УИД № 66RS0053-01-2023-000293-14
Мотивированное решение составлено 04.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.04.2023 Дело № 2-659/2023
г. Сысерть Свердловской области
Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеева Е.В., при секретаре Цыгановой Н.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО3 ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский», Муниципальному казенному учреждению физической культуры и спорта «Центр развития физической культуры, спорта и туризма Сысертского городского округа» о признании недействительным соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании действующим договора аренды земельного участка, восстановлении записи о регистрации договора аренды, аннулировании записи о регистрации соглашения о расторжении договора аренды, признании незаконными распоряжений, аннулировании сведений о земельном участке, восстановлении сведений о земельном участке, признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский», Муниципальному казенному учреждению физической культуры и спорта «Центр развития физической культуры, спорта и туризма Сысертского городского округа» о признании недействительным соглашения о расторжений договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признаний действующим договора аренды земельного участка, восстановлении записи о регистрации договора аренды, аннулировании записи о регистрации соглашения о расторжении договора аренды, признании, незаконными распоряжений, аннулировании сведений о земельном участке, восстановлении сведений о земельном участке, признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В обоснование иска указано, что истец является собственником объектов недвижимости по адресу: г. <адрес>, расположенных на арендуемом земельном участке площадью 9 812 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040. В настоящее время в результате неправомерных действий ответчиков, особенно со стороны КУМИ АСГО истец лишен возможности использовать указанный арендованный земельный участок по его назначению.
Так, между КУМИ (арендодатель) и ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский (арендатор) 14.02.2017 заключен договор аренды земельного участка №40817810604900317040_036, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:25:2901027:35, площадью 9 812 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, с целевым использованием под объект промышленности (производственную базу). Срок аренды с 14.02.2017 по 14.02.2066 (49 лет). Данный земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 был сформирован и передан в аренду ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» для эксплуатации расположенных на нем трех объектов недвижимости (нежилые здания (объекты капитального строительства, поврежденные в результате ненадлежащей эксплуатации) под литерами 1,2 и 3). Кром этих трех объектов недвижимости, принадлежащих ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» на праве собственности, на указанном земельном участке какие-либо иные объекты недвижимости отсутствуют.
Между ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» (продавец) и ФИО3 (покупатель) 06.03.2019 заключено три договора купли-продажи объектов недвижимости – нежилых зданий (объектов, поврежденных в результате ненадлежащей эксплуатации), находящихся по адресу: <адрес>, расположенных на земельном участке площадью 9812 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040:
- договор купли-продажи нежилого здания, Литер 1, площадью 1250,4 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040. Переход права собственности к покупателю зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Россреестра по Свердловской области 12.03.2019, регистрационная запись номер №40817810604900317040
- договор купли-продажи нежилого здания, Литер 2, площадью 113 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040. Переход права собственности к покупателю зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Россреестра по Свердловской области 12.03.2019, регистрационная запись номер №40817810604900317040);
- договор купли-продажи нежилого здания, Литер 3, площадью 126,2 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040. Переход права собственности к покупателю зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Россреестра по Свердловской области 12.03.2019, регистрационная запись номер №40817810604900317040
При отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает на себя права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объектов недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка (п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 1, 3 ст. 552 ГК РФ).
Таким образом, ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» с 12.03.2019 выбыло из арендных правоотношений по земельному участку с кадастровым номером 66:25:2901027:35, площадью 9812 кв.м. ввиду отчуждения расположенных на этом участке объектов недвижимости в пользу ФИО3
Однако, 06.02.2020 между КУМИ и ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский», уже давно не являющимся стороной по договору аренды земельного участка от 14.02.2017 № 17_036, подписано соглашение о расторжении данного договора аренды. В этом соглашении указано, что земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 9 812 кв.м., передан арендодателю (КУМИ).
В едином государственном реестре недвижимости 12.02.2020 погашены регистрационные записи о названном договоре аренды и об обременении земельного участка.
В соответствии с Распоряжением КУМИ от 16.03,2020 №40817810604900317040 произведен раздел земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 (площадью 9 812 кв.м.), из данного участка выделен земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 6 185 кв.м. (категория земель – земли населенных пунктов). При этом преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах.
Фактически сформировано два земельных участка: один – площадью 6 185 кв.м., с кадастровым номером №40817810604900317040 с разрешенным использованием – земельные участки (территории) общего пользования; другой – площадью 3 627 кв.м. с кадастровым номером №40817810604900317040 с разрешенным использованием – под объект промышленности (производственная база).
Распоряжением КУМИ от 07.04.2020 № 405 земельный участок площадью 6 185 кв.м. с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, передан в постоянное (бессрочное) пользование МБУ Сысертского городского округа «Благоустройство».
Распоряжение КУМИ от 13.05.2021 № 442 указанный земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МКУ ФКИС «Центр развития физической культуры, спорта и туризма Сысертского городского округа».
Распоряжением КУМИ от 07.04.2022 № 272-РК распоряжение от 07.04.2020 № 405 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование МБУ Сысертского городского округа «Благоустройство» признано утратившим силу.
Так же стоит отметить, что в настоящее время сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 3 627 кв.м. в ЕГРН не имеется. У ФИО3 отсутствует заключенный договор аренды в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на котором находятся принадлежащие истцу объекты недвижимости.
Как указывалось выше, между КУМИ и ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» 06.02.2020 подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка №40817810604900317040_036 от 14.02.2017. Однако, на момент подписания данного соглашения ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» уже не являлось стороной договора аренды земельного участка. Поскольку соглашение о расторжении договора аренды подписано ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский», не являющимся стороной договора аренды земельного участка №40817810604900317040_036 от 14.02.2017, о чем КУМИ (другой стороне) было известно, следовательно, данное соглашение является ничтожной сделкой.
ФИО3 просит:
Признать недействительным заключенное между КУМИ и ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» соглашение от 06.02.2020 о расторжении договора аренды земельного участка №40817810604900317040_036 от 14.02.2017;
применить следующие последствия недействительности сделки:
- признать действующим договор аренды земельного участка №40817810604900317040_0366 от 14.02.2017, заключенный между КУМИ (арендодатель) и ФИО3 (арендатор), в отношении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 9 812 кв.м.;
- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации договора аренды земельного участка №40817810604900317040_036 от 14.02.2017 и запись о наличии обременения земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 9 812 кв.м., в виде аренды (весь объект) в пользу ФИО3;
- аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка №40817810604900317040_036 от 14.02.2017;
- признать незаконным распоряжение КУМИ от 16.03.2020 № 298 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровым квартале №40817810604900317040», от 07.04.2020 № 405 « О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное пользование МБУ Сысертского городского округа «Благоустройство» и от 13.05.2021 № 442 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользованием МКУ ФКИС «Центр развития физической культуры, спорта и туризма Сысертского городского округа» а так же, если имеются – иные распоряжения и действия КУМИ, имеющие отношение к формированию и предоставлению в пользование земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 6 185 кв.м.;
- аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о выделенном земельном участке с кадастровым номером 66:25:2901027:691, восстановить сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 9 812 кв.м.;
- признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования МКУ ФКИС «Центр развития физической культуры, спорта и туризма Сысертского городского округа» земельным участком с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 6 185 кв.м.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, обеспечив свою явку в лице представителя ФИО1
Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующий на основании доверенности от 15.07.2022 сроком на семь лет, в судебном заседании поддержал доводы иска. Кроме того, пояснил, что при отчуждении объектов недвижимости новому собственнику переходит право аренды в том же объеме, что и предыдущему собственнику. С момента государственной регистрации данных договоров, ФИО3 перешло право аренды по договору от 14.02.2017, по спорному договору аренды. О переходе ФИО3 права собственности Комитету по управлению муниципальным имуществом было известно, они сами готовили соглашение о расторжении договора. Поэтому любые соглашения, с момента регистрации права собственности за ФИО3, должны быть подписаны между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ФИО3. Чего сделано не было. Комитет по управлению муниципальным имуществом разу не обращался к ФИО3 с тем, что земельный участок будет изменен в границах, сроках, назначениях. Поскольку данное соглашение о расторжении договора аренды подписано не уполномоченным лицом, а именно Горнолыжным комплексом «Южно-Сысертский», оно нарушает законные права и интересы ФИО3 и является недействительным. Ценность земельного участка для Костной заключалась именно в той площади земельного участка, и интерес ФИО3 был именно к этому участку. Именно под эти объекты недвижимости и был сформировал данный земельный участок. Других объектов недвижимости на участке нет. Приобретая объекты недвижимости, ФИО3 хотела пользоваться производственной инфраструктурой базы в тех объемах, что и прежний собственник. Промышленные здания без прилегающего земельного участка не имеют ценности. Изначально Горнолыжной комплекс «Южно-Сысертский» обращался в Администрацию для предоставления участка в 2016-2017 году. Был составлен градостроительный план, он был утвержден органом местного самоуправления. Потом было издано постановление главы, согласно которому данный земельный участок с этими объектами недвижимости предоставлялся им в аренду сроком на 49 лет. Орган местного самоуправления сам определил, какой земельный участок должен быть сформирован для обслуживания этих трех зданий. Приобретя эти три здания, ФИО3 приобрела права аренды этих участков. Информация о том, что территория включена в объект исторического наследия города, не имеет правового значения, так как есть решения суда, в котором указано, что данный довод не является основанием смены земельного участка. Вокруг этого земельного участка также расположены производственные базы. Что касается проекта, предоставленного Администрацией в прошлом судебном заседании, то он был составлен в 2022 г. Раздел участка был произведен в 2020 г. Если бы он был составлен в 2019 г., то можно говорить о вероятности разделения земельных участков. Там есть цех деревообрабатывающего производства, все работает, крыша, окна, двери есть, подключено к электроэнергии. Все в рабочем состоянии. В другом здании склад пиломатериалов. Еще в одном здании производства котлов. Все действующее, все рабочее. Часть зданий огорожено забором. Береговая полоса не входит в состав земельного участка. В данном случае это большие здания, это производства, это большой объем продукции, и к ним необходим такой же земельный участок.
Представитель ответчика ООО «Горнолыжнй комплекс «Южно-Сысертский» - ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.03.2023 года, сроком на три года, в судебном заседании исковые требования истца признала в полном объеме, пояснила, что земельный участок изначально выдавался им для использования зданий.
Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна. Ранее, направил в суд отзыв на исковое заявление ФИО3, согласно которому Комитет возражает против удовлетворения исковых требований. Между Комитетом и ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» 14.02.2017 заключен договор аренды земельного участка №40817810604900317040_036 с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 9812 кв.м. со сроком аренды по 14.02.2066. 05.02.2020 ООО «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский» обратилось с заявлением о расторжении договора аренды в связи с переходом прав собственности на здания. На основании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка №40817810604900317040+036 от 14.02.2017, заключенного сторонам договора 06.02.2020 и зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, договор аренды расторгнут. Согласно соглашению стороны договорились считать переданным земельный участок с момента заключения соглашения, заключение отдельного акта приема-передачи не требуется. В настоящее время согласно данным ЕГРН на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номер №40817810604900317040, площадью 3 627 кв.м., под объектами недвижимости, находящимися в собственности истца. Именно на это участок Комитетом после рассмотрения заявления ФИО3 о заключении договора аренды под объектами, находящимися в ее собственности подготовлен договор аренды №40817810604900317040_039 от 03.04.2020 земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 3 627 кв.м., который истцом не подписан. При этом о переходе прав собственности на объекты в 2019 г. Администрация не была извещена. Заключенные между ООО «ГЛК «Южно-Сысертский» и ФИО3 06.03.2019 договоры купли-продажи объектов, поврежденных в результате ненадлежащей эксплуатации, не содержат как кадастровых номером этих объектов, так и кадастрового номера земельного участка, на котором они расположены. Из содержания вышеуказанных договоров невозможно установить местоположение проданных объектов недвижимого имущества на спорном земельном участке. По смыслу нормы п. 1 ст. 35 ЗК РФ к новому собственнику объекта недвижимости переходит право на использование на тех же условиях лишь части земельного участка, непосредственно занятой зданием, строением, сооружением, а так же части, необходимой для его использования. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для его использования согласно п. 2 ст. 35 ЗК РФ определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 названного кодекса, а именно с учетом предельных размеров земельных участков, определяемых согласно утвержденным в установленном порядке нормам отвода земель для конкретных видов деятельности. Распоряжением комитета от 16.03.2020 № 298 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №40817810604900317040, площадью 6 185 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (категория земель – земли населенных пунктов), в границах территориальной зоны «Многофункциональная зона производственных и сельскохозяйственных объектов» (ТП-2), образуемого при разделе земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040. Вновь образованному земельного участка установлен вид разрешенного использования – «земельные участки (территории) общего пользования». Исходный земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 сохранился в измененных границах. Данное распоряжение не оспорено, является законным, принято в пределах полномочий Комитета. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городов (п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие земельного кодекса РФ»). Поскольку земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, права на него не зарегистрированы в установленном законом порядке, комитет как уполномоченный на распоряжение муниципальным имуществом орган имеет право на раздел земельного участка государственная собственность на которые не разграничена. Договор аренды на данный земельный участок заключен не был. Право аренды земельного участка по договору №40817810604900317040_036 от 14.02.2017 не было переуступлено прежним арендатором. Права истца разделом земельного участка не нарушены. Земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 6 185 кв.м. фактически является территорией проезда и доступа на земельные участки третьих лиц. Объекты, находящиеся в собственности истца, находятся за его пределами, на участке с кадастровым номером №40817810604900317040. Кроме того, согласно ГПЗУ от 06.06.2016, выданному предыдущему арендатору земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 установлены места допустимого размещения объектов капитального строительства, соотносимые по расположению на участке №40817810604900317040 площадью 3 627 кв.м., на остальной части участка соотносимой с вновь образованным участком №40817810604900317040, установлен проезд и подъездные пути к соседним участкам, береговая полоса общего пользования и прибрежная защитная полоса реки Сысерть. Рассмотрев заявление ФИО3 о заключении договора аренды под объектами, находящимся в ее собственности, Комитетом подготовлен договор аренды №40817810604900317040_039 от 03.04.2020 земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 3627 кв.м., при этом основания для заключения договора аренды на идентичных условиях, что и с прежним арендатором, у истца отсутствуют. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 6 185 кв.м., передан МКУ ФКИС «Центр развития ФКСТ СГО» в постоянное (бессрочное) пользование с видом разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования. Довод истца о нахождении объектов недвижимости на данном участке не обоснован, документально не подтвержден. Так же спорная территория включена в проект благоустройства «Горный парк» и включена в перечень объектов культурного наследия на основании Приказа Правительства Свердловской области от 10.02.2022 № 51 «О включении объекта «Территории исторического центра г. Сысерть», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Сысерть, обладающего признаками культурного наследия, в перечень объектов культурного наследия Свердловской области». Кроме того, следует отметить, что Сысертским районным судом рассмотрено аналогичное дело, 17.05.2022 вынесено решение по гражданскому делу № 2-159/2022 по иску ФИО3 к Комитету, требования удовлетворены в части возложения обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 9 812 кв.м., со сроком аренды по 14.02.2066. Апелляционным определением Свердловского областного суда от 15.09.2022 по делу № 33-14026/2022 решение Сысертского районного суда Свердловской области от 17.05.2022 в части удовлетворения требований ФИО3 отменено. Принято в этой части новое решение, которым в удовлетворении требований ФИО3 с возложение обязанности заключить договор аренды отказано. Согласно резолютивной части решения суда, выводов о признании действий комитета незаконными не содержится, в удовлетворении остальной части суда отказано, в том числе не удовлетворены требования истца о расторжении договора постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 66:25:2901027:691 и объединении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 3 627 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 6 185 кв.м. Кроме того, решением Свердловского областного суда от 24.05.2022 по административному делу № 3а-366/2022 удовлетворено заявление ИП ФИО3 об установлении по состоянию на 13.04.2020 кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 3 627 кв.м., в размере его рыночной стоимости. На основании вышеизложенного, просят отказать в удовлетворении исковых требований.
Определением суда от 14.03.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ ФКИС «Центр развития ФКСТ СГО».
Соответчик МКУ ФКИС «Центр развития ФКСТ СГО», третьи лица Администрация Сысертского городского округа, МБУ СГО «Благоустройство», Управление Росреестра по Свердловской области в судебное заседание своих представителей не направили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками, а также публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда.
Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением главы муниципального образования Сысертский район от 18.12.2001 № 2126 в казну муниципального образования были приняты и включены в реестр нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, объекты недвижимости: Гараж (пункт 170 перечня); Административное здание (пункт 171 перечня); Здание мастерских (пункт 172 перечня), расположенные по адресу: <адрес>.
В 2002 году ООО «Горизонт» по заказу Сысертского автотранспортного предприятия проведено межевание земельного участка по адресу: <адрес>, под производственную базу. По результатам межевания площадь участка составила 1,4592 га (14 592 кв.м). Указано, что границы взяты по фактическому ограждению, сведены с ранее установленными.
Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – МУГИСО) от 14.04.2003 № 6293 (в редакции приказа от 06.11.2003 № 20631) Сысертскому государственному автотранспортному предприятию в аренду сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок общей площадью 14 590 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с целевым использованием под объект промышленности (производственная база).
13.02.2007 КУМИ Администрации СГО приняло решение №40817810604900317040 о заключении с ООО «ГЛК «Южно-Сысертсткий» договора аренды муниципального имущества: объектов, поврежденных в результате ненадлежащей эксплуатации, литер 1; литер 2; литер 3, расположенных по адресу: <адрес>. С целевым использованием для складского использования и производственной базы. Сроком – по 01.03.2012.
На основании протокола внеочередного общего собрания участников ООО «ГЛК «Южно-Сысертсткий» в состав участников Общества принято МУП «Медицинский центр» с принятием в уставный капитал в качестве вклада объектов, поврежденных в результате ненадлежащей эксплуатации, литер 1; литер 2; литер 3, расположенных по адресу: <адрес> (постановление Главы Сысертского ГО от 30.09.2009 № 1128).
01.12.2009 право собственности на объекты, поврежденные в результате ненадлежащей эксплуатации, литер 1 (условный номер №40817810604900317040, инвентарный №40817810604900317040); литер 2 (условный номер: 66№40817810604900317040, инвентарный №40817810604900317040); литер 3 (условный номер: №40817810604900317040 инвентарный №40817810604900317040), расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ООО «ГЛК «Южно-Сысертский».
13.05.2016 ООО «ГЛК «Южно-Сысерсткий» обратилось с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Приказом МБУ «Муниципальный центр градостроительства Сысертского городского округа» от 06.06.2016 № 70/16 утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №40817810604900317040.
В соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка № 66341000-2644, площадь земельного участка составляет 0,9812 га, в границах которого расположены объекты капитального строительства, поврежденные в результате ненадлежащей эксплуатации, Литер 1, Литер 2, Литер 3.
Постановлением Администрации СГО от 14.02.2017 № 364 ООО «ГЛК «Южно-Сысертский» в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 9 812 кв.м (категория земель – земли населенных пунктов), с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – под объект промышленности (производственная база).
14.02.2017 между КУМИ Администрации СГО и ООО «ГЛК «Южно-Сысертский» был заключен договора аренды земельного участка №40817810604900317040_ 36, согласно которому в аренду ООО «ГЛК «Южно-Сысертский» был передан земельный участок из Земель населенных пунктов с кадастровым номером №40817810604900317040, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 9 812 кв.м, с целевым использованием: под объект промышленности (производственная база). Срок аренды участка был установлен с 14.02.2017 по 14.02.2066.
06.03.2019 ФИО3 заключила с ООО «ГЛК «Южно-Сысертский» три договора купли-продажи, согласно которым приобрела в собственность:
- нежилое здание – объект, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации, площадью 1 250,4 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер №40817810604900317040, условный номер №40817810604900317040-015, инвентарный №40817810604900317040, Литер 1, расположенное по адресу: <адрес>;
- нежилое здание – объект, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации, площадью 113 кв.м, назначение: нежилое, кадастровый номер №40817810604900317040, условный номер: №40817810604900317040, инвентарный №40817810604900317040; Литер 2, расположенное по адресу: <адрес>;
- нежилое здание – объект, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации назначение: нежилое, кадастровый номер №40817810604900317040 условный номер: №40817810604900317040, инвентарный №40817810604900317040, Литер 3, расположенное по адресу: <адрес>.
Переход права собственности на здания зарегистрирован в установленном законом порядке.
05.02.2020 директор ООО «ГЛК «Южно-Сысерсткий» - ФИО5 направил в адрес Главы Сысертского ГО письмо (вх. №40817810604900317040 от 05.02.2020), в котором просил расторгнуть с ООО «ГЛК «Южно-Сысерсткий» договор аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 в связи с переходом права собственности на здания. Просил заключить новый договор с покупателем зданий – ФИО3
ФИО3 также обратилась к главе Сысертского ГО с заявлением (вх. № 1960 от 05.02.2020) о предоставлении ей в аренду земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 9 812 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, указав в качестве основания заключенные 06.03.2019 с ООО «ГЛК «Южно-Сысерсткий» договоры купли-продажи объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке.
На следующий день 06.02.2020 между КУМИ Администрации СГО и ООО «ГЛК «Южно-Сысерсткий» подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка №40817810604900317040_036 от 14.02.2017. Соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области 12.02.2020.
В ответ на заявление ФИО3 от КУМИ Администрации СГО был получен договор №40817810604900317040_039 аренды земельного участка от 03.04.2020, согласно которому ФИО3 передается в аренду земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 3 627 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды участка установлен до 03.03.2025.
08.06.2021 ФИО3 обратилась в КУМИ Администрации СГО с просьбой о предоставлении договора №40817810604900317040_039 аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 9 812 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
На указанное обращение ФИО3 получила ответ от 23.06.2021 № 130-01-18/6959, в которым было указано, что между КУМИ Администрации СГО и ООО «ГЛК «Южно-Сысерсткий» 06.02.2020 заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка №40817810604900317040_036 от 14.02.2017, которое зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Право аренды не было переуступлено прежним арендатором.
Поскольку договор аренды земельного участка №40817810604900317040_036 от 14.02.2017 с предыдущим арендатором по соглашению сторон расторгнут, то основания для заключения договора аренды на идентичных условиях, что и с прежним арендатором, отсутствуют.
Судом также установлено, что распоряжением КУМИ Администрации СГО от 16.03.2020 № 298 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 66:25:2901027, площадью 6 185 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (категория земель – земли населенных пунктов), в границах территориальной зоны «Многофункциональная зона производственных и сельскохозяйственных объектов» (ТП-2), образуемого при разделе земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040
Вновь образованному земельному участку установлен вид разрешенного использования - «Земельные участки (территории) общего пользования».
Исходный земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 сохранен в измененных границах.
Распоряжением КУМИ Администрации СГО от 07.04.2020 № 405 земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 6 185 кв.м, передан в постоянное (бессрочное) пользование МБУ СГО «Благоустройство».
Распоряжением КУМИ Администрации СГО 13.05.2021 № 442 от земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование МКУ ФКИС «Центр развития ФКСТ СГО».
Распоряжением КУМИ Администрации СГО от 07.04.2022 № 272-РК распоряжение от 07.04.2020 № 405 «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование МБУ СГО «Благоустройство» признано утратившим силу.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 3 627 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040, также расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 6 185 кв.м, на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен МКУ ФКИС «Центр развития ФКСТ СГО».
В соответствии с положениями ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Как указано выше, оспариваемая сделка – соглашение от 06.02.2020 о расторжении договора аренды земельного участка, заключено между КУМИ Администрации СГО и ООО «ГЛК «Южно-Сысерсткий». На момент заключения соглашения ООО «ГЛК «Южно-Сысерсткий» не являлся владельцем зданий, расположенных на спорном земельном участке, поэтому заключение указанного соглашения не противоречии требованиям закона, не нарушает прав истца ФИО3, а, следовательно, не подлежит оспариванию истцом.
Каких-либо оснований для признания данного соглашения недействительным (ст.ст. 168-179 ГК РФ), истцом не указано, а судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования в данной части, и как производных от него, требований о применении последствий недействительности сделки – признании действующим договора аренды земельного участка, восстановлении записи о регистрации договора аренды, аннулировании записи о регистрации соглашения о расторжении договора аренды, признании незаконными распоряжений, аннулировании сведений о земельном участке, восстановлении сведений о земельном участке, признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Кроме того, как следует из положений п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Истцом не предоставлено доказательств того факта, что для использования трех зданий (площадью 126,2 кв.м., 113 кв.м., 1250 кв.м.), полученных в собственность по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, необходима площадь земельного участка в размере 9 812 кв.м.
При этом, суд учитывает и тот факт, что земельный участок, площадью 9 812 кв.м, имел целевое использование: под объект промышленности (производственная база), в о время как в собственность истца перешли три здания – объект, поврежденный в результате ненадлежащей эксплуатации, склад, и здание без назначения. Таким образом, доказательств эксплуатации на земельном участке производственной базы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО7 к Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «Горнолыжный комплекс «Южно-Сысертский», Муниципальному казенному учреждению физической культуры и спорта «Центр развития физической культуры, спорта и туризма Сысертского городского округа» о признании недействительным соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании действующим договора аренды земельного участка, восстановлении записи о регистрации договора аренды, аннулировании записи о регистрации соглашения о расторжении договора аренды, признании незаконными распоряжений, аннулировании сведений о земельном участке, восстановлении сведений о земельном участке, признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.
Судья: Е.В. Тимофеев.