Дело № 5-287/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 29 июня 2022 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А., с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, личность которого установлена паспортом гражданина республики Узбекистан ,

рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, , работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, о чем отобрана подписка,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, при следующих обстоятельствах.

29 июня 2022 года в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в 00 час. 01 мин. 03 мая 2022 года допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что протокол ему понятен, он с ним согласен, вину признает. Также пояснил, что за пределы РФ не выехал, так как полагал, что после получения патента он имеет право остаться в стране для работы, однако он не знал, что ему отказали в предоставлении патента.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом № 022483 об административном правонарушении от 29.06.2022;

- письменными объяснениями ФИО1 от 29.06.2022, согласно которым он прибыл на территорию РФ в г. Владивосток в порядке не требующем оформление визы 02.02.2022, где оформил патент для осуществления трудовой деятельности, который был проплачен до 03.04.2022. 16 апреля 2022 года он обратился в отдел миграции г. Магадана для подачи документов для оформления патента. Ему известно, что время пребывания в РФ окончено 02.05.2022, однако самостоятельно не выехал, поскольку работал;

- рапортом старшего инспектора МП Отд. МВД России по Ольскому району ФИО2 от 28.06.2022;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- копией бланка - уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- данные базы «Территория» в отношении ФИО1, согласно которой последний в период с 24 марта по 22 апреля 2022 года был зарегистрирован по адресу: <...>. 29 апреля 2022 года в отношении ФИО1 принято отрицательное решение о выдаче патента, в связи с фиктивной регистрацией по месту пребывания;

- досье на ФИО1 в базе «Мигрант - 1», согласно которому последний прибыл на территорию РФ 02.02.2022 через аэропорт Кольцово с целью работы со сроком пребывания с 02.02.2022 по 02.05.2022.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 02.02.2022 с целью работы, приехал для работы в г. Магадан, где встал на миграционный учет. Срок нахождения на территории РФ гражданина иностранного государства, въехавшего без визы, составляет 90 дней, однако по истечении данного периода, то есть до 23 час. 59 мин. 02 мая 2022 года не выехал за пределы Российской Федерации, продолжил находиться на территории Российской Федерации, при этом ему 29.04.2022 отказано в получении патента.

То есть в судебном заседании было установлено, что ФИО1 после 02.02.2022 находится на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, не выехав за пределы Российской Федерации в установленные сроки, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

С учетом всех доказательств по делу, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, конкретные обстоятельства дела, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к убеждению, что для достижения целей и задач административного наказания в отношении ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО1 самостоятельно покинет территорию Российской Федерации полагаю необходимым применить принудительное выдворение.

Принимая указанное решение, суд учел ходатайство директора ООО «ВерКрис» ФИО4, однако, в продлении патента ФИО1 отказано, документов, подтверждающих легализацию нахождения последнего на территории Российской Федерации, не представлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку материалы дела не содержат доказательств, достоверно подтверждающих факт того, что ФИО1 самостоятельно покинет территорию Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к последнему содержание в специальном помещении для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации - специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Магаданской области, до его фактического административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Назначить ФИО1 за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Реквизиты уплаты штрафа: Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Магаданской области (УМВД России по Ольскому району л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490101001 ОКТМО 44701000 БИК 014442501, номер счета получателя платежа: 03100643000000014700 Отделение Магадан банка России, КБК 18811601181019000140 (штраф за административное правонарушение), УИИ 18891499990014882617.

Предупредить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ольский районный суд.

Поместить ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в Специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ (<...>), до его административного выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Ольский районный суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Судья подпись О.А. Стахорская