Дело №-_____/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
10 мая 2023 года <адрес>
Судья Сургутского городского суда <адрес> – Югры ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом выездном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> лица без гражданства, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес> строителей, <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> при проверке сотрудниками полиции соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что лицо без гражданства ФИО3 на территории РФ пребывает (проживает) без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, а именно без паспорта и миграционной карты, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании ФИО3 пояснил, что родился в Таджикской ССР, где проживал до 1995 года. В 1986 году приехал в РСФСР, где проходил службу в рядах ВС СССР по 1988 год. В 1996 году зарегистрировался и проживал в <адрес> по паспорту гражданина СССР. В 2007 году был осужден Сургутским городским судом к лишению свободы. Отбывал наказание в ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой РФ и проживает в <адрес>. С заявлением о принятии гражданства РФ не обращался, так как ему устно сотрудники ФМС пояснили, что у него непогашенная судимость, гражданство не получит.
Заслушав ФИО3, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО3, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д.4);
- копией паспорта гражданина СССР с формой № на имя ФИО3 ( л.д. 6-11);- рапортом инспектора УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации (л.д.3).
Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО3, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренном ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, легального источника доходов, действительного разрешения на работу, недвижимости на территории Российской Федерации, мер к легализации и документированию на территорию России не принял.
На основании изложенного, судья назначает ФИО3. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из следующего.
Как следует из постановления судьи Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа посольства Республики Таджикистан в начальнику ФБУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу следует, что ФИО3 не может иметь гражданства Р. Таджикистан, поскольку, лицо, выехавшее в установленном порядке на постоянное место жительства за пределы республики и в течение 5 лет по неуважительным причинам не вставшее на Консульский учет в стране проживания, считается утратившим гражданство Республики Таджикистан.
Из материалов дела следует, что ФИО3 в октябре 1995 года выписан из <адрес>. Данных о постановке на Консульский учет в РФ не имеется. В деле также отсутствуют данные, свидетельствующие о принадлежности ФИО3 к гражданству какой-либо другой страны. Таким образом, поскольку гражданство ФИО6 до настоящего времени не установлено, возможность для исполнения наказания в виде выдворения отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: отдел полиции № УМВД России по <адрес>, УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, банк получателя РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре, <адрес>, расчетный счет 03№, БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ Идентификатор УИН 18№.
Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА «10» июля 2023 г.
Подлинный документ находится в деле № ___________
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
______________________________ ФИО5ёв
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь суда __________________________________