ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года г. Иркутск
Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., с участием ФИО1 Ш.А.О., переводчика ФИО2 Д.З.О., рассмотрев материалы дела № 5-264/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Ш.А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Азербайджана, азербайджанца, паспорта не имеющего, имеющего среднее общее образование, состоящего в браке, имеющего троих несовершеннолетних детей, на миграционном учете не состоящего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 О., являясь гражданином Азербайджана, въехал в Россию 01.12.2018, и по истечении разрешенного срока пребывания с 06.03.2019 из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. По данному факту Куйбышевским районным судом г. Иркутска, от 26.12.2022 г. Ибрагимов Ширхан Асадулла Оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначен административный штраф в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ. Постановления Куйбышевского районного суда г. Иркутска ФИО4 О. не исполнил, до настоящего времени за пределы РФ не выехал.
ФИО4 О проживает в г. Иркутск без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Кроме того, ФИО4 О. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих правона пребывание в РФ: паспорта и миграционной карты, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 да № 413 «О миграционной карте».
В судебном заседании ФИО5 Ш.А.О. пояснил, что действительно с 22.07.2023 по истечении разрешенного срока пребывания из РФ не выехал, на миграционном учете не состоит, паспорта не имеет.
Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО5 Ш.А.О. установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Так, из представленного протокола об административном правонарушении № 286452, составленного страшим инспектором отделения № 1 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», следует, что ФИО5 Ш.А.О., являясь гражданином Азербайджана, въехал в Россию 01.12.2018, и по истечении разрешенного срока пребывания с 06.03.2019 из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. В РФ проживает без паспорта и постановки на миграционный учет. Выявлен должностными лицами ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <...> как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.
Данный протокол составлен с соблюдением требований КоАП РФ и признан судом допустимым доказательством. В данном административном правонарушении признаки уголовно-наказуемого деяния не усматриваются.
Кроме того, судом исследованы следующие доказательства: рапорт старшего инспектора отделения № 1 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО6, форма бланка заявления об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, копия водительского удостоверения ФИО1 Ш.А.О., досье иностранного гражданина на ФИО1 Ш.А.О., сведения ИЦ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Совокупность исследованных судом доказательств с учетом вышеприведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что действия ФИО1 Ш.А.О. следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающим наказание обстоятельством судья признает совершение однородного административного правонарушения ранее и считает необходимым назначить ФИО4 О.наказание в виде денежного штрафа в размере 3 000 рублей.
Судья учитывает наличие у ФИО1 Ш.А.О. троих несовершеннолетних детей, проживающих в г. Иркутске со своей матерью, однако принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, требования которого он длительное время игнорировал, оснований для исключения назначенного ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматривает и считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину республики Азербайджан ФИО4 О., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 Ш.А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Азербайджана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>
До исполнения решения в части выдворения поместить ФИО7 в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу по адресу: Иркутская область, город Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, с 14 часов 00 минут 27 декабря 2023 года, для исполнения постановления суда на срок не более двух лет с момента вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Е.В. Повещенко