Дело № 2-233-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Чикола 17.07.2023г.

Ирафский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего федерального судьи Цопанова А.В., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца ФИО3 по доверенности –ФИО4 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действующий на основании доверенности №<адрес>4 от 02.08.2022г., обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В своем исковом заявлении ФИО4 сослался на следующие обстоятельства.

На основании заявления ФИО7 постановлением главы АМС <адрес> № от 12.11.1993 ему был выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,9га. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> был произведен отвод земельного участка, определены его границы и выдано соответствующее свидетельство о праве на землю. Однако, выданное свидетельство о праве на указанную землю ФИО3 было утеряно. ФИО3 был обязан зарегистрировать свое право на указанный земельный участок в регистрирующем органе, однако, он не смог произвести регистрацию данного земельного участка. При этом, земельный участок истцом использовался для ведения личного подсобного хозяйства, т.е. в соответствии с предназначением земельного участка. Своевременно уплачивались налоги, в том числе на землю. Со стороны АМС <адрес> никаких претензий по поводу нецелевого использования земельного участка ему не предъявлялось, притязаний по межеванию земельного участка также не имеется. Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок подлежит обязательной государственной регистрации и признается существующим с момента внесения в Единый государственный реестр прав. Ввиду того, что ФИО3 своевременно не зарегистрировал свои права на указанный земельный участок, впоследствии Госакт им был утерян, возможности предоставить в регистрирующий орган свидетельство о праве на землю у него не имеется, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

Просит суд признать за ФИО3 право пожизненного наследуемого владения земельным участком для ведения для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <адрес>, площадью 0,9 га, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, вблизи бывшего пионерлагеря "Ираф".

Истец ФИО3, представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности №<адрес>4 от 02.08.2022г., должным образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Управления Федеральной регистрационной службы кадастра и картографии по РСО-Алания должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца, представителя истца, представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Решению главы местного самоуправления <адрес> № от 12.11.1993г. ФИО3, был предоставлен земельный участок, площадью 0,9 га для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании данного решения, был произведен отвод земельного участка, определены границы земельного участка, а также его месторасположение.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса ФИО2, утратившего силу ДД.ММ.ГГГГ, граждане ФИО2 в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для ведения в том числе личного подсобного хозяйства.

Согласно ст.21 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в данном случае являлся акт о правах на недвижимое имущество.

Аналогичное основание указано и в Федеральном законе «О государственной регистрации недвижимости», вступившем в силу с 01.01.2017г.

В соответствии с п.1 ч.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется в соответствии с п.9 ч.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Вместе с тем, истцом свидетельство о праве на землю утеряно, в связи с чем он не может произвести регистрацию данного земельного участка.

Однако, представитель ответчика суду не представил возражения в котором оспаривает факт отвода земельного участка или его изъятия.

Суд считает, что Решение главы местного самоуправления <адрес> № от 12.11.1993г. в данном случае является правоустанавливающим документом, оно не изменялось и не отменялось.

Согласно ст. 53 Земельного кодекса ФИО2, собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны были эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением, повышать ее плодородие, своевременно вносить земельный налог или арендную плату, своевременно представлять в соответствующий ФИО2 народных депутатов сведения о состоянии и использовании земель.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами, своевременно производить платежи за землю, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 использует земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, тем самым используя землю в соответствии с целевым назначением, следовательно, он не утратил право пожизненного наследуемого владения на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.45 Земельного кодекса РФ, право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть прекращено принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса, изъятие земельных участков для муниципальных нужд относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Администрация местного самоуправления <адрес> РСО-Алания не предпринимала попытки для изъятия земельного участка у ФИО3 и принудительного прекращения его права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, следовательно, основания для этого не возникали.

Между тем, отсутствие свидетельства о праве на землю не позволяет истцу в упрощенном порядке зарегистрировать свое право на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ними.

При этом установлено в судебном заседании, что ФИО3 использует тот земельный участок, который ему был отведен.

Согласно кадастровой выписке из ЕГРН земельный участок расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, вблизи пионерского лагеря «Ираф», с кадастровым номером 15:04:0020103:218, общей площадью 9000 кв.м., дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, статус записи - «актуальные, ранее учтенные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Для уточнения границ земельного участка истцом составлен межевой план, согласно которому размер отведенного земельного участка составил 9000 кв.м. Каких либо наложений границ с граничащими земельными участками не установлено.

Таким образом, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, определены характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Сам факт отсутствия государственного акта (свидетельства) не лишает ФИО3 предоставленного ему в установленном порядке права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст.7,53 Земельного кодекса ФИО2, ст.ст.11, 21,42 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 в интересах ФИО3 к администрации местного самоуправления <адрес> РСО-Алания о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, с кадастровым номером кадастровым номером <адрес>, общей площадью 9

000 кв.м., расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, вблизи бывшего пионерлагеря «Ираф», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания через Ирафский районный суд РСО-Алания в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Цопанов А.В.