Дело № 2-1012/2025 05 февраля 2025 года
29RS0014-01-2024-011487-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего по делу судьи Поликарповой С.В.
при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы, произвести перерасчет пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – отделение, ответчик) о возложении обязанности включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, обязать произвести пересчет страховой пенсии по старости с <Дата>. Предмет указан с учетом заявленного уточнения.
В обоснование требований указала, что с <Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). При исчислении страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчик не включил в подсчёт стажа период работы истца с <Дата> по <Дата> в ТОО кафе «<***>», с <Дата> по <Дата> период работы в ТОО магазин «<***>», с <Дата> по <Дата> период работы в ТОО магазин «<***>», с <Дата> по <Дата> период работы в ТОО «<***>». Полагает, что данным нарушены ее права. Названные обстоятельства послужили основанием для ее обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.
В судебное заседание истец не явилась, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщила.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца.
В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, а также материалы наблюдательных дел, суд приходит к следующему.
Порядок исчисления и перерасчета пенсии в настоящее время регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Закон № 400-ФЗ).
Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).
В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).
Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что <Дата> ФИО1, <Дата> года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.
С <Дата> истцу была назначена страховая пенсия по старости по указанному основанию.
<Дата> истец обратилась с заявлением в отделение о перерасчете размера пенсии, поскольку ранее ею предоставлялась трудовая книжка.
Решением ответчика <№> от <Дата> истцу отказано в перерасчете размера пенсии за период работы истца в с <Дата> по <Дата> в ТОО кафе «<***>», с <Дата> по <Дата> в период работы в ТОО магазин «Василек», с <Дата> по <Дата> в период работы в ТОО магазин «<***>», с <Дата> по <Дата> период работы в ТОО «Поморка», поскольку трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <Дата> <№>: в графе «дата рождения» не указаны число и месяц рождения. В архив документы по данным предприятиям в ТОО кафе <***>», в ТОО магазин <***>», в ТОО «<***>» не сдавались.
Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установивший правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении вступил в силу на территории отдельных административно-территориальных единиц пяти субъектов Российской Федерации, определяемых Правительством Российской Федерации, – с <Дата>, а на территории всей Российской Федерации – с <Дата>.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <Дата>.
Поскольку спорные периоды работы истца в указанных организациях имели место до её регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.
Согласно записям в трудовой книжке:
- с <Дата> истец принята в ТОО кафе «<***>» кассиром на основании приказа от <Дата> и <Дата> уволена в порядке перевода в магазин <№> по приказу от <Дата>;
- с <Дата> принята на работу кассиром в ТОО «<***>» на основании приказа <№> от <Дата> и <Дата> уволена по переводу по приказу <№> от <Дата>;
- с <Дата> принята на работу кассиром в ТОО «<***>» на основании приказа <№> от <Дата> и уволена по <Дата> период работы в ТОО «<***>», где <Дата> переведена продавцом, а <Дата> уволена по приказу <№> от <Дата>.
Записи о приёме на работу и увольнении заверены печатями ТОО кафе «Ольга», ТОО магазин «Василек», ТОО «Поморка» и подписями лиц, внесших записи.
Из расчётных ведомостей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые имеются в наблюдательном деле товарищества с ограниченной ответственностью кафе «<***>» <№>, видно, что организация зарегистрирована <Дата> за <№>, начисляла и уплачивала страховые взносы за своих работников за 9 месяцев 1992 года, 1992 год, 1 квартал 1993 года, полугодие 1993 года. При этом из наблюдательного дела усматривается, что наряду с полным наименованием товарищества с ограниченной ответственностью кафе «<***>» использовалось сокращённое наименование – ТОО кафе «<***>». ТОО кафе «<***>» находилось в г.Архангельске по адресу: ..., отнесённом к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, сведения об адресе места нахождения предприятия имеются в наблюдательном деле <№>.
Затем из расчётных ведомостей по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые имеются в наблюдательном деле товарищества с ограниченной ответственностью магазин «Василек» <№>, видно, что организация зарегистрирована <Дата> за <№>, начисляла и уплачивала страховые взносы за своих работников за полугодие 1993 года, 9 месяцев 1993 года, 1993 год, 1 квартал 1994 года, полугодие 1994 года. При этом из наблюдательного дела усматривается, что наряду с полным наименованием товарищества с ограниченной ответственностью магазин «<***>» использовалось сокращённое наименование – ТОО магазин «<***>», ТОО «<***>». ТОО магазин «<***>» находилось в ..., отнесённом к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, сведения об адресе места нахождения предприятия имеются в наблюдательном деле <№>.
Согласно расчётным ведомостям по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые имеются в наблюдательном деле товарищества с ограниченной ответственностью «<***>» <№>, видно, что организация зарегистрирована <Дата>, начисляла и уплачивала страховые взносы за своих работников в течение <Дата>, за 9 месяцев 1995 года, за 1995 год, за 1 квартал 1996 года, за полугодие 1996 года, за 9 месяцев 1996 года, за 1996 год, за март 1997 года, за полугодие 1997 года, за 9 месяцев 1997 года, за 1997 год. При этом из наблюдательного дела усматривается, что наряду с полным наименованием товарищества с ограниченной ответственностью «Поморка» использовалось сокращённое наименование – ТОО «<***>», находилось в ..., отнесённом к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, сведения об адресе места нахождения предприятия имеются в наблюдательном деле.
Таким образом, то обстоятельство, что в трудовой книжке отсутствует дата и место рождения истца, не свидетельствует о недостоверности записей о работе истца в данных организациях. Кроме того, неправильное оформление трудовой книжки не зависит от истца, не является результатом её действий и не может ущемлять её право на пенсионное обеспечение. Более того, следующие после указанных периодов отделением были приняты и учтены при исчислении страховой пенсии по старости.
Учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору, достоверность занесённых в трудовую книжку истца сведений о работе в указанных организациях никакими другими доказательствами не опровергнута, у ответчика отсутствовали основания не принимать трудовую книжку в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.
Таким образом, учитывая данные о выплаченных страховых взносах за рассматриваемые периоды, которыми подтверждается факт работы данных организаций, суд полагает, что подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорный период работы в с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. При этом суд учитывает, что истец фактически заканчивала в июне 1992 года обучение Архангельском торгово-коммерческом техникуме согласно выписке, следовательно, имела возможность осуществлять трудовую деятельность в организации с учетом даты ее регистрации согласно данным наблюдательного дела.
В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии в определённом законом размере суд считает необходимым удовлетворить заявленное истцом требование о перерасчёте размера пенсии и возложить на отделение обязанность произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости у истца со дня установления пенсии, то есть с <Дата>.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№> 53) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы, произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО1, начиная с <Дата>.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <Дата>.
Председательствующий С.В. Поликарпова