнее <адрес изъят>, Комитетом земельных и имущественных отношений г. Казани не заключались. Комитетом в адрес председателя СНТ «Прибрежный» была направлена копия плана-схемы земельных участков, предлагаемых для размещения коллективных садов из земель ПСХ «КАПО им. С.П. Горбунова» Высокогорского района РТ заказным письмом от <дата изъята> <номер изъят>. Иные графические материалы относительно вышеуказанного земельного участка в Комитете земельных и имущественных отношений ИКМО г. Казани отсутствуют. Однако при вынесении постановления об административном правонарушении сотрудниками МРОСП по ОИП данный факт не был учтён. Поэтому представитель юридического лица просит суд постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята> отменить.

Представитель ИКМО г. Казани ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.

В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Судом были исследованы следующие доказательства: исполнительный лист от <дата изъята> по делу <номер изъят>, выданный Арбитражным судом Республики Татарстан <дата изъята>; постановление ведущего судебного пристава-исполнителя о принятии исполнительного производства к исполнению от <дата изъята>; постановление судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения; решение Советского районного суда г. Казани от <дата изъята>; требование судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Республике Татарстан от <дата изъята>, в котором он требует от ИКМО г. Казани в срок до 16 час. 00 мин. <дата изъята> исполнить решение суда, а именно: обязать Комитет земельных и имущественных отношений передать план земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> площадью 56000 кв.м. являющегося неотъемлемой частью договора аренды земли, предоставить документы, подтверждающие исполнение решения суда; извещение о составлении протокола об административном правонарушении на <дата изъята>; протокол об административном правонарушении <номер изъят>, составленный в отношении юридического лица ИКМО г. Казани, которым установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа; письмо представителя ИКМО г. Казани по доверенности ФИО3 в адрес судебного пристава-исполнителя; определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от <дата изъята>.

Врио начальника отдела - старший судебный пристав МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ИКМО г. Казани в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области институтов государственной власти; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Доводы представителя ИКМО г. Казани, изложенные в жалобе, для суда несостоятельны, поскольку они голословны и опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, требованием судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП по РТ, постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Суд считает, что у должностных лиц ИКМО г. Казани имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию представителя ИКМО г. Казани по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе, несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное врио начальника отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись Р.С. Кашапов