Решение по делу № 2-139/2025 от 05.02.2025 - о признании права на получение единовременного пособия, взыскании единовременного пособия с учетом индексации, компенсации морального вреда.

Дело № 2-139/2025

УИД 69RS0039-01-2024-003068-35

Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

при секретаре Фроленко М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

прокурора Неруш О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» о признании права на получение единовременного пособия, взыскании единовременного пособия с учетом индексации, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» (далее – АО «СОГАЗ») о признании права на получение единовременного пособия, взыскании единовременного пособия с учетом индексации, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что старший прапорщик ФИО1 с 08.10.2022 по 05.02.2024 проходил военную службу по контракту в рамках проведения СВО в должности старшины мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части 29310. Во время прохождения военной службы получил заболевание и на основании заключения военно-врачебной комиссии № 1 терапевтического профиля ФГКУ «442 ВКГ» Минобороны России от 09.11.2023 № 680/1952, был признан не годным к военной службе по категории Д - не годен к военной службе. На основании выписки из приказа Командующего 6 общевойсковой армией западного военного округа по личному составу от 17.12.2023 № 164 он был уволен в отставку по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (пп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона). АО «СОГАЗ» несет ответственность по выплатам единовременных пособий по событиям, предусмотренным частями 8, 12 и 12.1 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-Ф3З «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», произошедшим в период с 01.01.1998 по 31.12.2024. В феврале 2024 года он обратился к АО «СОГАЗ» за получением единовременного пособия, предусмотренного приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.05.2012 № 1110 «О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В марте 2024 года он получил от АО «СОГАЗ» отказ в выплате единовременного пособия. В своем отказе ответчик указывает, что согласно расписанию болезней (приложение к Положению о ВВЭ), с причинной связью увечья (ранения, травмы, контузии), заболевание с формулировкой «Заболевание получено в период военной службы», что не является основанием для выплаты единовременного пособия согласно части 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ. Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, выносится ВВК в порядке, определенном подпунктами «а», «в» и «г» пункта 94 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3831; 2020, № 10, ст. 1336), в формулировках «военная травма» или «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», либо «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска». Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных гражданином, пребывавшим в добровольческих формированиях, в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выносится ВВК в порядке, определенном подпунктами «а» и «б» пункта 153 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3831; 2023, № 6, ст. 988), в формулировках «увечье получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании» или «заболевание получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании». 21.08.2024 ему ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда России Бюро № 4 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Тверской области» Минтруда была установлена третья группа инвалидности, причина инвалидности - военная травма. В соответствии с ч. 12 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, при увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 2 000 000 руб. - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.12.2023 № 2293 «Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях» исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», осуществить индексацию с применением коэффициента 1,045 единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Соответственно, в настоящее время единовременное пособие, составляет 3 272 657,38 руб. Полагает, что имеет право на получение единовременного пособия и взыскание единовременного пособия предусмотренного частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», так как в настоящее время является инвалидом третьей группы вследствие военной травмы. Кроме того, действиями ответчика ему причинен моральный вред. В связи с отказом в выплате положенного истцу по закону единовременного пособия, истец испытал глубочайшее расстройство и разочарование в той системе, за которую он воевал на СВО. Отказ ответчика в выплате спорного пособия, негативно сказался на его психологическом состоянии. Моральный вред, причиненный в результате неправомерного отказа ответчика в выплате положенного по закону пособия предусмотренного частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» он оценивает в 50 000 руб.

На основании изложенного истец просил суд:

- признать за ним право на получение единовременного пособия предусмотренного ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- взыскать с АО «СОГАЗ» в его пользу единовременное пособие, предусмотренное ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставление отдельных выплат», с учетом индексации по выплате пособий и компенсаций, денежную сумму в размере 3 272657,38 руб.;

- взыскать с АО «СОГАЗ» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», Военный комиссариат города Тверь Тверской области, ФГКУ «442 ВКГ» Минобороны России, ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «СОГАЗ» ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, суть которых сводится к следующему. Исковые требования истца не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: основанием увольнения явились болезни: <данные изъяты> (пункт (а) статьи 44 приложения 1 к Положению о ВВЭ), <данные изъяты> (пункт (а) статьи 43 приложения 1 к Положению о ВВЭ), полученные в период военной службы. Тогда как для выплаты единовременного пособия причина заболевания, послужившего основанием для увольнения, должна быть квалифицирована ВВК как «военная травма». В данном случае заключение ВВК, и выписной эпикриз не содержит формулировки «военная травма» применительно к заболеваниям, послужившим основанием для увольнения. Заболевание, квалифицированное ВВК как «военная травма» - последствия ишемического инсульта от ДД.ММ.ГГГГ (пункт (в) статьи 24 приложения 1 к Положению о ВВЭ) - не может являться основанием для выплаты единовременного пособия, т.к. отнесено указанным Постановлением к категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе (пособие выплачивается в случае увольнения в связи с признанием ВВК не годным к службе (категория «Д»). Установление причинно-следственной связи между заболеванием и исполнением обязанностей военной службы является исключительной прерогативой ВВК. Страховщик обязан руководствоваться представленными документами. До изменения оснований увольнения право на единовременное пособие у истца отсутствует. При изменении оснований увольнения, обязанность по выплате пособия возникнет у страховщика только после предоставления документов, в связи с чем оснований для взыскания пособия одновременно с изменением оснований не имеется. В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. Закона № 306-ФЗ в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, выплачивается единовременное пособие в размере 2000 000 руб. Выплату единовременных пособий военнослужащим Вооруженных Сил РФ, предусмотренных частями 8, 12, 12.1 статьи 3 Закона № 306-ФЗ в 2024, за счет средств Минобороны России, осуществляет АО «СОГАЗ». В соответствии с частью 18 статьи 3 Закона № 306-ФЗ порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных, в частности частью 12 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Данный порядок утвержден Приказом министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100. Согласно пункту 14 Порядка для принятия решения о выплате единовременного пособия военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с признанием их ВВК не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с формулировкой причинной связи с исполнением обязанностей военной службы «военная травма» <...> воинские части (военные комиссариаты, военные комиссариаты муниципального образования (муниципальных образований)) оформляют и направляют в организацию следующие документы, в частности а) заявление на получение единовременного пособия, составленное по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку; б) справку согласно приложению № 4 к настоящему Порядку; в) копию свидетельства о болезни; г) выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части. Таким образом, обязанность по выплате единовременного пособия возникает у страховщика только с момента поступления полного комплекта документов, предусмотренных и оформленных в соответствии с Приказом № 1100, при наличии оснований для его получения - увольнение со службы в связи с признанием его негодным к службе (категория Д) по «военной травме» (заключение ВВК с установлением причинно-следственной связи в виде «военная травма»). Согласно подпункту (г) пункта 3 Положения о военной врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 на военно-врачебную комиссию возлагается определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих.. . а также увечий, заболеваний, приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с пунктом 20 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом ВС РФ 23.12.2015, установление причиной связи увечья, заболевания сотрудника органов внутренних дел с исполнением служебных обязанностей относится к исключительной компетенции военно-врачебных комиссий. В соответствии с пунктом 91 Положения о ВВЭ при освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний. Согласно пункту 6 представленного свидетельства о болезни № 680/1952 ФИО1 признан негодным к военной службе (Д) на основании пункт (а) статьи 44, пункта (а) статьи 43 приложения 1 к Положению о ВВЭ. В соответствии с пунктом 5 представленного свидетельства указанным статьям соответствует установленные истцу диагнозы - <данные изъяты>. Причинно-следственная связь установлена в формулировке – «заболевание получено в период службы». Заключения с формулировкой «военная травма» (подпункт (а) пункта 94 Положения), либо «радиационно обусловленное заболевание» (подпункты (в,г) пункта 94 Положения) в отношении ФИО1, которое послужило бы основанием для признания негодным, не вынесено. Таким образом, основания, указанные в части 12 статьи 3 Закона № 306-ФЗ в качестве обязательных для выплаты единовременного пособия, не возникли, правовые основания для его выплаты у АО «СОГАЗ» отсутствуют. Указание истца на то, что позднее ему была установлена инвалидность с формулировкой «военная травма» не имеет правового значения. Несмотря на то, что в материалы дела, и страховщику не представлены медицинские документы с указанием заболевания, наличие которого послужило основанием для установления инвалидности, наличие этого заболевания на момент увольнения не являлось основанием для признания ФИО1 негодным к службе (Д) (не соответствовало критериям установленным Положением о ВВЭ), развитие этого заболевания в дальнейшем до уровня, предусмотренного в качестве критерия для установления инвалидности к основаниям, по которым ФИО1 был признан негодным к службе и уволен не имеет отношения. Согласно пункту 8 Положения о ВВЭ, гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ № 574 от 28.07.2008. Выплата единовременного пособия производится АО «СОГАЗ» из средств Минобороны России, определенных Бюджетом Российской Федерации на эти цели. При проверке Счетной палатой России расходования средств бюджета, отпущенных на выплату единовременного пособия, по каждому случаю выплаты единовременного пособия представляется комплект документов, подтверждающий в соответствии с Законом № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих», законность произведенной выплаты единовременного пособия. В соответствии с пунктом 3.1.2 соглашения страховщик обязан осуществить выплату единовременных пособий в течении пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. Согласно пункта 3.4.1 Министерство обороны РФ имеет право осуществлять проверку порядка выплаты единовременных пособий в рамках соглашения, без вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность последнего. Согласно пункту 4.1 соглашения выплата единовременных пособий производится страховщиком на основании документов, оформленных в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100. Таким образом, обязанность по выплате единовременного пособия возникает у страховщика только с момента поступления полного комплекта документов, предусмотренных и оформленных в соответствии с Приказом № 1100. На настоящий момент представленные страховщику документы не отвечают установленным императивным требованиям закона, и не свидетельствуют о наличии у истца права на получение единовременных выплат по указанному основанию - нет заключения ВВК о признании негодным по «военной травме». При принятии судом решения о изменении оснований увольнения в части перечня заболеваний у истца возникнет право на получение единовременного пособия, а у страховщика - обязанность выплатить единовременное пособие возникнет с момента представления в его адрес копии свидетельства о болезни с указанием на «военную травму» как на причину увольнения. До этого момента страховщик нарушить права истца не может. Защита же будущего права возможна только в случае наличия неоспоримых доказательств его нарушения в будущем (абзац 3 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22), которые в настоящем деле отсутствуют. Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания со страховщика единовременного пособия одновременно с установлением причины увольнения сформулированной как «военная травма». В отношении требований о взыскании компенсации морального вреда на основании статьи 151 ГК РФ, по мнению истца, страховщик нарушил его материальное право на получение единовременного пособия. Однако статья предполагает, что виновным лицом должно быть допущено нарушение неимущественных прав либо нематериальных благ истца. Какие именно права указанной категории нарушил страховщик не указано. В силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Закон № 306-ФЗ не предусматривает выплату компенсации морального вреда в случае нарушения страховщиком обязательств по выплате страховой суммы. Таким образом, у суда отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ «Военный комиссариат Тверской области», извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее представлен письменный отзыв на исковое заявление, суть которого сводится к следующему. Согласно п. 1 ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившего в силу с 1 января 2012 года, при увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере 2000000 рублей. Содержание названной правовой нормы указывает на то, что данное пособие выплачивается военнослужащим при повреждении здоровья в связи с осуществлением служебной деятельности. В соответствии с ч. 18 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 2, 3, 6, 8 и 12 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок выплаты в Министерстве обороны РФ единовременных пособий утвержден Приказом МО РФ от 06.05.2012 № 1100. Согласно п. 10 названного Порядка выплаты, причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы и категория годности военнослужащего к военной службе, а также причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, с исполнением обязанностей военной службы определяется военно-врачебными комиссиями (далее - ВВК) в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565. Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, выносится ВВК в порядке, определенном подпунктами «а», «в» и «г» пункта 94 «Положения о военно-врачебной экспертизе». Указанная причинная связь определяется в формулировках «военная травма» или «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», либо «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска». Согласно пп. «а» п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий заболеваний с формулировкой «военная травма», если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначении пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначении пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющим отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях). Согласно п. 5 Свидетельства о болезни № 680/1952 от 09.11.2023, установлена причинная связь - военная травма, статья 24 пункт «в» с диагнозом: <данные изъяты> В связи с чем, ФИО1 установлена инвалидность <данные изъяты> с установлением причины инвалидности: военная травма. На основании изложенного представитель третьего лица просил удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании права на единовременное пособие и взыскании единовременного пособия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, суть которых сводится к следующему. Заявленный ФИО1 иск ничтожен и удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям. Согласно свидетельству о болезни от 09.11.2023 № 680/1952, ФИО1 признан «Д» - не годен к военной службе», по кардиологическим патологиям (заболеваниям), предусмотренным пунктами «а» статьи 44 и пункту «а» статьи 43 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). К кардиологическим заболеваниям (патологиям) ФИО1, военно-врачебной комиссией определена формулировка причинной связи - «Заболевание получено в период военной службы». Указанная формулировка («Заболевание получено в период военной службы»), исключает притязания ФИО1 на получение им единовременного пособия, предусмотренного частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Для получения данной выплаты, военнослужащий должен быть признан военно-врачебной комиссией «Д» - не годен к военной службе» по заболеваниям, к которым определена формулировка причинной связи «Военная травма». У ФИО1 заболевания, по которым он признан «Д» - не годен к военной службе», имеют иную формулировку причинной связи, в связи с чем выплата ему не положена. Относительно понимания оснований установления ФИО1 категории «Д» - не годен к военной службе» пояснили, что на момент освидетельствования военно-врачебной комиссией № 1 терапевтического профиля ФГКУ «442 военный клинический госпиталь» Минобороны России, возраст ФИО1 был 45 лет. Кардиологические диагнозы, подпадающие под требования пункта «а» статьи 44 и пункта «а» статьи 43 Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), у ФИО1 возрастные, и их возникновение не связано с исполнением им обязанностей военной службы. В данной связи, к ним (заболеваниям) установлена формулировка причинной связи «Заболевание получено в период военной службы». Рассмотрение и утверждение Свидетельства о болезни от 09.11.2023 № 680/1952, составленного военно-врачебной комиссией № 1 терапевтического профиля ФГКУ «442 военный клинический госпиталь» Минобороны России, проводила военно-врачебная комиссия отдела (военно-врачебной экспертизы г. Санкт-Петербург) филиала № 1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Минобороны России (далее - ВВК Отдела), в соответствии с зоной ответственности. Указанная ВВК Отдела самостоятельна в вопросах рассмотрения экспертных документов военнослужащих и несут за них (решения, заключения) самостоятельную ответственность. Главный центр и ЦВВК являются вышестоящими, по отношению к ВВК Отдела военно-врачебной комиссией. По мнению ЦВВК, оснований для изменения формулировки причинной связи, установленной к кардиологическим заболеваниям ФИО1, нет. Главному центру затруднительно комментировать установление медико-социальной экспертизой причины инвалидности ФИО1 в формулировке «Военная травма», так как соответствующие документы им не поступали. Однако, учитывая содержание Свидетельства о болезни от 09.11.2023 № 680/1952, возможно предположить, что причина инвалидности ФИО1 в формулировке «Военная травма», установлена по последствиям ишемического инсульта (от 08.02.2023), к которому военно-врачебной комиссией определена формулировка причинной связи «Военная травма». При освидетельствовании ФИО1, к последствиям инсульта (от 08.03.2023), применены требования пункта «в» статьи 24 Графы III Расписания болезней (Приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждено Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), по которой он, как военнослужащий, имеющий воинской звание «старший прапорщик», имеет право на установление категории: «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями» либо «В» ограниченно годен к военной службе», в зависимости от «индивидуального подхода». Указанные категории годности, ФИО1 право на получение выплаты, предусмотренной частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не дают. Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленного ФИО1 иска, просили отказать. Ввиду удаленности суда, рассмотрение иска просили провести в отсутствие представителя Главного центра.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «442 ВКГ» Минобороны России, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно письменным пояснениям относительно того, имеется ли причинно-следственная связь между указанным в свидетельстве о болезни № 680/1952 от 09.11.2023 заболеванием «<данные изъяты> и иными заболеваниями указанными в свидетельстве и признанием ФИО1 «Д» - не годным к военной службе указано, что такие пояснения могут дать только специалисты вышестоящей военно-врачебной комиссии отдела (военно-врачебной экспертизы г. Санкт-Петербург) филиала № 1 Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, которые утвердили заключение ВВК ФГКУ «442 ВКГ» Минобороны России.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзывов не представили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Неруш О.П., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что старший прапорщик ФИО1 в рамках проведения специальной военной операции 04.10.2022 добровольно заключил контракт с командиром войсковой части 29760 на 3 месяца.

Согласно справке Военного комиссариата г. Твери от 27.08.2024 № К-407, старший прапорщик ФИО1 принимал участие в специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины в составе войсковой части 29760 в период с 26.10.2022 по 06.02.2024.

В соответствии с приказом командующего 6 общевойсковой армии от 17.12.2023 № 164дсп старший прапорщик ФИО1 уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья – в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе на основании пп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно свидетельству о болезни № 680/1952, составленному 09.11.2023 военно-врачебной комиссией № 1 терапевтического профиля ФГКУ «442 ВКГ» Минобороны России, ФИО1 на основании ст. 44 п. «а», ст. 43 п. «а» графы III расписания болезней и требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан признан не годным к военной службе, ему установлена категория «Д» - не годен к военной службе, на основании п. 66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565, с указанием на необходимость предоставления освобождения от исполнения обязанностей военной службы на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Заключение № 680/1952 военно-врачебной комиссии № 1 терапевтического профиля ФГКУ «442 ВКГ» Минобороны России утверждено Военно-врачебной комиссией отдела (военно-врачебной экспертизы, г. Санкт-Петербург) Филиала №1 ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации.

09.02.2024 ФИО1 обратился в АО «СОГАЗ» с заявлением о выплате ему единовременного пособия по случаю увольнения с военной службы в связи с признанием его ВВК не годным к военной службе вследствие травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы.

По результатам рассмотрения указанного заявления АО «СОГАЗ» 19.03.2024 отказано в выплате ФИО1 единовременного пособия, поскольку заключением военно-врачебной комиссии № 1 терапевтического профиля ФГКУ «442 ВКГ» Минобороны России по свидетельству о болезни от 09.11.2023 № 680/1952 ФИО1 установлена категория годности «Д» - не годен к военной службе на основании ст. 44 пункта «а» и ст. 43 пункта «а» графы III Расписания болезней (приложение к положению о ВВЭ), с причинной связью увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания с формулировкой «заболевание получено в период военной службы», что не является основанием для выплаты единовременного пособия согласно ч. 12 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ. Категория годности к военной службе по последствиям заболевания с формулировкой причинной связи «Военная травма» определена на основании ст. 24 пункта «в», что означает - «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями» и не исключает прохождение военной службы, в связи с чем отсутствуют правовые основания для выплаты единовременного пособия по данному делу.

В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании.

Согласно ч. 18 ст. 3 названного Федерального закона, порядок осуществления выплат, установленных частями 2, 2.2, 3, 6, 8, 12 и 12.1 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Выплату указанного единовременного пособия осуществляет АО «СОГАЗ» в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством обороны Российской Федерации.

В целях реализации Федерального закона от 07 ноября 2011 г. № 306-ФЗ приказом Министра обороны Российской Федерации от 06 мая 2012 г. № 1100 утвержден Порядок выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно пункту 2 Порядка, единовременные пособия военнослужащим или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, выплачиваются в установленных законодательством Российской Федерации случаях за счет средств Министерства обороны Российской Федерации организацией, с которой заключено соглашение об осуществлении выплат единовременных пособий военнослужащим, гражданам, пребывавшим в добровольческих формированиях, или членам семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях (далее - организация).

Выплата единовременных пособий производится организацией на основании документов, подтверждающих наступление у военнослужащих или членов семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, или членов семей погибших (умерших) граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, права на соответствующие выплаты (далее - документы, необходимые для принятия решения о выплате единовременного пособия) (п. 3 Порядка).

В соответствии с п. 14 Порядка для принятия решения о выплате единовременного пособия военнослужащим, уволенным с военной службы в связи с признанием их ВВК не годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с формулировкой причинной связи с исполнением обязанностей военной службы «военная травма» или «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», либо «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска», воинские части (военные комиссариаты, военные комиссариаты муниципального образования (муниципальных образований)) оформляют и направляют в организацию следующие документы: заявление на получение единовременного пособия, составленное по рекомендуемому образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку; справку согласно приложению № 4 к настоящему Порядку; копию свидетельства о болезни; выписку из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 10 Порядка предусмотрено, что причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с прохождением военной службы или с исполнением обязанностей военной службы, обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании (далее - причинная связь), категория годности к военной службе военнослужащего, негодность гражданина к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, а также причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, приведшего к смерти военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, гражданина, пребывающего (пребывавшего) в добровольческом формировании, определяется военно-врачебными комиссиями (далее - ВВК) в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 (далее - Положение) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3831; 2023, № 6, ст. 988).

Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, выносится ВВК в порядке, определенном подпунктами «а», «в» и «г» пункта 94 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3831; 2020, № 10, ст. 1336), в формулировках «военная травма» или «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС», либо «заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска».

Согласно п. 91 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, при освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.

В соответствии с п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) «военная травма»:

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности, за исключением случаев, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г. по 31 декабря 1951 г. (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);

если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если заболевание возникло у освидетельствуемого вследствие полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;

если у военнослужащего, гражданина, проходящего приравненную службу, возникло поствакцинальное осложнение, предусмотренное перечнем поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 885 «Об утверждении перечня поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий»;

б) «заболевание получено в период военной службы»:

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания;

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;

в) «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС» - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

г) «заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска» - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;

д) «общее заболевание»:

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры и в период военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов не было его прогрессирования (утяжеления течения);

если заболевание возникло у освидетельствуемого после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, окончания военных сборов, когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов.

Из взаимосвязанного толкования вышеуказанных нормативных актов следует, что основанием для выплаты единовременного пособия на основании п. 1 ч. 12 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» является совокупность двух условий: факт признания военнослужащего не годным к военной службе, а также заключение военно-врачебной экспертизы об установлении причинной связи конкретного заболевания, по которому военнослужащему присвоена категория здоровья «Д», с прохождением военной службы, выраженная в формулировке «военная травма».

Вместе с тем, в свидетельстве о болезни № 680/1952, диагностированные у истца заболевания по п. «а» ст. 44, п. «а» ст. 43 графы III Расписания болезней, в связи с которыми истец признан не годным к военной службе, изложены в формулировке «заболевание получено в период военной службы».

В свидетельстве о болезни от 09.11.2023 № 680/1952 к последствиям инсульта от 08.03.2023, применены требования п. «в» ст. 24 Графы III Расписания болезней, по которой он имеет право на установление категории: «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями» либо «В» ограниченно годен к военной службе», в зависимости от индивидуального подхода, что не дает права на получение спорного единовременного пособия.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии совокупности двух условий, являющихся основанием для выплаты единовременного пособия на основании пункта 1 части 12 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а именно факта признания военнослужащего не годным к военной службе, а также заключения военно-врачебной экспертизы об установлении причинной связи конкретного заболевания, по которому военнослужащему присвоена категория здоровья «Д», с прохождением военной службы, выраженной в формулировке «военная травма».

Истцом представлена справка серии МСЭ-2023 №, из которой следует, что ФИО1 установлена инвалидность <данные изъяты> впервые, в качестве причины инвалидности указано «военная травма», на срок 01.09.2025, дата очередного освидетельствования 01.08.2025.

Вместе с тем, данная справка не может быть принята судом во внимание, поскольку установление причинной связи увечья, заболевания военнослужащего с исполнением служебных обязанностей (формулировка «военная травма») относится к исключительной компетенции военно-врачебных комиссий.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что нарушения прав истца ответчиком допущено не было, в связи с чем, а также в связи с отказом в удовлетворении основного требования, требование истца о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясьст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» о признании права на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», взыскании единовременного пособия с учетом индексации, компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Комарова

Решение в окончательной форме принято 05 марта 2025 г.

Судья Е.С. Комарова