Дело № 5-105/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бирск 27 июля 2023 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Хисматуллина Р.Ф., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при открытом рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2,

- привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлекается к административной ответственности за нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 час. по адресу: РБ, <адрес> при проверке соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: РБ, <адрес> <адрес>. Патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформил. В нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании своей регистрации не предпринял меры к выезду за пределы территории Российской Федерации, в настоящее время действующую регистрацию на территории Российской Федерации не имеет, тем самым своими действиями совершил административной правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 при рассмотрении дела пояснил, что он вину в совершении административного правонарушения признает, обязуется покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. на <адрес>, была остановлена автомашина <данные изъяты> под управлением иностранного гражданина. В ходе проведения проверки документов у иностранного гражданина выяснилось, что при себе не имелся документ удостоверяющий личность. После чего данный гражданин был доставлен в ОМВД России по Бирскому району для установления личности. Им оказался гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки ФИС «Мигрант» выявлено, что ФИО2 нарушил режим пребывания на территории РФ. ФИО2 являясь гражданином иностранного государства <данные изъяты>, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации свыше 90 суток, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации 90 суток, не выехал за пределы территории Российской Федерации, в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым своими действиями совершил административной правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 и А.Т.С., рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по Бирскому району Р.Р.Р. и другими материалами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Совершенные ФИО2 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срока визы), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Разрешая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, установлено, что ФИО2 впервые привлечен к административной ответственности на территории Российской Федерации и обязался самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом принципа гуманизма, индивидуализации наказания, суд не находит оснований для назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения, а считает возможным ограничиться только назначением наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без выдворения за пределы Российской Федерации.

Копию постановления вручить ФИО2, направить в отдел МВД России по Бирскому району.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Башкортостан (ОМВД России по Бирскому району), КПП 025701001, ИНН <***>, код ОКТМО 80613101, номер счета получателя платежа 03100643000000010100 в Отделение НБ-Республике Башкортостан Банка России, кор/счет 40102810045370000067, БИК 018073401, КБК 18811601181019000140, УИН 18880402230017201760.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судья: подпись Р.Ф. Хисматуллина

Копия верна. Судья Р.Ф. Хисматуллина

Подлинник постановления находится в деле №5-57/2023

Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан